- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Комитет по транспорту определен исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию соглашения о предоставлении в 2026 году субсидии федеральному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга на финансирование расходных обязательств Российской Федерации по содержанию судовых ходов и инфраструктуры внутренних водных путей на внутренних водных путях Российской Федерации регионального значения, расположенных в границах Санкт-Петербурга, в части финансового обеспечения затрат, возникающих в 2026 году, в отношении ряда внутренних водных путей, за исключением подписания Соглашения.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Положения Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 приведены в соответствие с федеральным законодательством.
В частности, предусмотрено, что дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, распространяется в том числе: на граждан, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан, лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах); граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. При этом состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие и при расчете среднедушевого дохода семьи, определяется в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Кроме того, к числу граждан, которым предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде социального пособия, отнесены признанные в установленном порядке безработными или ищущими работу участники специальной военной операции или их супруги (по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы), имеющие место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге. Социальный контракт с указанными категориями граждан в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается однократно. Оценка среднедушевого дохода семьи либо дохода одиноко проживающего гражданина не проводится.
Уточнено также, что в случае неисполнения гражданином условий социального контракта государственная социальная помощь в виде единовременного социального пособия подлежит возврату на условиях, определенных социальным контрактом, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (ранее его форма устанавливалась Правительством Санкт-Петербурга).
Внесенные изменения коснулись, в частности, мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки в сфере образования в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Предусмотрено предоставление детям-сиротам, обучающимся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, независимо от ведомственной принадлежности образовательной организации и ее организационно-правовой формы мер социальной поддержки, в числе которых: полное государственное обеспечение (либо денежная компенсация на возмещение полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования) и государственная социальная стипендия, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, проезд за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере полной стоимости проезда на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, в метро, на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах пригородного сообщения, а также проезд к месту жительства и обратно к месту учебы один раз в год и др.
Изменения в части, касающейся единовременных денежных пособий и единовременных денежных компенсаций расходов на покупку комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы и(или) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, распространяются на детей-сирот, являющихся в 2026 году выпускниками образовательных организаций, в которых они обучались за счет средств бюджета города по очной форме обучения по указанным образовательным программам.
Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 14.01.2019 N 1 "Об утверждении Административных регламентов Комитета по науке и высшей школе по предоставлению государственных услуг" (с внесенными изменениями) признано утратившим силу.
Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 07.07.2022 N 517-р "Об утверждении Временного порядка Жилищного комитета по осуществлению отдельных функций по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных Правительством Санкт-Петербурга, в части предоставления государственной услуги по осуществлению отдельных функций по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 1 пункта 1 и подпункте 2 пункта 1 статьи 114-11 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" признано утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах", до 1 января 2031 года освобождаются от уплаты транспортного налога организации и физические лица в отношении транспортных средств, оснащенных только электрическим двигателем (двигателями), а также использующих природный газ в качестве моторного топлива.
Определены транспортные средства, в отношении которых налоговая льгота не применяется.
С 1 января 2027 года меняются размеры налоговых ставок, установленные в Законе Санкт-Петербурга от 16.10.2002 N 487-53 "О транспортном налоге": увеличиваются налоговые ставки в отношении автобусов и грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с., а также грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с., с года выпуска которых прошло менее 5 лет.
Кроме того, внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга от 22.04.2009 N 185-36 "Об установлении на территории Санкт-Петербурга налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" в части порядка установления пониженных ставок налога в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством.
Предусмотрено, что Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Установленные значения нормативов финансовых затрат дифференцированы в зависимости от вида оказываемой услуги, а также условий (форм) ее оказания.
Установлено, что определение норматива финансовых затрат в расчете на одного учащегося по каждой образовательной программе, реализуемой частной образовательной организацией, осуществляется по приведенной формуле.
Приведены значения затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением затрат на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), непосредственно связанные с оказанием услуги в рамках реализации частной образовательной организацией дополнительных общеобразовательных программ для детей.
Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2026 году субсидий общественными объединениями научных работников, имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности.
Установлены срок размещения объявления о проведении конкурсного отбора, правила рассмотрения и оценки заявок и документов, представленных для участия в нем, а также порядок внесения изменений в заявки и документы и их возврата на доработку.
Урегулированы вопросы, связанные с проведением проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, представлением отчетов о достижении значений результата и его характеристики, отчетов об осуществлении расходов, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, проверкой и принятием комитетом по науке и высшей школе указанных отчетных документов, сроками возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, проведением оценки достижения получателем субсидий значений результата.
Приведена форма заявки на участие в конкурсном отборе.
Утвержденным Положением о конкурсной комиссии определены ее задачи, состав и порядок работы.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, в Санкт-Петербурге осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой Правительством Санкт-Петербурга. Порядок разработки и утверждения Схемы, внесения в нее изменений устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
С 1 марта 2027 года не допускается размещение нестационарных торговых объектов на указанных земельных участках, не включенных в Схему, и вводится ответственность за нарушение порядка размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности, в Санкт-Петербурге, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Санкт-Петербурге до 1 января 2033 года отнесено установление порядка определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в реестр легковых такси Санкт-Петербурга, порядка учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве, соответствующем требованию Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в реестр легковых такси Санкт-Петербурга.
Предусмотрено, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предоставляется уполномоченным органом физическим лицам, местом ведения деятельности которых является территория Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Проект планировки территории утвержден в составе чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие, устанавливаемые и отменяемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий), чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов регионального значения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейных объектов регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в их составе; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов регионального значения, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания), Положения о размещении линейных объектов регионального значения.
Утвержден также проект межевания территории в составе чертежей межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд), перечня образуемых земельных участков, перечня координат характерных точек образуемых земельных участков, сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в их составе, а также существующих земельных участков, занятых линейными объектами регионального значения и объектами капитального строительства, входящими в их состав.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определено, что общественные обсуждения по проектам Генерального плана Санкт-Петербурга и Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проектам изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории организуются и проводятся в 2025 и 2026 годах.
Установлено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изложен в новой редакции.
Согласно регламенту заявителями являются юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявлением о выдаче указанного разрешения.
Закреплено, что услуга предоставляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, перечислены органы и организации, участвующие в ее предоставлении, описан результат и способы его получения.
Ведомственная государственная информационная система, в которой учитывается результат предоставления государственной услуги, отсутствует.
Максимальный срок предоставления государственной услуги: 37 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.
Определены, в частности, перечень документов, подлежащих представлению заявителем, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректирован порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Регламентирована процедура подачи и рассмотрения заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Также уточнено, что исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (уполномоченный орган) на основании заключения комиссии по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, издает правовой акт о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень в течение 20 рабочих дней (ранее - в течение 5 рабочих дней) со дня составления Комиссией заключения.
Предусмотрено, что рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии с действующим федеральным законодательством, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, поступившего до дня вступления в силу правового акта уполномоченного органа, утвердившего форму указанного заявления, требования к его содержанию и к прилагаемым к нему документам, осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2007 N 333-64 "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Закона).
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Предусмотрено, что Закон не распространяет свое действие на отношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений.
Установлено, что мерами по созданию благоприятных условий при реализации инвестиционных проектов, которым присвоен статус приоритетного туристского проекта Санкт-Петербурга, являются: возможность предоставления приоритетным инвесторам налоговых льгот при реализации приоритетного туристского проекта в соответствии с действующим законодательством; сопровождение реализации приоритетных туристских проектов.
Регламентированы: требования к инвестиционному проекту для присвоения ему статуса приоритетного туристского проекта; порядок принятия решений о присвоении статуса приоритетного туристского проекта, статуса приоритетного инвестора и установления срока действия их статусов; процедура заключения соглашения о реализации приоритетного туристского проекта; особенности прекращения статуса приоритетного туристского проекта и статуса приоритетного инвестора, расторжения соглашения о реализации приоритетного туристского проекта.
В Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 N 185-36 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга" внесены соответствующие изменения.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
• ПРАВОСУДИЕ
Уточнены границы судебных участков N 118, 119, 120, 125 и 127 Московского судебного района Санкт-Петербурга.
Предусмотрено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.