- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Комитет по культуре определен исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, за исключением подписания дополнительного соглашения.
Комитет по культуре определен исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию дополнительного соглашения к Соглашению, заключенному между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга, о предоставлении из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на поддержку отрасли культуры субъекта Российской Федерации на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, за исключением подписания дополнительного соглашения.
Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения о предоставлении из федерального бюджета в 2025 году бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на достижение результатов федерального проекта "Производительность труда" в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", за исключением его подписания, определен комитет по труду и занятости населения.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти, ответственным за реализацию Соглашения о предоставлении из федерального бюджета в 2025-2027 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на развитие и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, включающих искусственные дорожные сооружения в целях достижения результатов федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" и результатов регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть (город федерального значения Санкт-Петербург)" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", за исключением подписания Соглашения.
Установлено, что комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на реализацию Соглашения между Минсельхозом России и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении из федерального бюджета в 2025-2027 годах бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в целях достижения результатов федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, за исключением подписания Соглашения.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признан утратившим силу ряд распоряжений комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций (с внесенными изменениями).
В их числе: распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 25.03.2010 N 35-р "Об утверждении административного регламента Комитета по управлению городским имуществом по исполнению государственной функции во исполнение соответствующих правовых актов уполномоченных государственных органов совершать юридические действия, связанные с приобретением имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга либо предоставлением имущества Санкт-Петербургу на иных правах, за исключением имущества, принятие в государственную собственность Санкт-Петербурга которого либо предоставление которого Санкт-Петербургу на иных правах отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", от 02.05.2012 N 42-р "Об утверждении административного регламента по исполнению Комитетом по управлению городским имуществом государственной функции "Предоставлять информацию из Реестра недвижимого имущества Санкт-Петербурга и Реестра движимого имущества Санкт-Петербурга на условиях и в порядке, установленных Комитетом", распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 12.04.2012 N 1951-рк "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Формирование и ежегодное утверждение адресной программы предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства".
• ЖИЛИЩЕ
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека установлены: для пользователей жилых помещений государственного жилищного фонда, нанимателей жилых помещений по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение; для собственников жилых помещений в многоквартирных домах Санкт-Петербурга, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; для собственников жилых помещений в многоквартирных домах Санкт-Петербурга, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и собственников жилых домов.
Указанные региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированы по периодам 2025 года: с 1 января по 31 мая, с 1 июня по 30 июня, с 1 июля по 30 сентября, с 1 октября по 31 декабря.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Установлено, что ежегодная денежная выплата гражданам, сведения о которых имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга", перечисляется на основании информации, содержащейся в ЭСРН на дату перечисления выплаты, в автоматизированном порядке.
Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим на нее право на 15 января текущего года, данные о которых отсутствуют в ЭСРН, а также гражданам, у которых право на ежегодную денежную выплату возникает после 15 января текущего года, предусмотрено на основании заявления, поданного в период с 15 января до 20 декабря текущего года.
Урегулированы вопросы, связанные, в частности, с порядком подачи такого заявления, принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ежегодной денежной выплаты и ее перечислением.
Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593, дополнен государственной услугой по предоставлению ежегодной денежной выплаты.
В соответствии с Административным регламентом государственная услуга по предоставлению ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца оказывается администрацией района Санкт-Петербурга.
Определены, в частности, категории заявителей на получение государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее предоставления, срок и результат предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ, основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, предоставляющей государственную услугу, ее должностных лиц.
Приведены формы используемой документации.
Признано утратившим силу распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16.08.2013 N 248-р, утверждавшее аналогичный административный регламент.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях компенсации расходов в форме возмещения затрат, возникающих у поставщиков социальных услуг в период с 1 декабря предшествующего года по 30 ноября года отбора, связанных с предоставлением социальных услуг.
Установлены требования к участникам отбора на предоставление субсидий, условия их предоставления, а также порядок расчета предельного размера субсидий.
Урегулированы вопросы, связанные с проведением отбора, заключением соглашения с его победителями и перечислением субсидий.
Регламентированы требования к отчетности о достижении результата и значений его характеристик, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
Перечень содержит, в частности, мероприятия: по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов; по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, сопровождаемую трудовую деятельность инвалидов; по формированию условий для взаимодействия с ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в целях комплектования сведений о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, автоматизации деятельности участников формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов, социальной занятости инвалидов; по формированию условий в части создания инфраструктуры, включая применение действующих стационарозамещающих технологий, для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания, социальной занятости инвалидов, сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов.
Порядком регламентирована процедура предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга осуществляет функции и полномочия учредителя. Приведен перечень субсидий.
Предусмотрено, что субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Комитетом и учреждениями по результатам рассмотрения соответствующей заявки учреждения и прилагаемых к ней документов.
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также основания для отказа учреждениям в их предоставлении. Урегулированы вопросы перечисления субсидий.
Утверждены Положение о проведении Комитетом проверок соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достижения результатов их предоставления и Положение о возврате субсидий.
Кроме того, установлены Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.
Приведена форма отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии.
Установлен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 15 января 2025 года по 31 декабря 2025 года на территории Санкт-Петербурга запрещено использование беспилотных воздушных судов.
Перечислены виды беспилотных воздушных судов, на которые установленные ограничения не распространяются.
Кроме того, с 15 января 2025 года по 31 декабря 2025 года введен запрет на публикацию и распространение, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), информации, фото- и видеоматериалов о применяемых на территории Санкт-Петербурга Вооруженными Силами Российской Федерации и(или) правоохранительными органами средствах (системах) противодействия беспилотным воздушным, надводным и подводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам, в том числе противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы, которые привели или могут привести к раскрытию мест расположения указанных средств (систем), о местах расположения (стоянках) воздушных судов, боевых кораблей и инженерно-фортификационных сооружений на территории Санкт-Петербурга, используемых ВС РФ и(или) правоохранительными органами, а также о последствиях нападения с применением на территории Санкт-Петербурга беспилотных воздушных, надводных и подводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.
Утвержден проект планировки в составе чертежей красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие, устанавливаемые и отменяемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий) и границ зон планируемого размещения линейного объекта (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейных объектов; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон), Положения о размещении линейных объектов регионального значения.
Помимо этого, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе расположенных полностью или частично в границах зон планируемого размещения линейных объектов, в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд), перечня образуемых земельных участков; перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в их составе.
Утвержден проект планировки в составе чертежей красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие, устанавливаемые и отменяемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий) и границ зон планируемого размещения линейного объекта (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейного объекта; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон), Положения о размещении линейного объекта регионального значения.
Помимо этого, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков), перечня образуемых земельных участков; перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения.
Проект планировки территории утвержден в составе: чертежей планировки территории (красные линии, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, границы планируемых элементов планировочной структуры); Положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, необходимых для развития территории в границах элементов планировочной структуры территории; Положения об очередности планируемого развития территории, содержащего этапы проектирования и строительства объектов капитального строительства жилого, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур.
Утвержден также проект межевания территории в составе: чертежей межевания территории (красные линии, линии отступа от красных линий, границы планируемых элементов планировочной структуры, границы и условные номера образуемых земельных участков); перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, в том числе которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, способы их образования, виды разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории; сведений о границах территории, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.
Утверждены критерии оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории Санкт-Петербурга.
Методикой оценки паспорта инвестиционного проекта и его финансовой модели определены правила применения каждого из указанных критериев.
Установлен Порядок рассмотрения комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле заявок на заключение соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории Санкт-Петербурга, и заявлений об изменении условий такого соглашения.
В частности, предусмотрено, что в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных рядом положений Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", заявка направляется в экспертный совет по вопросам заключения указанных соглашений.
Утвержденным Положением об Экспертном совете установлены его задачи, функции, а также порядок организации деятельности.
Приведен состав Экспертного совета.
В связи с изменениями федерального законодательства внесены изменения в Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, утвержденный распоряжением Комитета "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 635".
Установлено, в частности, что торговые места предоставляются по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешения на право организации рынка на территории Санкт-Петербурга, и в соответствии со схемой размещения торговых мест, утвержденной управляющей рынком компанией, юридическим лицам, ИП, имеющим зарегистрированную (перерегистрированную) по адресу места нахождения рынка в установленном порядке контрольно-кассовую технику в случае, если торговое место предоставляется для осуществления деятельности, при осуществлении которой законодательством РФ о применении ККТ предусмотрено применение такой техники.
Торговые места гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, а также физическим лицам, не являющимся ИП, предоставляются на срок, не превышающий срока действия разрешения, и в соответствии со схемой для осуществления деятельности, при осуществлении которой законодательством РФ применение ККТ не предусмотрено.
Предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве ИП, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Внесены изменения в Типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничном рынке.
Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2025 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены Порядки проведения оценки последствий принятия решений: о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности; о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Установлен Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия указанных решений. В частности, определены исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные на создание соответствующих комиссий.
Кроме того, утверждены Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений и Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, создания комиссии по оценке последствий принятия указанных решений и подготовки ею заключений.
Приведены формы заключений соответствующих комиссий.
Признано утратившим силу, за исключением изменяющих положений, постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 494 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.
Признано утратившим силу распоряжение Комитета по образованию от 27.05.2010 N 983-р "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществлять информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений (организаций), организовывать обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях".