- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждены Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Порядок проведения экспертизы указанных актов и Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Перечислены категории актов, в отношении которых осуществляются оценка регулирующего воздействия, экспертиза и оценка фактического воздействия.
В частности, предусмотрено, что оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов осуществляется в отношении проектов законов Санкт-Петербурга, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти региона и вносимых Губернатором на рассмотрение Законодательного Собрания, а также проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подлежащих оценке.
Определены участники и процедура проведения оценки и экспертизы, порядок подготовки заключений по их результатам.
Скорректированы и расширены полномочия комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в указанных сферах, внесены соответствующие изменения в Положение о Комитете, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482.
Изменениями, внесенными в Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, уточнены положения, касающиеся подготовки и оформления правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурге.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2014 N 244 (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закон Санкт-Петербурга от 27.11.2023 N 663-143
"О порядке учета имущества Санкт-Петербурга"
Установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также иное имущество Санкт-Петербурга, являющееся объектом учета, подлежит учету в Реестре имущества Санкт-Петербурга.
Определение Порядка ведения Реестра в части, не урегулированной Законом Санкт-Петербурга, возложено на Правительство Санкт-Петербурга.
К объектам учета имущества Санкт-Петербурга, среди прочих, отнесены недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, движимое имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, входящее в состав казны Санкт-Петербурга, независимо от его стоимости, принадлежащие Санкт-Петербургу акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ с участием Санкт-Петербурга, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, принадлежащие Санкт-Петербургу.
Урегулированы общие вопросы, связанные с ведением Реестра.
Из Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга" и Закона Санкт-Петербурга от 28.03.2007 N 125-27 "О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга" исключены положения, в соответствии с которыми специализированные жилые помещения и жилые помещения коммерческого использования подлежали учету в Реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", в частности, установлено, что одновременно с проектом закона Санкт-Петербурга о бюджете в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга представляются в том числе планируемые изменения Реестра имущества Санкт-Петербурга на очередной финансовый год в отношении объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков) с первоначальной (восстановительной) стоимостью за вычетом суммы начисленного износа свыше 50 млн рублей, в отношении земельных участков с кадастровой стоимостью свыше 50 млн рублей, в отношении объектов движимого имущества с первоначальной (восстановительной) стоимостью за вычетом суммы начисленного износа свыше 100 млн рублей.
Признаны утратившими силу Закон Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)" и Закон Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 215-37 "О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть 2. Движимое имущество)" (с внесенными изменениями).
Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утверждены Перечень и объемы неснижаемого и оперативного запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Определены условия, исходя из которых рассчитывается объем регионального продовольственного фонда.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определен порядок проведения проверок деятельности государственных учреждений, подведомственных комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, в том числе финансово-хозяйственной деятельности учреждений с целью соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга посредством проведения контрольных мероприятий.
Установлены цели, задачи и предмет проведения проверок.
Предусмотрено, что Комитет осуществляет плановые (не реже одного раза в три года в отношении каждого учреждения) и внеплановые проверки в форме документальной и фактической проверок. Приведен перечень оснований для проведения внеплановых проверок.
Урегулированы вопросы оформления результатов проверок деятельности учреждений.
Определено, что в целях обеспечения сохранности и возврата правообладателю имущества, находившегося на незаконно занимаемом земельном участке/в объекте нежилого фонда, имущество подлежит перемещению на специально организованную площадку СПб ГКУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга".
Урегулированы вопросы, связанные с передачей имущества на площадку, его хранением и учетом, а также возвратом имущества правообладателю.
Регламентирован порядок определения судьбы невостребованного имущества.
• ЖИЛИЩЕ
В связи с изменениями в федеральном законодательстве информационное письмо комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2019 N 01-13-1413/19-0-0 "О плате за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования" с 1 января 2024 года признается не подлежащим применению.
В связи с установлением тарифов на 2024-2028 годы признано утратившим силу с 1 января 2024 года распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 07.12.2018 N 187-р (с внесенными изменениями), устанавливавшее аналогичные тарифы на 2019-2023 годы.
Определено, что установленные тарифы действуют с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую непубличным акционерным обществом "СВЕЗА Усть-Ижора" для потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы, действующие с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года с календарной разбивкой.
С 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 07.12.2018 N 186-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2019-2023 годы.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
В связи с установлением тарифов на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом "Центральное конструкторское бюро морской техники "Рубин" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы отменены аналогичные тарифы на 2018-2023 годы, установленные распоряжением комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.08.2018 N 95-р.
С 1 января 2024 года указанное распоряжение (с внесенными изменениями) признается утратившим силу.
Предусмотрено, что распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую акционерным обществом "Ленинградский комбинат хлебопродуктов им. С.М.Кирова" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы, в связи с чем с 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.08.2018 N 78-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2018-2023 годы.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Определены тарифы на тепловую энергию, поставляемую Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Главной (Пулковской) астрономической обсерваторией Российской академии наук потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы, в связи с чем с 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.08.2018 N 79-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2018-2023 годы.
Предусмотрено, что установленные тарифы действуют с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую акционерным обществом "ЛОМО" в закрытой системе горячего водоснабжения, установлены для потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы.
С 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 07.12.2018 N 190-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2019-2023 годы.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
В связи с установлением тарифов в сфере теплоснабжения акционерного общества "ЛОМО" на территории Санкт-Петербурга на 2024-2028 годы отменены аналогичные тарифы на 2019-2023 годы, утвержденные распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 07.12.2018 N 189-р.
С 1 января 2024 года указанное распоряжение признается утратившим силу.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "Институт Гипроникель" населению Санкт-Петербурга, на 2024-2028 годы, в связи с чем с 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.08.2018 N 81-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2018-2023 годы.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую ООО "МегаСтрой", установлены на 2024-2028 годы для потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.08.2018 N 93-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2018-2023 годы, с 1 января 2024 года признается утратившим силу.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены формулы, по которым в соответствии с коэффициентом специфики исчисляются абсолютные размеры повышения базового оклада руководителей всех уровней, специалистов и служащих учреждения социальной защиты населения и повышения базовой единицы рабочих учреждений социальной защиты населения, занятых в особых условиях труда.
Установлена формула определения коэффициента специфики и правила его применения в отношении различных категорий работников.
Регламентированы особенности установления коэффициента специфики работников учреждений социальной защиты населения.
Приведены размеры коэффициентов, входящих в состав коэффициента специфики, а также примерная форма перечня должностей (профессий) работников, в состав коэффициента специфики работы которых включается коэффициент прочих условий труда.
Признано утратившим силу распоряжение комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 16.01.2019 N 7-р, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения (с внесенными изменениями).
Для достижения целей, реализации задач и приоритетных направлений социально-экономического развития, предусмотренных Трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга на 2023-2025 годы, его сторонами приняты на 2024 год обязательства в области социальной политики в сферах: экономической политики; трудовых отношений; занятости и развития кадрового потенциала; жилищно-коммунального хозяйства; транспортного обслуживания населения; социальной защиты населения; образования, здравоохранения, культуры и спорта; экологической безопасности населения и территории; социального партнерства.
Определены стороны, ответственные за выполнение обязательств, сроки их реализации и ответственные исполнители.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приведены формулы определения подушевого норматива финансирования социальных услуг для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах.
Определены используемые в указанных целях базовые значения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, значения затрат, связанных с предоставлением получателю социально-бытовой услуги "Предоставление лицам, нуждающимся по состоянию здоровья, специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка", и затрат, связанных с оказанием детям в возрасте от 4 лет и старше, находящимся на длительном зондовом питании, социально-бытовой услуги в стационарной форме социального обслуживания "Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам" в части предоставления специализированного лечебного сбалансированного энтерального питания, а также нормативы стоимости мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей), предоставляемых получателям социальных услуг.
Кроме того, утверждены подушевые нормативы финансирования срочных социальных услуг.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2024 год установлен в размере 1,597223.
Определено, что Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
Утверждена форма расчета размера субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге на возмещение части затрат организаций, связанных с выполнением опытно-конструкторских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Определены перечень документов, подтверждающих достижение характеристик результата предоставления субсидий (показателей, необходимых для достижения результата), и требования к ним.
Установлен срок размещения на веб-странице комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий.
Утверждены Порядок и сроки заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере по направлению "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в Санкт-Петербурге в 2023 году в соответствии с социальным сертификатом, заключенного по результатам отбора исполнителей указанных услуг.
Определен перечень отчетных документов, которые исполнитель услуг представляет в комитет по образованию для выплаты субсидии, а также срок их представления.
Урегулированы вопросы, связанные с проверкой указанных документов и перечислением субсидии.
Кроме того, утверждены типовая форма соглашения и форма отчета об исполнении государственных услуг в социальной сфере, включенных в государственный социальный заказ на оказание таких услуг.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден проект планировки территории в составе чертежей планировки территории (красные линии, границы зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения) и Положения о размещении линейного объекта.
Кроме того, утвержден проект межевания территории в составе: чертежа межевания территории (красные линии, границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков, перечня координат их характерных точек; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта.
Проект планировки территории утвержден в составе: чертежей планировки территории (красные линии, границы зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения) и Положения о размещении линейного объекта.
Утвержден также проект межевания в составе: чертежей межевания территории (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков; перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения.
Определены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям акционерного общества "Сетевая компания "ОСК" на территории Санкт-Петербурга на 2024-2028 годы, в связи с чем с 1 января 2024 года признается утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 04.12.2020 N 207-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичные тарифы на 2021-2023 годы.
Предусмотрено, что установленные тарифы действуют с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года с календарной разбивкой.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня официального опубликования.