| Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 14.06.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙКомитет по промышленной политике, инновациям и торговле определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, за исключением подписания дополнительных соглашений. Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на реализацию Соглашения между Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2023 году субсидии федеральному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации по материально-техническому обеспечению деятельности Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, за исключением его подписания, определен комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. Согласно утвержденному Положению о награде она учреждена в целях поощрения несовершеннолетних - участников временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, проявивших активность и трудолюбие в ходе трудового сезона. Определены условия, которым должны соответствовать несовершеннолетние граждане, награждаемые почетным знаком "Кадры будущего". Урегулированы вопросы, связанные с награждением почетным знаком, а также с его вручением и учетом. Создана комиссия по присуждению почетного знака, утвержден ее состав и Положение о ней. Определены задачи и функции Комиссии, регламентирован порядок организации ее работы. Кроме того, установлены перечень документов для награждения почетным знаком, критерии соответствия претендента категории получателя награды, порядок определения баллов по указанным критериям, а также образец ходатайства о награждении почетным знаком. Предусмотрено, что награждение почетным знаком несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется ежегодно в рамках мероприятий, проводимых СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга". • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУстановлено, что координацию и контроль деятельности администраций районов Санкт-Петербурга осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о проведении открытого конкурса в электронной форме на заключение государственного контракта (контракта) на поставку товара и(или) оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и(или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), с использованием которого оказывается такая услуга, на территории Санкт-Петербурга. Предусмотрено, в частности, что инициатором заключения такого государственного контракта (контракта) выступает комитет по промышленной политике, инновациям и торговле либо иной исполнительный орган государственной власти, планирующий осуществить закупку товара и(или) услуги на основании государственного контракта. Определены функции Комитета и инициатора заключения государственного контракта (контракта) в процессе подготовки предложения о его заключении. Регламентировано, что решение о целесообразности заключения государственного контракта (контракта) принимается Комитетом в форме заключения на основании решения Комиссии о целесообразности его заключения исходя из установленных критериев. Создана Межведомственная комиссия по реализации механизма заключения указанных государственных контрактов (контрактов), являющаяся постоянно действующим совещательным органом. Приведен ее персональный состав. В соответствии с утвержденным Положением о Межведомственной комиссии ее целью является рассмотрение предложений о заключении офсетных контрактов и разработка предложений по совершенствованию механизма заключения офсетных контрактов (офсетных договоров) в Санкт-Петербурге. Установлены задачи и функции Межведомственной комиссии, урегулированы вопросы, связанные с организацией ее работы. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2018 N 543 "О мерах по заключению государственных контрактов на поставку товара, предусматривающих встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и(или) освоению производства товара на территории Санкт-Петербурга". Нормативы утверждены в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2016 N 327 "О Правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Санкт-Петербурга, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственных им государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга". • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОУстановлены условия, при одновременном соблюдении которых принимаются решения о даче согласия на передачу стороной всех прав и обязанностей по договору на размещение нестационарного торгового объекта другому лицу (передачу договора) на основании заявления хозяйствующего субъекта, являющегося стороной по договору. Регламентирована процедура подачи и рассмотрения указанных заявлений. Определен перечень документов, представляемых для принятия решения о даче согласия на передачу стороной всех прав и обязанностей по такому договору другому лицу. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИНа территории Санкт-Петербурга с 1 октября 2023 года предложено провести эксперимент по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Санкт-Петербурге. Размер курортного сбора за одни сутки фактического проживания плательщика в объекте размещения составит с 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года 0 рублей в сутки, с 1 апреля 2024 года - 100 рублей в сутки. Определены категории лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Установлены порядок и сроки его исчисления, взимания и перечисления. Урегулированы вопросы, связанные с формированием и использованием бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры, представлением сведений о ходе эксперимента в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, размещением сведений о перечне построенных, реконструированных, благоустроенных и отремонтированных объектов курортной инфраструктуры. Предусмотрено, что Закон Санкт-Петербурга вступит в силу с 1 октября 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность в научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, расположенных на территории Санкт-Петербурга, признанным победителями по результатам конкурсного отбора, в целях возмещения затрат получателей субсидий, возникших в 2023 году, при проведении научных исследований и разработок в области сельского хозяйства. Регламентирован Порядок проведения конкурсного отбора, условия и порядок предоставления субсидий. Определены требования к отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата), требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение. В приложениях приведены форма заявки на участие в конкурсном отборе, перечень прилагаемых к ней документов, номенклатура критериев оценки заявок и их значения, перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты претендентов на получение субсидий, и требования к ним, а также формы иной используемой документации. Утверждена форма расчета размера предоставляемых в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, и(или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Определен перечень документов, подтверждающих достижение результата предоставления субсидий и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий), установлены требования к указанным документам. Утверждены форма заявления на предоставление в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат организаций, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, и форма размера предоставляемых субсидий. Кроме того, установлен перечень документов, подтверждающих достижение результата предоставления в 2023 году указанных субсидий, и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата), а также требования к таким документам. Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2023 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на разработку и реализацию образовательных программ развития компетенций студенческого предпринимательства (академической мобильности) на территории Санкт-Петербурга. Регламентированы положения, связанные с размещением объявления о проведении отбора, подачей заявок и документов для участия в нем, расчетом рейтинга заявки и принятием решения о предоставлении субсидий, представлением отчетности, осуществлением контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, возвратом их неиспользованного остатка. Приведены номенклатура критериев определения победителей конкурсного отбора и их весовые коэффициенты. Утвержденным Положением о комиссии для рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе определены вопросы организации ее работы. Определен персональный состав Комиссии. Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2023 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня. Регламентированы правила рассмотрения и оценки заявок и документов, подаваемых на участие в конкурсном отборе. Установлены сроки и порядок представления получателями субсидий отчетов о достижении результата и характеристики, проведения Комитетом оценки достижения значений результата, представления получателями субсидий отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. Урегулированы вопросы, связанные с проведением проверок соблюдения получателями субсидий и лицами, получающими за счет субсидий средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, условий и порядка их предоставления, а также возвратом в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Приведены номенклатура критериев определения победителей конкурсного отбора и их весовые коэффициенты. Утвержденным Положением о конкурсной комиссии к ее основным задачам отнесено определение перечня получателей субсидий и размеров субсидий по каждому получателю, перечня отклоненных заявок и документов, поступивших на конкурсный отбор, перечня претендентов на получение субсидий, которым отказано в их предоставлении. Определен порядок работы Комиссии. Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2023 году субсидий общественными объединениями научных работников, имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности. Регламентирована процедура экспертизы заявок и документов, представленных на участие в конкурсном отборе. Определены, в частности, сроки представления получателями субсидий отчетов о достижении результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для его достижения, перечни документов, прилагаемых к указанным отчетам, а также подтверждающих охват целевой аудитории мероприятиями, порядок и сроки проведения комитетом по науке и высшей школе оценки достижения значений результата. Урегулированы вопросы представления отчетности получателями субсидий, проведения проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, а также возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Приведена номенклатура критериев определения победителей конкурсного отбора. Положением о конкурсной комиссии определены ее основные задачи, состав и порядок работы. Установлена формула, по которой определяется базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по предоставлению коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся государственным автономным или бюджетным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, осуществляющим обучение по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Приведены значения показателя затрат, используемые при расчете нормативов. Приведены формулы определения регионального отраслевого норматива затрат на оснащение немонтируемым оборудованием и инвентарем дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, амбулаторно-поликлинической организации, ее структурного подразделения - офиса врача общей практики, организации дополнительного образования (детской школы искусств по видам искусств). Установлены значения затрат на оснащение немонтируемым оборудованием и инвентарем вышеназванных объектов социального назначения, вводимых в эксплуатацию в 2024-2026 годах. Установлены формулы, по которым осуществляется определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги "Коррекционно-развивающая, компенсирующая и логопедическая помощь обучающимся/в организации, осуществляющей образовательную деятельность" и значение показателя общих затрат. Определены значения затрат, связанных с выполнением действий, осуществляемых в рамках оказания государственной услуги. Приведена формула определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги по оказанию психолого-педагогического консультирования обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников в государственном автономном и бюджетном образовательном учреждении Санкт-Петербурга, реализующем основные общеобразовательные программы, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Установлены значения показателя затрат, связанных с оказанием вышеназванной государственной услуги. Установлен Порядок и сроки предоставления и рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов на предоставление в 2023 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2023 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2023 N 480. Определены процедура принятия решений о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидий, перечень представляемых в комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга документов и размеры ставок, по которым рассчитываются размеры субсидии. Предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитным и инвестиционным кредитным договорам, возмещаемых за счет субсидий, установлен в размере не более 20,0 млн рублей одному юридическому лицу или крестьянскому (фермерскому) хозяйству. В приложениях приведены формы используемой документации. Создана комиссия по предоставлению в 2023 году из бюджета Санкт-Петербурга субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов. Приведен персональный состав Комиссии и утверждено Положение о ней. К полномочиям Комиссии отнесено рассмотрение заявок организаций - претендентов на получение субсидий и осуществление подготовки заключений о предоставлении субсидий (об отказе в их предоставлении). Кроме того, утверждены Порядок и сроки предоставления получателями субсидий отчетности о достижении значений результата их предоставления и его характеристики (показателя, необходимого для достижения результата), а также форма согласия индивидуального предпринимателя на обработку персональных данных. Установлены сроки размещения объявления о проведении отбора на право получения субсидий и проверки соблюдения получателями условий и порядка их предоставления, в том числе в части достижения результата. Приведены формулы определения базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги в сфере дополнительного образования детей государственным автономным или бюджетным образовательным учреждением Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Установлены значения затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, значения показателя косвенных затрат и корректирующего коэффициента, применяемого к указанному показателю, используемые при расчете нормативов. Установлено, что определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги осуществляется по приведенной формуле. Урегулированы положения, связанные с определением ряда видов затрат. Определены значения затрат, связанных с оказанием государственной услуги. Установлено, что определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги по осуществлению присмотра и ухода в группах продленного дня осуществляется по приведенной формуле. Кроме того, установлены формулы, по которым определяются значения показателя прямых затрат на оплату трудовых ресурсов и значения показателя прочих затрат. Определены значения затрат, связанных с оказанием государственной услуги. Установлена формула, по которой определяется базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по медицинской помощи больным гериатрического профиля. Приведены значения затрат, непосредственно связанных с оказанием данной государственной услуги. Приведены формулы, по которым определяются базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля, а также значения показателя общих затрат и показателя затрат на содержание имущества. Установлены значения затрат, непосредственно связанных с выполнением действий, осуществляемых в рамках оказания государственной услуги. Установлено, что определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, а также определение значений показателя общих затрат осуществляется по приведенным формулам. Определены значения затрат, связанных с выполнением i-го действия, осуществляемого в рамках оказания государственной услуги. Установлены формулы определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по паллиативной медицинской помощи взрослому населению государственными автономными и бюджетными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга. Приведены значения показателей затрат, связанных с их оказанием (выполнением), используемые для расчета нормативов. Приведены формулы, по которым осуществляется определение базового норматива затрат на выполнение работы "Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов", а также определение значений показателя основных затрат, показателя затрат на содержание имущества и показателя прямых затрат на приобретение материальных ресурсов. Установлены значения прямых затрат на приобретение материальных ресурсов в рамках выполнения указанной работы. Приведена формула определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги по медицинской помощи больным инфекционными заболеваниями. Установлены значения показателя затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и значения показателя затрат, связанных с содержанием имущества в рамках ее оказания. Приведены формулы для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в части диагностики и лечения (клинической лабораторной диагностики) государственным автономным или бюджетным учреждением здравоохранения Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и значения показателя прямых затрат на оплату трудовых ресурсов. Установлены значения затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника учреждения, непосредственно участвующего в оказании вышеназванной услуги. Установлено, что определение базового норматива затрат на оказание государственной услуги по акушерско-гинекологической помощи, а также значений показателя общих затрат и показателя затрат на содержание имущества осуществляется по приведенным формулам. Определены значения затрат, непосредственно связанных с выполнением действий, осуществляемых в рамках оказания государственных услуг. Установлены формулы, по которым определяется базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) по наркологической помощи, а также значение показателя общих затрат и значение показателя затрат на содержание имущества. Приведены значения затрат, непосредственно связанных с выполнением действий, осуществляемых в рамках оказания государственных услуг (выполнения работ). Приведена формула определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги по медицинской помощи во врачебно-физкультурных диспансерах (отделениях, кабинетах). Установлены значения затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, а также значения затрат, необходимых для ее оказания. В целях определения базовых нормативов установлены значения затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, а также затрат, необходимых для выполнения действия в рамках ее оказания. Приведена формула расчета базовых нормативов. Установлено, что определение базового норматива затрат на выполнение работы по организации инновационной деятельности в сфере образования осуществляется по приведенной формуле. Определены значения показателя затрат на оплату трудовых ресурсов работников учреждения, связанных с выполнением указанной работы. Приведены формулы, по которым определяются базовый норматив затрат на оказание государственной услуги, а также значение показателя общих затрат и значение показателя затрат на содержание имущества. Установлены значения затрат, непосредственно связанных с выполнением i-го действия, осуществляемого в рамках оказания государственной услуги. Приведена формула, по которой осуществляется определение базового норматива затрат на выполнение работы "Информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности на базе структурного подразделения по информатизации образования государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга" государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального педагогического образования центром повышения квалификации специалистов - информационно-методическим центром района Санкт-Петербурга. Определены значения затрат и значения показателя затрат, связанных с выполнением указанной работы. Установлены формулы, по которым определяются базовый норматив затрат на оказание государственной услуги, значения показателя прямых затрат и показателя затрат на содержание общежития. Определены значения затрат и их показателей, связанных с оказанием государственных услуг по реализации образовательных программ среднего и дополнительного профессионального образования государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении комитета по здравоохранению. Определено, что на обучение могут быть направлены работники предприятий оборонно-промышленного комплекса и граждане, если они не являлись участниками мероприятия по организации обучения отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Предусмотрено, что в целях обеспечения кадровой потребности предприятий ОПК работодатель подает заявку на оказание услуг по организации обучения в Агентство занятости населения СПб ГАУ ЦЗН по установленной форме. Перечислены документы, прилагаемые к заявке. Урегулированы вопросы, связанные с организацией обучения работников предприятий ОПК и граждан по заявке работодателя. Приведены формы используемой документации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПроект планировки территории утвержден в составе: чертежей планировки территории (красные линии, границы зон планируемого размещения линейных объектов регионального значения); Положения о размещении линейных объектов. Утвержден также проект межевания территории в составе: чертежа межевания территории (красные линии, границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня образуемых земельных участков, перечня координат характерных точек образуемых земельных участков; сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН; вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАУстановлено, что тренировочные мероприятия в форме основного государственного экзамена проводятся в целях отработки организационных и технологических процедур, осуществляемых при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, а также диагностики уровня образовательных достижений обучающихся 9 классов государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, находящихся в ведении комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга, реализующих основные общеобразовательные программы. Предусмотрено, что тренировочные мероприятия проводятся в образовательных организациях, продемонстрировавших результаты ГИА, проходившей по завершении предыдущего учебного года, ниже среднегородских результатов. Определены контрольные измерительные материалы для проведения тренировочных мероприятий. Урегулированы вопросы, касающиеся информационного, технологического и методического обеспечения подготовки и проведения тренировочных мероприятий, подготовки к их проведению и проведения, обработки и проверки работ их участников. |