Бюллетень КонсультантПлюс
ОКТЯБРЬ №10

Бюллетень

>>Ваш онлайн-комплект КонсультантПлюс теперь и в мобильном приложении!
>>Как открыть доступ к своему онлайн-комплекту КонсультантПлюс в мобильном приложении
Читать дальше...

Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 27.12.2022

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.12.2022 N 1159
"Об одобрении проекта соглашения"

Органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения о предоставлении в 2022 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, за исключением его подписания, определен Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 881-р
"О реализации постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 12.07.2022 N 53-пг "О наградах Губернатора Санкт-Петербурга"

Утверждено Положение о Комиссии комитета по здравоохранению по отбору кандидатов для присвоения почетного звания "Заслуженный врач Санкт-Петербурга" и почетного звания "Заслуженный работник здравоохранения Санкт-Петербурга". Определены ее основные функции и полномочия, приведен персональный состав Комиссии.

Порядком проведения отбора кандидатов для присвоения указанных почетных званий регламентирована организация работы Комиссии, подготовка и проведение ее заседаний, критерии оценки представленных документов и принципы выявления кандидатов.

Установлены критерии отбора кандидатов и перечень документов, подтверждающих соответствие кандидатов этим критериям.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 1221
"О возможности изменения существенных условий контрактов по соглашению сторон в связи с мобилизацией в Российской Федерации"

Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации. Указанное изменение осуществляется при наличии в письменной форме его обоснования на основании решения Правительства Санкт-Петербурга.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 09.12.2022 N 90-пг
"Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Санкт-Петербурга на 2022-2031 годы"

Ответственным исполнителем региональной программы определен комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Установлены, в частности, цели, участники, соисполнители Программы, а также ее целевые показатели и ожидаемые результаты реализации.

К числу задач Программы отнесены: развитие и модернизация существующей газораспределительной системы Санкт-Петербурга; обеспечение необходимых поставок природного газа потребителям; внедрение газомоторного топлива в автотранспортном комплексе Санкт-Петербурга; снижение объемов реализации емкостного сжиженного углеводородного газа населению путем перевода многоквартирных и жилых домов на территории города на природный газ.

Общий объем ее финансирования составляет 32798,26 млн рублей.

В приложениях приведены схема расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сводный план-график догазификации, пообъектный план-график догазификации и материалы к Программе, содержащие, в частности, характеристику текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Санкт-Петербурга, прогноз ожидаемых результатов и описание рисков реализации Программы, объемы и источники ее финансирования.

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 20.05.2021 N 39-пг, ранее утверждавшее аналогичную Программу на 2021-2025 годы, признано утратившим силу.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2022 N 220-р
"Об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга на 2023 год"

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а также для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, установлен на период с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2023 года.

Приведены формулы определения размера платы за содержание и текущий ремонт лифтов.

Признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.11.2021 N 145-р (с внесенными изменениями), устанавливавшее аналогичные нормы на 2022 год.

Установлено, что распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня официального опубликования.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2022 N 217-р
"Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" на территории Санкт-Петербурга, на 2023 год"

Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием, ранее подключенным в данной точке подключения (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения ООО "ПетербургГаз" с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа и необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопровода бестраншейным способом) на территории Санкт-Петербурга, на 2023 год установлена в размере 76768,49 рубля (с учетом НДС).

В указанном размере установлена также плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час включительно, с учетом расхода газа газоиспользующим оборудованием, ранее подключенным в данной точке подключения (для прочих заявителей), при аналогичных условиях.

Кроме того, установлены стандартизированные тарифные ставки, используемые для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом не более 42 куб. метров в час включительно к газораспределительным сетям ООО "ПетербургГаз".

Предусмотрено, что плата за технологическое присоединение и стандартизированные тарифные ставки действуют с 1 января по 31 декабря 2023 года.

Признано утратившим силу с 1 января 2023 года распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15.12.2021 N 205-р (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Определено, что распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2022 N 810-130
"О единовременной денежной выплате к юбилейной дате празднования Дня прорыва блокады Ленинграда"

Установлена дополнительная мера социальной поддержки в связи с 80-летием со Дня прорыва блокады Ленинграда в виде единовременной денежной выплаты к юбилейной дате празднования Дня прорыва блокады Ленинграда, предоставляемая гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии подтверждения их последнего места жительства в Санкт-Петербурге (Ленинграде).

Определены размеры выплат: инвалидам, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лицам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, - в размере 10000 рублей; вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, лицам, родившимся до 3 сентября 1945 года, - в размере 5000 рублей.

Предусмотрено, в частности, что право на предоставление единовременной денежной выплаты не распространяется на граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и действует до 31 декабря 2023 года.

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 3033-р
"Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, на 2023 год"

Утверждены тарифы на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, с дифференциацией по видам услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые и социально-правовые услуги, а также услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов).

Приведена Методика определения тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, на одного получателя социальных услуг в 2023 году.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 1210
"Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на 2023 год"

Утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда (с начислениями на оплату труда) лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, обеспечение деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, ремонт (в том числе капитальный ремонт) недвижимого имущества, находящегося в ведении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, предназначенного для обеспечения их деятельности.

Установлено, что нормативы учитываются органами местного самоуправления, в отношении которых соответствующая обязанность по соблюдению нормативов установлена бюджетным законодательством Российской Федерации, при составлении и исполнении бюджетов указанных муниципальных образований на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).

Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2022 N 104-р
"Об установлении Перечня кодов и наименований целевых статей расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Установлен Перечень кодов и наименований целевых статей расходов, применяемых для отражения расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2022 N 103-р
"Об утверждении кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и внесении изменения в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.12.2021 N 112-р"

Установлен перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Санкт-Петербурга.

Согласно изменению, внесенному в распоряжение комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.12.2021 N 112-р "Об утверждении кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами которых являются органы государственной власти Санкт-Петербурга", перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, утвержденный указанным распоряжением, теперь распространяется на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.12.2022 N 260-р
"О признании утратившим силу распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.07.2021 N 65-р"

Распоряжение комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 30.07.2021 N 65-р "Об утверждении порядка включения и исключения сведений из публичного реестра должников" признано утратившим силу.

Распоряжение Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 4728-р
"О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.11.2022 N 1123"

Утверждены формы заявления на предоставление в 2022 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, осуществившим строительство завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств, в целях возмещения затрат организации, связанных с подключением (технологическим присоединением) завода к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к заводу, расчета размера предоставляемых субсидий, а также перечень документов, подтверждающих достижение значений результата предоставления субсидий, его характеристики и требования к указанным документам.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 305-р
"Об утверждении нормативов финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на компенсацию расходов детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на 2023 год"

Нормативы финансовых затрат установлены на компенсацию расходов выпускникам, самостоятельно проживающим, и на компенсацию расходов выпускникам, проживающим в общежитии.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 304-р
"Об утверждении нормативов финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на возмещение полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях, реализующих основные профессиональные образовательные программы и(или) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, за исключением лиц, которым предоставлено полное государственное обеспечение на период их обучения в государственных образовательных учреждениях, реализующих основные профессиональные образовательные программы и(или) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, на 2023 год"

Нормативы финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на одного обучающегося (мальчика/девочку) утверждены в расчете на единицу наименования затрат без учета количества изделий, срока их носки и службы.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 14.12.2022 N 303-р
"Об утверждении нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление медицинских изделий для проведения ингаляционной терапии при муковисцидозе с нарушением функции дыхания на 2023 год"

Нормативы финансирования утверждены на предоставление таких медицинских изделий, как приборы ингаляционные, небулайзеры, дыхательные тренажеры, нагрузочный спирометр и др.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 14.12.2022 N 302-р
"Об утверждении нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на обеспечение отдельных категорий граждан оборудованием и расходными материалами для проведения искусственной вентиляции легких на дому на 2023 год"

В числе оборудования, на обеспечение которым утверждены нормативы: аппарат искусственной вентиляции легких в комплекте, респираторный блок, контур пациента многоразовый с держателем и увлажнителем, сумка (укладка) для транспортировки, шланг соединения с источником кислорода, руководство пользователя на русском языке, монитор пациента портативный с набором кабелей и расходным имуществом, ультразвуковой распылитель лекарственных средств (небулайзер), откашливатель с принадлежностями в комплекте с контуром и масками, мешок дыхательный типа Амбу, кровать медицинская функциональная.

Отдельные нормативы дифференцированы в зависимости от возраста граждан, на обеспечение которых они установлены.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 13.12.2022 N 298-р
"Об утверждении нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление медицинских изделий для проведения паллиативной терапии при врожденном буллезном эпидермолизе с обширными буллезными, эрозивными, язвенными поражениями кожного покрова на 2023 год"

В числе медицинских изделий, на предоставление которых утвержден норматив финансирования, - повязки, салфетки, бинты, накладки.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 13.12.2022 N 296-р
"Об утверждении нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов на 2023 год"

Нормативы финансирования расходов бюджета утверждены, в частности, на: прием врача-стоматолога-ортопеда, подготовительные работы по изготовлению и ремонту зубных протезов, протезирование съемными пластиночными протезами, простыми и сложными съемными бюгельными протезами, восстановление зубов коронкой и штифтовыми зубами, оказание стоматологической помощи на дому.

Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2022 N 815/1-р
"Об установлении Перечня видов затрат государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, в целях финансового обеспечения которых предоставляются гранты"

К установленным затратам государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, в целях финансового обеспечения которых предоставляются гранты, предусмотренные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2022 N 1058, отнесены: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников; затраты на приобретение лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения; затраты по обеспечению лечебным питанием пациентов (в том числе по договорам по предоставлению лечебного питания) государственного бюджетного учреждения здравоохранения.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Санкт-Петербурга от 21.12.2022 N 802-129
"Об установлении сроков и порядка продления договоров на размещение нестационарных торговых объектов и договоров аренды земельных участков, предоставленных для размещения нестационарных торговых объектов"

Регламентировано, что без проведения торгов срок действия договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, арендодателем которых является Санкт-Петербург, предоставленных для размещения нестационарных торговых объектов, договоров на размещение нестационарных торговых объектов на указанных земельных участках, сроки действия которых истекают в период с 14 марта 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлевается на срок до двух лет в установленном порядке.

Определено, что продление сроков действия договоров без проведения торгов осуществляется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга, путем заключения дополнительных соглашений к договорам.

Урегулированы вопросы, связанные с направлением хозяйствующими субъектами (индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами) в уполномоченный орган соответствующих заявлений, заключением дополнительных соглашений, направлением уведомлений об отказе в их заключении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16.12.2022 N 219-р
"Об утверждении специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз", предназначенных для финансирования программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на 2023 год"

Размеры специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям общества с ограниченной ответственностью "ПетербургГаз" установлены для населения и для прочих потребителей.

Признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.12.2021 N 238-р, утверждавшее аналогичные надбавки к тарифам на 2022 год.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня официального опубликования.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2022 N 216-р
"Об установлении льготных ставок за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Санкт-Петербурга на 2023 год"

Установлены льготные ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении энергопринимающих устройств физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Санкт-Петербурга на 2023 год.

В частности, льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, определена в размере 4437 рублей за каждый кВт запрашиваемой максимальной мощности с учетом НДС.

Предусмотрены случаи, в которых установленные льготные ставки не могут быть применены.

Утвержден перечень территориальных сетевых организаций, на которых распространяется действие распоряжения.

Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15.07.2022 N 44-р, утверждавшее аналогичные льготные ставки на 2022 год, признано утратившим силу.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее дня официального опубликования.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2022 N 1224
"Об использовании на территории Санкт-Петербурга рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов"

Принято решение об использовании на территории Санкт-Петербурга наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов.

Определено, что использование рецептов на лекарственные препараты, сформированных в указанной форме, осуществляется посредством подсистемы управления льготным лекарственным обеспечением государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональный фрагмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".