Бюллетень КонсультантПлюс
ОКТЯБРЬ №10

Бюллетень

>>Ваш онлайн-комплект КонсультантПлюс теперь и в мобильном приложении!
>>Как открыть доступ к своему онлайн-комплекту КонсультантПлюс в мобильном приложении
Читать дальше...

Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 05.04.2022

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 240
"О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"

Внесены изменения в постановление "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Исключены положения, в соответствии с которыми допуск посетителей в театры, цирки, концертные залы и организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов, осуществлялся при условии обеспечения одновременного присутствия посетителей в количестве не более 75 процентов от количества зрительских мест в месте проведения соответствующего мероприятия.

Снят ряд ограничений осуществления деятельности в сфере пассажирских перевозок внутренним водным транспортом.

Максимально разрешенная численность участников спортивных, физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий, проводимых на территории Санкт-Петербурга (за исключением проведения спортивных и физкультурных мероприятий по согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту, проведения в театрах, цирках, организациях, осуществляющих публичную демонстрацию фильмов, и концертных залах культурных и зрелищных мероприятий по согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, а также проведения иных мероприятий (кроме спортивных, физкультурных, культурных и зрелищных мероприятий) по согласованию с Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга), увеличена до 300 человек.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 118-15
"О государственном заказе Санкт-Петербурга на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на 2022 год"

Утверждены структура и объем государственного заказа Санкт-Петербурга на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на 2022 год.

Установлено, что Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N 243
"Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Санкт-Петербурга"

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций установлены случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в дополнение к случаям, предусмотренным в части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Утвержденным Порядком осуществления заказчиками Санкт-Петербурга закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в частности, регламентировано, что заказчики, подведомственные заказчики вправе осуществлять закупку у единственного поставщика в целях, определенных постановлением, если исчерпаны все случаи заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренные в статье 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом срочности осуществления закупки.

Определен перечень информации и документов, которые формируют заказчики, подведомственные заказчики при возникновении потребности в закупке у единственного поставщика.

Предусмотрено, что в случае, если цена контракта с единственным поставщиком превышает 600 тыс. руб., подведомственный заказчик направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств обращение о согласовании такой закупки. Определены сроки согласования (отказа в согласовании) указанного обращения.

Заказчикам Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с постановлением в случае включения в контракт условия, предусматривающего авансовые платежи, предписано устанавливать требование обеспечения исполнения контракта.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 239
"О возможности изменения существенных условий контрактов по соглашению сторон в сфере социального питания"

Установлено, что при исполнении контракта, оплачиваемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предметом которого является поставка пищевых продуктов, оказание услуг общественного питания для находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждений, входящих в систему образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, и государственных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, допускается изменение следующих существенных условий контракта по согласованию с главными распорядителями средств городского бюджета, в подведомственности которых находятся соответствующие заказчики: изменение (установление) размера авансовых платежей, выплачиваемых поставщикам (исполнителям) по контрактам в период с 1 апреля по 30 июня 2022 года, в пределах стоимости пищевых продуктов, подлежащих поставке в авансируемом месяце, 50 процентов стоимости оказания услуг общественного питания, подлежащих оказанию в течение авансируемого месяца, при условии обеспечения исполнения контракта и с установлением срока погашения авансовых платежей до 30 июня 2022 года; последующее авансирование в пределах перечисленных периода и стоимости при соблюдении приведенного условия и с установлением указанного срока погашения после выполнения поставщиками (исполнителями) по контрактам поставки пищевых продуктов, оказания услуг общественного питания в объеме, соответствующем не менее 50 процентам от полученных от заказчиков авансовых платежей.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2022 N 252
"О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 239"

Изменениями, внесенными в постановление Правительства Санкт-Петербурга "О возможности изменения существенных условий контрактов по соглашению сторон в сфере социального питания", расширен перечень существенных условий контракта, оплачиваемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предметом которого является поставка пищевых продуктов, оказание услуг общественного питания для находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга государственных учреждений, входящих в систему образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, и государственных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, изменение которых допускается по согласованию с главными распорядителями средств городского бюджета.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 229
"О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 N 1272"

В связи с внесением в Положение о комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 N 1272, изменений, связанных, в частности, с наделением Комитета полномочиями в сфере аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.10.2008 N 1330, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Установлено, что постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.

• ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N 26-р
"Об утверждении порядка конкурсного отбора юридических лиц для организации от имени Санкт-Петербурга продажи на торгах жилых домов, признанных непригодными для проживания, жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в том числе жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции"

Установлено, что решение о проведении конкурса принимается комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, его организация осуществляется управлением приватизации и корпоративных отношений.

По результатам конкурса Комитет заключает с победителем (юридическим лицом) договор сроком на 3 года.

Определены состав и функции конкурсной комиссии, полномочия ее председателя и членов, условия участия в конкурсе, его критерии, а также порядок подачи заявок.

Регламентированы процедура проведения конкурса, вопросы его информационного обеспечения и порядок заключения договора с его победителем.

В приложениях приведены примерная форма договора и форма заявки на участие в конкурсе.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 234
"О Порядке предоставления в 2022 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта "Книжные аллеи"

Установлено, что субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющей на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пунктах 3 и 5 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 N 739-2.

Для участия в конкурсном отборе предусмотрено представление претендентами на получение субсидии в комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации заявления и документов согласно прилагаемому перечню.

Определены условия предоставления субсидии, основания для отклонения заявления и отказа в предоставлении субсидии.

Регламентирована процедура проведения конкурсного отбора, приведены критерии оценки описаний реализации проекта.

Урегулированы вопросы, касающиеся заключения соглашения о предоставлении субсидии, ее перечисления, представления отчетности и осуществления контроля за достижением результата предоставления субсидии, показателей за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 233
"О Порядке предоставления в 2022 году субсидий на реализацию проектов, направленных на развитие культуры чтения, поддержку и развитие петербургских литературных традиций, популяризацию классической и современной литературы"

Претендентами на получение субсидий названы социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие на территории Санкт-Петербурга деятельность в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; деятельность, направленную на сохранение, поддержку и развитие народной культуры, художественных традиций, фольклора, семейного творчества, подавшие заявление и документы в комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Установлены требования к указанному заявлению, перечень представляемых претендентами документов, условия предоставления субсидий, основания для отклонения заявлений и отказа в предоставлении субсидий.

Определены порядок проведения конкурсного отбора, критерии, в соответствии с которыми осуществляется оценка проектов, а также формула расчета размера субсидий.

Урегулированы вопросы, связанные с заключением соглашения о предоставлении субсидий и их перечислением, представлением отчетности, а также осуществлением контроля за достижением результата, показателей и за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственностью за их нарушение.

Приведены направления затрат, подлежащих финансовому обеспечению за счет субсидий.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 232
"О Порядке предоставления в 2022 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию издательских проектов"

Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим издательскую деятельность, признанным победителями конкурсного отбора, в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в 2022 году в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации издательских проектов по видам изданий и тематическим направлениям согласно приведенному перечню.

Определены условия расчета размера субсидий, перечень документов, прилагаемых к заявлению на их предоставление, порядок проведения конкурсного отбора, критерии оценки издательских проектов.

Решение о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых им субсидий, оформляется распоряжением комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Кроме того урегулированы, в частности, вопросы заключения соглашения между Комитетом и получателем субсидии, предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, представления отчетности, а также возврата средств в установленных случаях.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2022 N 226
"О порядках предоставления в 2022 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - негосударственным театрам на постановку и показ спектаклей"

Регламентировано, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при условии осуществления ими на территории Санкт-Петербурга деятельности в сфере культуры, искусства, образования в сфере культуры, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействия указанной деятельности, а также содействия духовному развитию личности.

Для участия в конкурсных отборах претенденты на получение субсидий представляют в комитет по культуре заявки с приложением документов в соответствии с приведенными перечнями.

Предусмотрено, что в целях проведения отборов Комитетом создается комиссия, которая при рассмотрении заявок и определении победителей исходит из установленных критериев.

Определены порядки проведения отборов, а также условия и порядки предоставления субсидий.

Установлены требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение.

Приведены направления затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению) за счет субсидий.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2022 N 225
"О порядках предоставления в 2022 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов"

Утверждены Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов, а также Порядок предоставления субсидий на возмещение указанных затрат.

Определены условия предоставления субсидий и направления, на проведение мероприятий по которым они предоставляются.

Проведение конкурсных отборов на предоставление субсидий возложено на комиссии, создаваемые комитетом по культуре Санкт-Петербурга. Для участия в отборах участники представляют в Комитет заявки по форме, установленной Комитетом, а также документы в соответствии с прилагаемыми перечнями.

Регламентированы процедуры рассмотрения заявок и определения победителей отборов.

Урегулированы вопросы, связанные с принятием решения о предоставлении субсидий и отказом в их предоставлении, определением размеров субсидий и их перечислением.

Установлены требования к отчетности получателей субсидий и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка их предоставления, а также за достижением результата предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Приведены перечни направлений затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению) за счет субсидий, и критерии определения победителей конкурсного отбора.

Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N 23-р
"Об утверждении Перечня налоговых расходов Санкт-Петербурга (по налоговым льготам, пониженным ставкам, освобождениям и иным преференциям по налогам, установленным нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, действие которых распространяется на период 2021-2025 годов)"

В Перечень налоговых расходов включены льготы по налогу на прибыль организаций, по налогу на имущество организаций, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному и земельному налогам, а также льготы в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения.

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 511-р
"О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2022 N 200"

Во исполнение постановления "О Порядке предоставления в 2022 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг при реализации мероприятий по совершенствованию профилактики и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C" утверждены: форма заявления на предоставление субсидий; условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидий; порядок разъяснения положений информационного сообщения о проведении конкурсного отбора, отзыва заявлений на предоставление субсидий организациями и внесения организациями изменений в заявления; порядок и сроки представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей; сроки проведения комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга проверок соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий; а также порядок и сроки возврата субсидий получателями в случае недостижения показателей, необходимых для достижения результата.

Определены перечни документов, представляемых организациями для участия в конкурсном отборе и его победителями для заключения соглашения о предоставлении субсидий; значение критериев конкурсного отбора, а также количество баллов, которое может быть присуждено по каждому из них; показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 14.03.2022 N 20-р
"О признании утратившими силу некоторых распоряжений Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга"

Признано утратившим силу распоряжение комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 181-р "Об утверждении Перечня видов (подвидов) доходов бюджета Санкт-Петербурга, главным администратором и администратором которых является Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга" (с внесенными изменениями).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга от 25.03.2022 N 5-н
"О признании утратившим силу распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре от 15.09.2017 N 16-н "Об утверждении Административного регламента Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков"

Признано утратившим силу распоряжение КГА Санкт-Петербурга от 15.09.2017 N 16-н "Об утверждении Административного регламента Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков".