- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Особенности осуществления иностранной холдинговой компанией принадлежащих ей корпоративных прав в отношении экономически значимой организации продлены по 31 декабря 2026 года включительно
В том числе уточнены условия, которым должны удовлетворять ЭЗО, и порядок вступления в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) ЭЗО.
Определено, что доступ к сведениям о включении хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций может быть ограничен решением Правительства РФ. В этом случае условия и порядок доступа к указанным сведениям определяются Правительством РФ.
Кроме того, в Законе о государственно-частном партнерстве предусмотрено, что после заключения соглашения о ГЧП, МЧП документы, которые ранее были использованы при подготовке и (или) заключении соглашения, актуализируются и используются при реализации проекта только в случаях, прямо предусмотренных соглашением, и не могут являться основанием для изменения соглашения в одностороннем порядке.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ограничения на экспорт бензина, действующие до 31 августа 2025 года (включительно), распространены на его производителей
Отмечается, что данное решение направлено на сохранение стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Предлагается продлить особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов
Планируется продлить до 1 сентября 2026 года особенности ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, маркировки в части возможности маркировки товаров в соответствии с обязательными требованиями после ввоза на территорию РФ, а также "упрощенного" декларирования, предусмотренного пунктом 6 приложения N 18 к постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.
Решение Совета директоров Банка России от 31.07.2025 "О внесении изменения в режим счетов типа "С"
Дополнен перечень операций по списанию денежных средств с банковского счета типа "С", открытого нерезиденту
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширены основания использования Государственного флага Российской Федерации и Государственного гимна Российской Федерации
Установлено, что Государственный флаг РФ должен быть вывешен постоянно в том числе на зданиях государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики (учреждений молодежной политики). Государственный флаг РФ поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий, включая спортивные и физкультурно-оздоровительные, проводимые государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики).
Также определено, что Государственный гимн РФ обязательно исполняется: при открытии и закрытии международных молодежных форумов, проводимых на территории РФ, всероссийских молодежных форумов и форумов молодежи субъектов РФ, а также во время проводимых государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики), торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам; при проведении олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в перечень, утверждаемый Минпросвещения России.
Установлена административная ответственность должностных лиц должников-бюджетополучателей за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
Статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3, согласно которой неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Усилена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, связи и информации
Так, в частности, незаконная передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иному лицу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
При этом не является наказуемой безвозмездная кратковременная передача абонентского номера иному лицу для получения таким лицом услуг связи в личных целях.
Также установлена в том числе ответственность за передачу информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети "Интернет".
Кроме того, неисполнение владельцем программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, обязанности обеспечить соблюдение запрета предоставлять доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории РФ, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей; на должностных лиц - от 80 тысяч до 150 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Установлена административная ответственность за распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.
Умышленный поиск заведомо экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов или указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.
Закон также усиливает ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству со спецсигналами.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Установлены особенности создания и развития международной территории опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе
Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" дополнен новой главой, которая устанавливает особенности создания и функционирования международной территории опережающего развития (далее - МТОР), определяющей органы ее управления, требования, предъявляемые к резидентам, осуществляющим деятельность на ее территории, требования к инвестиционным проектам, особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на МТОР и особенности применения законодательства о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Также подписанным законом:
закреплено понятие "международная территория опережающего развития";
установлены гарантии прав резидентов территории опережающего развития: предусмотрено, что в отношении резидента ТОР в течение 15 лет начиная с даты включения его в реестр резидентов ТОР не применяются акты (решения), ухудшающие условия ведения деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, по сравнению с условиями, определенными на дату заключения соглашения об осуществлении деятельности;
для иностранных банков предусмотрена возможность открытия дополнительного филиала на МТОР.
Определено, что МТОР создается по решению Правительства либо на основании международного договора Российской Федерации о создании такой территории.
Согласно поправкам, резиденты МТОР смогут не только производить продукцию, но и выполнять работы (оказывать услуги), виды которых определит Правительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Закреплены правовые основы платформенной экономики в РФ
Подписанный закон регулирует отношения, возникающие между операторами посреднических цифровых платформ, их партнерами, пользователями и иными лицами в связи с продажей товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Определен понятийный аппарат, установлены принципы правового регулирования платформенной экономики, а также вводятся особенности взаимодействия операторов посреднических цифровых платформ и партнеров-исполнителей, в том числе в целях отграничения гражданско-правовых отношений от трудовых.
Под платформенной экономикой понимается совокупность организационных и имущественных отношений, складывающихся в результате взаимодействия неограниченного круга лиц посредством цифровых платформ для осуществления предпринимательской деятельности или в иных целях, в том числе не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Положениями закона предусматривается следующее:
- уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти будет вестись реестр посреднических цифровых платформ;
- закрепляются требования к размещению карточки товара партнером, к логистической инфраструктуре оператора, а также особенности взаимодействия с пунктами выдачи заказа;
- запрещается размещение на платформах карточки товара, содержащей предложения о продаже товаров, изъятых из оборота, а также не прошедших государственную регистрацию пестицидов, агрохимикатов, биологически активных добавок, лекарственных препаратов и медицинских изделий;
- предусматриваются обязательное информационное взаимодействие операторов платформ с налоговыми органами и государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики в РФ;
- устанавливается обязанность оператора платформы размещать в карточке товара информацию о том, что он не является продавцом предлагаемого товара, исполнителем предлагаемых работ, услуг и не заключает с пользователем договор купли-продажи товара, договор подряда, договор возмездного оказания услуг (за исключением случаев, когда оператор продает товары, выполняет работы, оказывает услуги от своего имени).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года.
Судьям предоставили право возвращать на доработку материалы дел об административных правонарушениях
Внесенными в КоАП РФ изменениями судья наделяется правом вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В данном случае недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.
Предусматривается возможность обжалования определений о возврате материалов дела на доработку в ускоренном порядке.
Реализовано постановление Конституционного Суда от 3 октября 2024 года N 43-П.
Введена административная ответственность должностных лиц и граждан за использование СМИ, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Кроме того, внесены поправки в статью 2.5 КоАП РФ в части унификации подходов при привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в части 1 данной статьи.
Усилена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики
За совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, предусмотрены также обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета правонарушения.
Кроме того, административный штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов составит от 500 до 2000 рублей (ранее - от 100 до 500 рублей).
Подписан закон об упрощении разрешительных процедур
Внесены многочисленные поправки в законодательство в части сокращения срока предоставления отдельных госуслуг в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, сокращения количества документов, представляемых заявителем самостоятельно, за счет расширения перечня документов, которые запрашиваются в уполномоченных органах в порядке межведомственного взаимодействия, предоставления возможности подачи заявления о предоставлении востребованных бизнесом госуслуг в электронной форме посредством ЕПГУ, реализации реестровой модели и выдачи результатов предоставления госуслуг в форме электронного документа.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Подписан закон о передаче в МВД России сведений о зачислении в российские образовательные организации детей мигрантов
Так, региональные и муниципальные органы управления в сфере образования будут передавать в МВД России и его территориальные органы следующие сведения о несовершеннолетних иностранных гражданах (до 18 лет):
о результатах тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
о приеме несовершеннолетнего иностранного гражданина на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам СПО и (или) основным программам профессионального обучения в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, подведомственную исполнительному органу субъекта РФ, осуществляющему государственное управление в сфере образования, или органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования;
об отчислении иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, из образовательной организации, в которую он был принят на обучение;
об обращении в образовательную организацию иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, и его законных представителей, включенных в реестр контролируемых лиц, с заявлением о приеме на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам СПО и (или) основным программам профессионального обучения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок ее вступления в силу.
Запрещено воспроизведение объектов религиозного назначения без соответствующих им религиозных символов
Установлено, что использование изображений и иных форм воспроизведения культовых зданий и иных объектов религиозного назначения, официальных геральдических знаков, их узнаваемых частей, содержащих на момент воспроизведения религиозные символы религий, без данных символов, в том числе в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и в рекламе, не допускается, за исключением случаев, если воспроизводятся исторические изображения с указанием на соответствующий период времени при условии, что в указанный период соответствующие религиозные символы отсутствовали, либо воспроизведение религиозных символов влечет за собой их осквернение.
Уточнены особенности перехода прав и обязанностей субъекта экспериментального правового режима
Скорректированы основания, при которых допускается переход прав и обязанностей субъекта экспериментального правового режима, определен порядок информирования правопреемником субъекта экспериментального правового режима уполномоченного органа о переходе к нему прав и обязанностей субъекта экспериментального правового режима, уточнены и дополнены основания прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима, скорректированы требования к приобретателям данного статуса.
Уточняются особенности маркировки органической продукции
С 1 сентября 2025 года начнут действовать требования к надписям, используемым для маркировки органической продукции.
В связи с этим подписанным законом до 1 сентября 2030 года устанавливается переходный период, в течение которого допускается использование слов "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый" или сходных по значению слов либо их сокращений либо обозначений "эко", "био" при индивидуализации продукции и ее производителей в отсутствие подтверждения соответствия такой продукции в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены ограничения на осуществление деятельности по исследованию товарных рынков в РФ иностранными лицами
В Закон об основах государственного регулирования торговой деятельности внесен ряд изменений и дополнений, направленных на осуществление контроля за деятельностью по исследованию товарных рынков.
Так, в частности, согласно принятому закону, если иное не предусмотрено международным договором, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юрлицо, российское юрлицо с долей иностранного участия более 20%, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства, не вправе осуществлять деятельность по исследованию товарных рынков.
Более того, указанные лица не вправе осуществлять прямо или косвенно владение, управление в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале организатора исследований товарных рынков, а также не допускается установление данными лицами любых иных форм контроля над организатором исследований товарных рынков.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года. Действующие организаторы исследований товарных рынков обязаны подтвердить соответствие новым требованиям до 15 мая 2026 года.
Уточнен порядок приема в гражданство РФ в упрощенном порядке
Установлено, что с заявлением о приеме в гражданство РФ без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", вправе обратиться супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители иностранных граждан, принимавших участие в специальной военной операции, в том числе погибших (умерших), а также супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители граждан РФ, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в том числе погибших (умерших), за исключением граждан РФ, уволенных с военной службы по порочащим основаниям, предусмотренным нормами Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Определен перечень дополнительно представляемых документов.
До 31 декабря 2026 года продлевается действие порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В Положение, утвержденное постановлением Правительства от 21 июля 2021 г. N 1230, внесены также следующие изменения:
уточняется периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов в зависимости от присвоенной объекту контроля категории риска;
закреплена возможность проведения профилактического визита, инспекционного визита, рейдового осмотра и выездной проверки путем использования мобильного приложения "Инспектор";
уточняются особенности проведения обязательного профилактического визита и предусматривается, что срок его проведения не может превышать 10 рабочих дней;
установлены ключевые показатели государственного контроля на 2026 год.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлена процедура приостановления на период действия на территории РФ военного положения прав участников (акционеров) хозяйственных обществ, участвующих в производстве авиационной и судостроительной продукции, и полномочий их органов управления
Приостановление прав участников (акционеров) хозяйственных обществ и полномочий их органов управления осуществляется в целях оперативного и бесперебойного обеспечения исполнения государственных программ РФ, федеральных целевых и специальных программ, государственных контрактов (контрактов, договоров), реализуемых в интересах федеральных органов исполнительной власти, гражданских лизинговых компаний и эксплуатирующих организаций.
Основанием для приостановления прав является нарушение таким хозяйственным обществом своих обязательств по государственному контракту (контракту, договору), в том числе непринятие мер по обеспечению поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг). Под нарушением признаются: неоднократное (2 или более в течение одного года) или длительное (более 30 дней) нарушение хозяйственным обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту (договору); выявленное иностранным заказчиком, субъектом военно-технического сотрудничества, производителем, разработчиком продукции военного назначения несоответствие качества товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по контракту (договору); непринятие мер по обеспечению поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) по государственному контракту (договору); несоответствие качества товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному контракту (контракту, договору); установление прямого или косвенного контроля над хозяйственными обществами со стороны иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия.
Скорректированы некоторые переходные положения правил маркировки товаров легкой промышленности
Установлено, в частности, что в период с 1 января 2026 г. по 1 марта 2026 г. (включительно) участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, пользовании или распоряжении указанных товаров, по состоянию на 1 марта 2025 г. (остатков товаров) и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи).
При этом оборот и вывод из оборота немаркированных остатков товаров допускаются по 31 декабря 2025 г. (включительно).
При необходимости ввода в оборот указанных товаров участники их оборота по 1 марта 2026 г. (включительно) осуществляют регистрацию товаров в информационной системе мониторинга и по 1 марта 2026 г. (включительно) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении каждой единицы товаров (за исключением информации об остатках товаров, полученных от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, при осуществлении комиссионной торговли).
Установлены форма и порядок проведения для иностранных граждан экзаменов по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ для целей приобретения российского гражданства
Экзамены проводятся государственными учреждениями: по русскому языку - в устной и письменной формах, по истории России и основам законодательства РФ - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Экзамены проводятся с использованием контрольных измерительных материалов, которые определяются Рособрнадзором.
Рособрнадзор ежегодно публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" или на сайте уполномоченной организации информационные материалы о структуре и содержании контрольных измерительных материалов, демонстрационный вариант контрольных измерительных материалов, включающий в себя критерии оценивания выполнения заданий стандартизированной формы, и банк заданий.
Максимальная продолжительность времени проведения экзаменов - не более 90 минут.
С помощью средств видео- и аудиозаписи в ходе проведения экзамена должны быть зафиксированы идентификация иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзаменов, устная и письменная часть соответствующего экзамена.
Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен по русскому языку для целей приобретения гражданства Российской Федерации, выдается сертификат. Сведения о выданных сертификатах вносятся государственными учреждениями в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Дополнены полномочия Росморречфлота, Росавтодора, Минтранса России и Росавиации
К полномочиям ведомств отнесено принятие в случаях, установленных Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для реконструкции, а также обеспечения строительства и реконструкции отдельных объектов.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 марта 2026 г. дополняется перечень полномочий, реализуемых Минсельхозом России
Установлено, что Министерство, в числе прочего, принимает решения об установлении и изменении границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также направляет в законодательный орган субъекта РФ заключения на законодательные инициативы, предусматривающие перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Дополнены полномочия Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора в части сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей
Установлено, что Минсельхоз, Росрыболовство и Россельхознадзор участвуют в реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в пределах своих полномочий.
С 1 августа 2025 г. порядок обеспечения соблюдения запрета на вывоз воздушным транспортом в багаже или ручной клади красной икры более 10 килограммов на одного человека за один рейс распространен не только на территорию Камчатского края, но и на территории Хабаровского края и Чукотского автономного округа
Также срок действия порядка продлен по 1 августа 2027 г.
Мероприятия по обеспечению соблюдения запрета проводятся сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих деятельность на территориях Камчатского края, Хабаровского края и Чукотского автономного округа, во взаимодействии с сотрудниками акционерного общества "Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)", акционерного общества "Международный аэропорт Хабаровск" и федерального казенного предприятия "Аэропорты Чукотки" и сотрудниками авиационных предприятий, выполняющих рейсы из аэропортов при осуществлении внутренних воздушных перевозок.
Актуализирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Из указанного перечня исключены, в частности, Постановления Правительства РФ: от 21 декабря 2009 г. N 1039 "О порядке подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и (или) нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации"; от 17 февраля 2011 г. N 90 "О порядке подключения объектов нефтедобычи к магистральным нефтепроводам в Российской Федерации и учета субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти"; Приказы Минэнерго России: от 24 октября 2017 г. N 1009 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам"; от 16 декабря 2002 г. N 448 "Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 15 мая 1998 г. N 452 "О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно".
Утверждена Концепция цифровизации многоквартирных домов на территории РФ на период до 2030 года
Документом определены вызовы, цели и задачи цифровизации возводимых многоквартирных домов на территории Российской Федерации при их проектировании, строительстве и последующей эксплуатации, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Концепции.
В числе основных целей цифровизации возводимых многоквартирных домов названы, в частности, следующие:
увеличение количества и повышение качества отечественных решений с применением технологий интернета вещей, в том числе в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение качества обеспечения пожарной и другой безопасности;
развитие российского рынка программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования в сфере цифровизации многоквартирных домов;
предупреждение противоправных действий на территории умного многоквартирного дома и его придомовом пространстве;
преимущественное использование отечественных устройств и оборудования умного многоквартирного дома;
определение требований к обеспечению информационной безопасности умного многоквартирного дома и его общественной инфраструктуры, основанных в том числе на применении средств защиты информации от несанкционированного доступа, на реализации правил разграничения доступа к информации, на использовании сертифицированных средств криптографической защиты информации при ее передаче по каналам связи и хранении в базах данных, на обеспечении аутентификации на уровне абонентских устройств умного многоквартирного дома.
Утвержден новый "ГОСТ Р 7.0.97-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов"
Настоящий стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др.
Определены состав реквизитов документов, правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий; виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов.
Положения стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
Стандарт утвержден взамен ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Росреестром подготовлен перечень типовых ошибок, выявляемых органами регистрации прав при проведении предварительных проверок карт-планов территории, сформированных в рамках выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения
В перечень включены, в частности, ошибки, выявляемые при проведении пространственного анализа, ошибки в пояснительной записке КПТР, ошибки в графической части и прочее.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение обязательных требований к производству, закупке, поставкам, хранению и (или) перевозкам указанной продукции
Перечень включает в себя, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 30.07.2025)
Президент РФ поручил сформировать модель развития сети высокоскоростных железнодорожных магистралей РФ, содержащую в том числе конкретные сроки и параметры реализации каждого проекта по созданию высокоскоростных железнодорожных магистралей
Также в перечне поручений:
представить предложения по оптимизации строительных процедур, применяемых при создании высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург;
проработать вопрос использования в первоочередном порядке предоставляемых для целей строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург средств Фонда национального благосостояния в объеме 300 млрд рублей для финансирования данного проекта.
Президент РФ поручил принять дополнительные меры в области демографической политики, в том числе в части, касающейся повышения доступности и эффективности вспомогательных репродуктивных технологий, обратив особое внимание на регионы с низкими показателями рождаемости
Также поручено представить предложения, в том числе:
по определению единого стандарта государственной поддержки многодетных семей, предусматривающей не только меры адресной помощи, но и статусные социальные привилегии, действующие на постоянной основе вне зависимости от уровня дохода семьи;
по развитию института врачей общей практики в целях повышения доступности первичной медицинской помощи, в том числе в сельской местности, рассмотрев возможность увеличения срока электронной записи к специалистам до одного месяца и более;
по снижению административной нагрузки на педагогических работников общеобразовательных организаций, включая анализ форм отчетности и регламентов;
по поддержке экспорта продукции гражданского назначения, произведенной малыми и средними предприятиями - разработчиками и изготовителями в сфере беспилотных авиационных систем, с учетом требований технологической безопасности и контроля за процессом передачи критических технологий.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В связи с принятием закона, устанавливающего правовые основы платформенной экономики в РФ, вносятся изменения в ряд законодательных актов
В частности, Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" дополнен положениями, закрепляющими возможность предъявления требований к продавцу на посреднической цифровой платформе в случае обнаружения недостатков в товаре или недостатков выполненной работы (услуги), приобретенных с использованием такой платформы.
Предусмотрено, что оператор посреднической цифровой платформы должен обеспечить возможность возврата потребителю с использованием посреднической цифровой платформы уплаченных денежных средств. В случае если доставка товара была осуществлена с использованием логистической инфраструктуры оператора такой посреднической цифровой платформы, оператор обязан также обеспечить возможность возврата потребителем приобретенного им товара продавцу.
Также необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон от 1 июля 2021 года N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года.
Усовершенствован порядок определения видов разрешенного использования земельных участков
Закон закрепляет в Земельном кодексе РФ новую главу "Виды разрешенного использования земельных участков", которая определяет в том числе общие положения о видах разрешенного использования, порядок установления и изменения видов разрешенного использования.
В частности, если иное не предусмотрено законом, виды разрешенного использования устанавливаются: градостроительным регламентом; лесохозяйственным регламентом; положением об особо охраняемой природной территории.
Поправки также вносятся в Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и другие законодательные акты. В том числе определяются особенности осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с выбором вида или видов разрешенного использования земельного участка.
Предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до дня вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.
Кроме того, с 1 января 2026 года на 1 января 2030 года перенесен срок, с которого органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, а также определенные юридические лица не вправе использовать геоинформационные технологии, системы и средства, не относящиеся к российским, а также российские геоинформационные технологии, системы и средства, не соответствующие установленным требованиям.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
В аукционную документацию включен градостроительный план выставленного на торги земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Цель поправок - сокращение инвестиционно-строительного цикла путем предоставления участникам аукциона информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка, до определения победителя и оформления прав на земельный участок, что позволит осуществить работы по архитектурно-строительному проектированию на более раннем этапе инвестиционного цикла.
Внесены изменения в порядок деятельности инновационного научно-технологического центра
В частности, дополнен понятийный аппарат, расширен перечень лиц, участвующих в реализации проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра (далее - ИНТЦ), уточнены особенности распоряжения земельными участками, расположенными в границах территории ИНТЦ, а также объектами его инфраструктуры, особенности регулирования градостроительной деятельности на территории ИНТЦ.
Дополнен перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина
В перечень дополнительно включены следующие сведения:
о предъявлении кредитором своих требований к должнику, а также о включении заявленных требований в реестр требований;
о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной и о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре.
Уточнен порядок участия хозяйственных обществ в других организациях
В Федеральном законе "Об акционерных обществах" закреплена возможность отнесения уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа общества решений о создании ассоциаций (союзов) и иных объединений юридических лиц или граждан и юридических лиц и об участии, в том числе о прекращении участия, в ассоциациях (союзах) и иных объединениях юридических лиц или граждан и юридических лиц.
Аналогичная норма о возможности отнесения уставом к компетенции коллегиального исполнительного органа общества таких решений прописана в Федеральном законе "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Некоммерческие организации начнут отчитываться перед Минюстом по единой форме
Подписанным законом устанавливается, что некоммерческие организации будут представлять ежегодный отчет о своей деятельности в Минюст в форме электронного документа.
Минюст по согласованию с Росстатом установит форму, сроки и порядок представления указанного отчета. Отчет будет размещаться на официальном сайте Минюста в сети "Интернет".
В отчете необходимо отразить сведения о деятельности НКО, о персональном составе высшего органа управления, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Уточнены правила о бесхозяйных вещах
Сокращен до 3 месяцев срок, по истечении которого уполномоченный орган, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в случае если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплено право пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции
Установлено, что переживший супруг вправе до выдачи свидетельства о праве на наследство пользоваться без согласия третьих лиц транспортным средством, владельцем которого в регистрационных документах указан участник СВО, если такое транспортное средство являлось совместной собственностью супругов.
Переживший супруг, имеющий право пользования таким транспортным средством, вправе требовать передачи ему во владение такого транспортного средства, находящегося во владении у третьих лиц, для постановки его на государственный учет на ограниченный срок. Переживший супруг вправе также требовать передачи ему документов, идентифицирующих такое транспортное средство.
Свидетельство о праве пережившего супруга на временное пользование транспортным средством, которое являлось собственностью лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в СВО, выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга при условии, что срок, установленный статьей 1154 Гражданского кодекса РФ для принятия наследства, не истек.
Нотариус выдает свидетельство, удостоверяющее право пережившего супруга на временное пользование таким транспортным средством до выдачи свидетельства о праве на наследство.
Переживший супруг погибшего (умершего) участника СВО, осуществивший постановку такого транспортного средства на государственный учет на ограниченный срок, несет ответственность за причинение вреда такому транспортному средству, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения перед лицами, которые унаследуют данное транспортное средство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 31.07.2025 N 332-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"
Устанавливаются требования к рекламе услуг по банкротству
Внесенными в Закон о рекламе изменениями закреплено, что реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств, а также утверждение о возможности или призыв не исполнять такие денежные обязательства.
Кроме того, такая реклама не должна содержать утверждение о создании государством системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств и упоминание о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств.
В то же время реклама услуг по банкротству должна содержать следующее указание: "Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ.".
Помимо прочего, подписанным законом с 1 сентября 2025 года устанавливается запрет на распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Расширен перечень случаев, при которых допускается изменение существенных условий контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Изменение существенных условий контракта при его исполнении возможно, в частности, в следующих случаях:
при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по благоустройству территории (при этом цена контракта может измениться не более чем на десять процентов);
при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо ГК "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ;
если возникла необходимость изменения срока исполнения контракта на выполнение работ по строительному контролю вследствие и в пределах увеличения (уменьшения) срока исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в процессе которых осуществляется строительный контроль, без изменения иных существенных условий контракта на выполнение работ по строительному контролю.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Расширены права публично-правовой компании "Роскадастр"
Предусмотрено, что ППК "Роскадастр" в соответствии с соглашением, заключаемым с органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, на территории соответствующих субъекта РФ или муниципального образования вправе, в том числе:
осуществлять подготовку документов, необходимых для образования и (или) предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для установления сервитутов в отношении таких земельных участков, для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой либо таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности;
обеспечивать осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, внесение в ЕГРН сведений в отношении ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН или подлежат уточнению (в случае, если данными объектами являются земельные участки, границы которых подлежат уточнению), а также в отношении существующих зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН или не соответствуют сведениям, содержащимся в нем.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Уточнены правовые основы деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Определено, в частности, что фермерские хозяйства вправе осуществлять свою деятельность без образования юридического лица или в форме юридического лица. Члены фермерского хозяйства без образования юридического лица вправе принять решение о создании фермерского хозяйства - юридического лица.
Фермерским хозяйством - юридическим лицом является добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами фермерского хозяйства - юридического лица имущественных вкладов.
Фермерское хозяйство считается созданным со дня внесения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о государственной регистрации фермерского хозяйства - юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц либо сведений о том, что индивидуальный предприниматель является главой фермерского хозяйства без образования юридического лица, в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Уточнено, что плоды, продукция и доходы, полученные в результате осуществления деятельности фермерского хозяйства без образования юридического лица, являются общим имуществом членов фермерского хозяйства без образования юридического лица и используются в соответствии с соглашением, заключенным между ними.
Также установлены особенности правового положения фермерского хозяйства - юридического лица, включая имущественные вопросы, членство, управление деятельностью и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Предусматривается, что действие положений Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на фермерские хозяйства - юридические лица, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уставы таких фермерских хозяйств - юридических лиц подлежат приведению в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) при первом внесении изменений в уставы таких организаций. До приведения уставов таких организаций в соответствие с положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона) уставы таких организаций действуют в части, не противоречащей положениям указанного Федерального закона.
Фермерские хозяйства, сведения о которых внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции настоящего Федерального закона), могут быть исключены из указанного реестра в порядке, предусмотренном статьей 22.4 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Урегулированы отдельные вопросы ведения садоводства и огородничества для собственных нужд
В частности, установлено, что собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.
Поправками также запрещен раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража.
Закреплено понятие "хозяйственные постройки": к таковым отнесены в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Погреба и другие сооружения, являющиеся частями жилых и садовых домов, к хозяйственным постройкам не относятся.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Установлен порядок замены представителей Российской Федерации в органах управления автономной некоммерческой организации
Необходимые изменения внесены в постановление Правительства от 27 января 2012 г. N 33 "Об участии представителей Российской Федерации в органах управления автономной некоммерческой организации".
В частности, предусматривается, что в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения профессиональным поверенным своих обязанностей Росимущество в течение 45 дней со дня, когда ему стали известны сведения о неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении профессиональным поверенным своих обязанностей, направляет в Минфин согласованные с федеральным органом, по предложению которого назначен представитель Российской Федерации, предложения о целесообразности замены профессионального поверенного с одновременным предложением в установленном порядке кандидатов для назначения в органы управления автономной некоммерческой организации в качестве представителя Российской Федерации.
Предложения о замене профессионального поверенного вносятся Минфином в Правительство.
Утверждена форма уведомления арендодателем о заключении, изменении, расторжении договора аренды (фрахтования на время) гражданского воздушного судна с экипажем
Согласно положениям Воздушного кодекса РФ арендодатель в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения, расторжения договора аренды воздушного судна с экипажем должен направить в Ространснадзор и в Росавиацию уведомление, содержащее информацию о реквизитах договора аренды воздушного судна с экипажем, его сторонах с указанием государственного и регистрационного опознавательных знаков гражданского воздушного судна, предоставленного в аренду, и с приложением перечня обязанностей, принятых каждой из сторон договора аренды.
Рассмотрен вопрос о приостановлении учетно-регистрационных действий в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка
По мнению ведомства, положения частей 1 и 2 статьи 4.8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" относительно допустимости предоставления в пользование (в том числе в аренду) частей лесных участков в составе земель лесного фонда применяются до 01.01.2026, в связи с чем:
в случае, если предметом договора аренды является именно часть лесного участка, до 01.01.2026 при рассмотрении заявления о государственной регистрации договора аренды такой части не подлежат применению положения пункта 21.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если к заявлению о государственной регистрации ограничения права приложен межевой план лесного участка, содержащий сведения о границах части лесного участка, определяющих действие права пользования лесным участком в соответствии с договором аренды;
в отношении объектов недвижимости, созданных в границах предоставленных до 01.01.2026 частей лесных участков, не применяются положения пункта 21.2 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если в ЕГРН содержатся сведения о границах таких частей лесных участков.
• СЕМЬЯ
Уточнен порядок выдачи государственного сертификата на материнский капитал и распоряжения его средствами
Поправки внесены в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В частности, закреплено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, может получить выписку о выдаче сертификата из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Уточнен порядок оформления сертификата в беззаявительном порядке.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Определены требования к техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется природный газ, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку подаваемого до внутридомового газового оборудования природного газа, либо газораспределительной организацией, осуществляющей техническое обслуживание этой сети.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку такого газа до места соединения сети газораспределения сжиженного углеводородного газа с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, установка и замена такого оборудования, если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется бытовой газ в баллонах, осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ, газоснабжающей организацией, уполномоченной на поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения в субъекте РФ.
Ремонт (за исключением гарантийного) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме может осуществляться указанными организациями, а также иными организациями, отвечающими требованиям, установленным Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на установление таких требований. Гарантийный ремонт внутридомового, внутриквартирного газового оборудования осуществляется в соответствии с другими федеральными законами с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в РФ.
Также, в числе прочего, уточнены полномочия Правительства РФ по установлению принципов ценообразования в области газоснабжения, скорректированы условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Предусматривается, что договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 31 декабря 2026 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Подписан закон, сохраняющий за гражданами, работающими по совместительству, право на выплаты при сокращении с основного места работы
Установлено, что выходное пособие при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата также выплачивается работникам, которые на день увольнения работали по совместительству и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы.
Аналогичные гарантии предусмотрены для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2024 N 54-П.
От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании разрешений на работу, оформленных в рамках квоты, установленной Правительством РФ
Кроме того, с 30 до 90 дней увеличен срок для представления в территориальный орган МВД России иностранным гражданином, получившим разрешение на работу в РФ, документа, подтверждающего владение им русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.
Также закреплено подписание усиленной квалифицированной электронной подписью сведений о сертификате о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, вносимых в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", выдаваемого в целях получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента.
С 1 сентября 2025 года введена компенсация работникам угольной промышленности в целях возмещения затрат времени на передвижение в шахте от ствола к месту работы и обратно
Работникам организаций по добыче угля (горючих сланцев), шахтного строительства, занятым на подземных работах в шахте, в целях возмещения указанных затрат за счет средств работодателя устанавливается компенсация (доплата) за нормативное время на такое передвижение из расчета применяемой на шахте тарифной ставки горнорабочего подземного 3 разряда.
Порядок выплаты компенсации и порядок определения и учета нормативного времени на передвижение в шахте определяются коллективными договорами.
Студенты непедагогических вузов смогут преподавать в школах и колледжах профильные дисциплины
Подписанным законом устанавливается, что к преподаванию в школах могут быть допущены студенты вузов, успешно прошедшие не менее чем за три года обучения промежуточную аттестацию, в том числе по учебным предметам, дисциплинам (модулям) в области педагогической деятельности.
Указанные лица допускаются к занятию педагогической деятельностью по учебным предметам программ начального, основного и среднего общего образования, соответствующим специальности или направлению подготовки высшего образования.
Соответствие образовательной программы высшего образования учебным предметам будет определяться работодателем.
С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по разработке оборудования высокого давления"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование оборудования высокого давления различного вида и назначения.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации оборудования ветроэнергетических установок/ветроэлектростанций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация оборудования ветроэнергетических установок/ветроэлектростанций с учетом климатических условий эксплуатации.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24.12.2020 N 953н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Инспектор железнодорожного подвижного состава и качества ремонта железнодорожного пути"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества изготовления, модернизации, ремонта и технического обслуживания железнодорожного подвижного состава, выполнения строительно-монтажных и ремонтных работ на железнодорожном пути.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18.01.2023 N 26н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Начальник участка производства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устройств и систем электроснабжения (сигнализации, централизации и блокировки) железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является руководство выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования и устройств электроснабжения (сигнализации, централизации и блокировки) железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31.03.2022 N 193н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор регенерации сернистой кислоты и выпаривания сульфитных щелоков"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение варочной кислоты и упаренных сульфитных щелоков заданных параметров.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1090н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
На 2025 - 2028 годы заключено Отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта и образования
Соглашение устанавливает общие условия оплаты и охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии, компенсации и льготы для работников учреждений.
Соглашение заключено на три года и вступает в силу со дня его подписания Сторонами. Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей учреждений, подведомственных Росморречфлоту, на Росморречфлот в пределах полномочий и взятых им на себя обязательств, на профсоюз работников водного транспорта РФ в пределах взятых им на себя обязательств.
На 2025 - 2028 годы заключено Отраслевое соглашение по органам и учреждению Федерального казначейства
Соглашение является правовым актом, регулирующим служебные (трудовые) отношения и связанные с ними экономические отношения, содержащим обязательства по установлению общих положений о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантий, компенсаций и льгот для гражданских служащих и работников органов и учреждения Федерального казначейства.
Соглашение вступает в силу с 21 июля 2025 года и действует по 20 июля 2028 года.
Соглашение распространяется на представителей нанимателя, работодателей, гражданских служащих и работников органов и учреждения Федерального казначейства и обязательно для выполнения представителями нанимателя, работодателями и выборными органами первичных профсоюзных организаций.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен единый срок выплаты пособий и компенсаций, полагающихся в связи с гибелью военнослужащего или увольнением со службы вследствие военной травмы
Выплата пособий должна осуществляться в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия соответствующего решения. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются члены семьи, имеющие право на получение единовременного пособия, срок исчисляется со дня получения должностными лицами решения суда и документов, необходимых для принятия решения.
Также для целей выплаты пособий вводится судебный порядок установления факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) лицом. При этом меры социальной поддержки могут быть предоставлены при соблюдении ряда условий, в том числе совместного проживания не менее трех лет и при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.
Внесены изменения в законодательство по вопросам пенсионного обеспечения
Законом, в частности:
уточнен порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
уточнены категории граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий;
определены условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах ДНР, ЛНР и гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам РФ;
установлены особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан.
Помимо этого, внесено уточнение в порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, в части расчета среднего заработка в случае приостановления действия трудового договора в связи с военной службой.
Право на бесплатную юридическую помощь предоставлено студентам, потерявшим родителей
Конкретизированы категории лиц, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь.
В соответствии с принятым законом указанное право предоставлено также лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения умерли оба родителя или единственный родитель, а также их представителям при обращении по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц.
С 1 января 2026 г. устанавливается порядок осуществления территориальными органами СФР региональной социальной доплаты к пенсии в случае, если полномочия субъекта РФ по ее осуществлению переданы Фонду
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ и общей суммой материального обеспечения пенсионера. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке.
Определены, в числе прочего, порядок пересмотра региональной социальной доплаты к пенсии, основания приостановления и возобновления ее выплаты.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в ряд законодательных актов в связи с введением новых госпошлин
В связи с введением госпошлин, в том числе за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания (за исключением участников эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства), за выдачу патента иностранного гражданина либо за переоформление патента внесены поправки, в частности, в следующие федеральные законы: "Об оружии"; "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Введены новые госпошлины и уточнены размеры госпошлин в отношении отдельных регистрационных действий
Так, в частности, введена государственная пошлина:
за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания в размере 500 рублей;
за продление срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ - 1000 рублей;
за продление срока действия разрешения на работу, а также за выдачу либо переоформление патента - 4200 рублей.
Увеличен размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина по месту жительства с 420 до 1000 рублей.
Также увеличены размеры госпошлин за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий.
Например, за выдачу государственных регистрационных знаков на автомобили необходимо будет уплатить 3000 рублей (ранее 2000 руб.); за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства (на пластиковой основе нового поколения) - 4500 вместо 1500 рублей.
Также вводятся госпошлины за совершение юридически значимых действий органами МВД, в частности: за выдачу заключений о соответствии гражданского и служебного оружия криминалистическим требованиям в размере 200 рублей; за выдачу образовательным организациям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств, заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям в сфере общего образования - 15 000 рублей.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в отдельные положения НК РФ, предусматривающие порядок взимания и размеры госпошлин
Согласно принятому закону, в частности:
установленные размеры госпошлин за госрегистрацию прав (сделок) в отношении объектов недвижимости подлежат применению также в отношении доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости;
за осуществляемые одновременно кадастровый учет и госрегистрацию прав на объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления, созданные при выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, введена госпошлина в размере 4000 рублей;
за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае, если место осуществления деятельности расположено в сельском населенном пункте, размер госпошлины снижен до 20 тысяч рублей;
введена госпошлина в размере 3500 рублей за предоставление организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам медицинского или фармацевтического профобразования, заключения о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению деятельности в части практической подготовки обучающихся;
госпошлины за регистрацию договоров аренды недвижимости распространены также на регистрацию договоров безвозмездного пользования.
Принятым законом внесены иные изменения и дополнения, в том числе касающиеся уплаты госпошлины за осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а также освобождения от уплаты госпошлины и порядка возврата (зачета) денежных средств, перечисленных в счет уплаты государственной пошлины.
Для резидентов международной территории опережающего развития (МТОР) введены налоговые преференции
Принятым законом на резидентов МТОР распространены гарантии сохранения условий налогообложения, предусмотренные пунктом 4.2 статьи 5 НК РФ, а также введены новые положения, устанавливающие особый порядок действия актов законодательства, предусматривающих увеличение и (или) введение новых ставок действующих налогов, вступивших в силу после даты включения в реестр резидентов МТОР сведений о заключении с налогоплательщиком соглашения об осуществлении деятельности на МТОР.
Кроме того, для резидентов МТОР (на 10 лет начиная с периода, в котором получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения) установлена ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, в размере 0% и предусмотрена возможность введения пониженной налоговой ставки по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ.
Также резидентам МТОР предоставляется право на применение единых пониженных тарифов страховых взносов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Вводится внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса ИП
Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком - физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.
Решение о взыскании задолженности направляется через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале госуслуг, а в случае отсутствия такой возможности - по почте заказным письмом.
Порядок взыскания задолженности регламентируется положениями статьи 48 НК РФ, изложенной в новой редакции.
При подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы взыскание спорных сумм будет осуществляться в судебном порядке на основании административного искового заявления, поданного налоговым органом.
Новый порядок вступит в силу с 1 ноября 2025 года.
С учетом данных изменений вносятся поправки в Закон об исполнительном производстве.
Законом, в частности, введена новая статья 72.3, в соответствии с которой принудительное исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности в бюджет будет осуществляться в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
На период до конца 2027 года установлены налоговые льготы по НДС в отношении беспилотных гражданских воздушных судов массой до 30 кг
От налогообложения НДС освобожден ввоз на территорию РФ двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, а также печатных изданий, опытных образцов и (или) их составных частей, необходимых для разработки, создания и (или) испытания беспилотников.
Также введена нулевая ставка НДС при реализации:
собранных (произведенных) на территории ЕАЭС беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов;
двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства таких беспилотников, их ремонта и (или) модернизации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Уточнен порядок признания безнадежным долгом суммы денежных обязательств участника СВО для целей налогообложения
Согласно закону в целях налогообложения прибыли организаций безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются суммы денежных обязательств участников СВО, которые прекращены по всем основаниям, указанным в Федеральном законе от 07.10.2022 N 377-ФЗ (до внесения изменений - только по основаниям, указанным в статье 2 Закона).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлены размеры госпошлин за регистрацию ветеринарных лекарственных препаратов в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС
Размеры государственных пошлин установлены в зависимости от видов совершаемых действий.
Так, например:
за проведение экспертизы ветеринарного лекарственного средства в целях регистрации ветеринарного лекарственного препарата необходимо будет уплатить госпошлину в размере 461 000 рублей;
за проведение экспертизы документов на ветеринарный лекарственный препарат в рамках проведения процедуры его регистрации - 360 000 рублей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 25.07.2025 N 1105 "О мерах поддержки организаций угольной отрасли"
По 30 ноября 2025 г. (включительно) продлены сроки уплаты налогов и страховых взносов для предприятий угольной отрасли
К организациям угольной отрасли, имеющим право на получение мер поддержки, относятся организации, код основного вида экономической деятельности которых в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 мая 2025 г., соответствовал коду ОКВЭД - 05 "Добыча угля" (включая коды остальных подклассов, групп, подгрупп и видов указанного класса).
Указанным организациям предоставлено право на следующие меры поддержки:
продление по 30 ноября 2025 г. (включительно) сроков уплаты налога на добычу полезных ископаемых в отношении угля и сроков уплаты страховых взносов (за исключением страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности), установленных законодательством РФ о налогах и сборах, которые наступят с июня по октябрь (включительно) 2025 г.;
неприменение по 30 ноября 2025 г. (включительно) предусмотренных Налоговым кодексом РФ способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов в отношении задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ в размере, равном размеру сформировавшегося по состоянию на 1 июня 2025 г. отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов), включенного в перечень организаций угольной отрасли, при условии, что на дату поступления перечня в ФНС России в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве);
неприменение по 30 ноября 2025 г. (включительно) предусмотренных Налоговым кодексом РФ мер взыскания за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ в размере, равном размеру сформировавшегося по состоянию на 1 июня 2025 г. отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов), включенного в перечень, при условии, что на дату поступления перечня в ФНС России в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством РФ о несостоятельности (банкротстве).
Перечень организаций угольной отрасли, имеющих право на получение мер поддержки, формируется Минэнерго России. Указанный перечень (с указанием идентификационных номеров налогоплательщиков) направляется Минэнерго России в ФНС России.
Меры поддержки предоставляются организациям угольной отрасли, включенным в перечни, которые направлены в ФНС России по 30 ноября 2025 г. (включительно).
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2025 г.
В новой редакции изложены требования к составу и структуре файла, содержащего сведения из ЕГРЮЛ
Настоящий формат описывает требования к XML-файлам предоставления налоговыми органами регионального и федерального уровня сведений из ЕГРЮЛ органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, юридическим и физическим лицам в электронной форме.
Номер версии настоящего формата 4.08, часть CCCXI.
На III квартал 2025 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 0,570;
на уголь бурый - 0,851;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,787.
ФНС направляет алгоритм действий территориальных налоговых органов при истребовании судом в ходе дела о несостоятельности (банкротстве) должника дополнительной (уточняющей) информации (документов, сведений) для принятия решения о признании требований федеральных органов исполнительной власти обоснованными и включении их в реестр требований кредиторов должника
При получении территориальным налоговым органом (далее - ТНО) уведомления федерального органа исполнительной власти (далее - ФОИВ) и установления на основании представленной ФОИВ информации (документов, сведений) рисков по любым вопросам, на которые не представляется возможным ответить перед судом ввиду отсутствия информации (документов, сведений) ФОИВ, влекущих невключение требований по денежным обязательствам перед Российской Федераций в реестр требований кредиторов должника, ТНО необходимо осуществить следующие мероприятия:
направить письмо-запрос в ФОИВ о представлении дополнительной информации (документов, сведений) с указанием срока ее представления, обеспечивающего соблюдение ТНО установленного законом срока для включения представляемых требований ФОИВ в реестр требований кредиторов должника;
в случае непредставления ФОИВ в указанный в письме-запросе срок дополнительной информации (документов, сведений), а также отсутствия у ТНО объективной возможности направления письма-запроса (закрытие реестра требований кредиторов должника) ТНО направляет в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, ходатайство о привлечении ФОИВ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
В приложениях приводятся проект письма-запроса, а также проект ходатайства.
Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2025 года
Коэффициенты установлены в следующих размерах:
на антрацит - 0,570;
на уголь бурый - 0,851;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,787.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В Бюджетном кодексе закреплены положения, регламентирующие использование цифрового рубля
Принятый закон предусматривает поэтапное внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс.
Так, в частности, установлено, что для совершения операций с цифровыми рублями Федеральному казначейству будет открыт специальный счет.
При этом Бюджетный кодекс дополняется новой статьей 242.11-1, предусматривающей особенности использования счета цифрового рубля Федерального казначейства.
В 2025 году исполнение федерального бюджета с использованием счета цифрового рубля Федерального казначейства будет осуществляться по расходам, перечень которых установит Правительство РФ по согласованию с Банком России.
Также закон устанавливает порядок осуществления расчетов с применением цифрового рубля для субъектов системы казначейских платежей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Одновременно предусмотрено поэтапное применение отдельных его положений в 2026 и 2027 годах.
Подписан закон об усилении контроля в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней
В частности, предусмотрено утверждение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), по согласованию с Банком России перечня изделий, содержащих драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, не подлежащих приему ломбардом в залог.
Кроме того, в целях идентификации юрлиц и ИП, состоящих на специальном учете, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), будет устанавливать форму реестра объектов розничной торговли, в которых осуществляется продажа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также порядок ведения реестра в ГИИС ДМДК.
Также установлено, что клеймение государственным пробирным клеймом, а также нанесение двухмерного штрихового кода на ювелирные изделия, на которых при предъявлении их на опробование и клеймение установлено отсутствие достаточного места для нанесения государственного пробирного клейма и двухмерного штрихового кода, не осуществляется.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Скорректирован порядок разработки бюджетного прогноза РФ на долгосрочный период
Уточнено, что на первом этапе разрабатывается проект бюджетного прогноза на основе сценарных условий функционирования экономики РФ на долгосрочный период и основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочный период, представляемых Минэкономразвития России в Минфин России не позднее 15 мая года разработки прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочный период.
На втором этапе разрабатывается бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на основе параметров прогноза социально-экономического развития РФ на долгосрочный период (отдельных показателей) с учетом прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период, иных показателей социально-экономического развития на долгосрочный период, представляемых Минэкономразвития России в Минфин России в течение 10 дней после одобрения прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период Правительством РФ.
Также установлено, что показатели финансового обеспечения государственных программ и показатели финансового обеспечения национальных проектов формируются с учетом сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, включенных в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, представляемых Минстроем России в Минфин России не позднее 1 ноября текущего года.
Уточнен порядок признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, выявленной по результатам инвентаризации упраздненной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
Правилами установлен срок (не позднее 1 августа 2018 года), в течение которого правопреемниками упраздненного Росфинмониторинга на основании актов об установлении неурегулируемой задолженности перед бюджетом подготавливаются проекты распоряжений о признании такой задолженности безнадежной к взысканию.
Настоящим постановлением исключен срок (не позднее 1 августа 2018 года), установленный для подготовки указанных проектов распоряжений.
Установлены размеры платы за подтверждение классификационных характеристик драгоценных камней
Размер платы за осуществление учреждениями, указанными в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 14 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", действий по подтверждению классификационных характеристик драгоценных камней составляет:
в отношении партии бриллиантов массой 1 карат и менее - 7000 рублей;
в отношении партии бриллиантов массой свыше 1,01 карата - 7000 рублей за карат.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Установлены уровни кредитных рейтингов для кредитных организаций, в которых организациями федеральной почтовой связи открываются счета для зачисления средств бюджета СФР, предназначенных для выплаты страховых пенсий
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N 587 "О требованиях к кредитным организациям, в которых организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимися доставкой страховых пенсий, открываются счета для зачисления средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для выплаты страховых пенсий", с внесенными в него изменениями.
Настоящее Постановление вступает в силу с 14 декабря 2025 г.
Установлен порядок оценки эффективности финансирования проектов развития технологий за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ
Утверждены правила определения допустимого уровня рисков, в том числе финансовых, и базовых критериев управления ими, правила осуществления мониторинга и контроля целевого использования средств, направляемых на финансирование проектов развития технологий, а также требования к осуществлению мониторинга и контроля реализации проектов развития технологий.
Установлены предельные уровни софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, г. Байконура и ФТ "Сириус" из федерального бюджета на 2026 - 2028 годы
Также распоряжение содержит предельные уровни софинансирования расходных обязательств в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, г. Байконура и ФТ "Сириус", возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов.
Признается утратившим силу с 1 января 2026 г. распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 2475-р.
Утверждены требования к порядку расчета результата размещения пенсионных резервов
Расчет результата размещения пенсионных резервов осуществляется, согласно общему правилу, за период с 1 января по 31 декабря отчетного года, по утвержденной формуле, учитывающей, в частности: стоимость активов, составляющих пенсионные резервы, сумму средств, поступивших в состав пенсионных резервов в расчетном периоде за вычетом выбывших сумм средств, и сумму размера постоянной части вознаграждения фонда.
Также Указанием определен порядок учета результатов от размещения средств пенсионных резервов негосударственным пенсионным фондом при формировании обязательств перед вкладчиками и участниками.
Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.
С 1 января 2026 года устанавливаются новые формы отчетов, представляемых в Банк России операторами инвестиционных и финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА
Документ определяет:
формы и состав включаемых в отчеты сведений, порядок и сроки составления и представления в Банк России отчетов операторами инвестиционных платформ;
состав, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности операторами финансовых платформ;
сроки и порядок составления и предоставления в Банк России отчетности операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, и операторами обмена ЦФА;
порядок сообщения операторами инвестиционных, финансовых платформ, операторами информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, операторами обмена ЦФА Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 10.07.2024 N 6798-У.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Казначейством направлена информация, касающаяся отражения актуальных платежных реквизитов заказчиков по контрактам и сторон соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов и субсидий
Информация подготовлена в связи с проводимыми организационными мероприятиями, в результате которых возникают случаи, влекущие за собой изменение платежных реквизитов.
Сообщается о способах актуализации платежных реквизитов в рамках взаимодействия заказчиков с Казначейством России по контрактам при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а также платежных реквизитов сторон соглашений, заключенных в электронном виде или на бумажном носителе.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Принят закон, регламентирующий предоставление кредитных каникул субъектам МСП и самозанятым физлицам
Согласно закону заемщик в любой момент в течение срока действия договора вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода при одновременном соблюдении установленных условий, предъявляемых в том числе к максимальному размеру кредита (займа), значения которых установит Правительство РФ, отсутствию процедур банкротства, исполнительных документов и т.д.
До установления иного размера Правительством РФ, льготный период может предоставляться по кредиту, размер которого составляет: для физлиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - 10 млн рублей; для микропредприятий - 60 млн рублей; для малых предприятий - 400 млн рублей; для средних предприятий - 1 млрд рублей.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Внесены поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием закона о кредитных каникулах для малого и среднего бизнеса
Для обеспечения механизма предоставления кредитных каникул представителям МСП вносятся необходимые изменения в том числе в Закон об ипотеке (залоге недвижимости), Закон об ипотечных ценных бумагах, Закон о кредитных историях.
Законом устанавливаются, в частности, особенности отражения сведений об использовании права на льготный период в кредитной истории заемщика.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Дополнен перечень лиц, по запросам которых кредитные организации представляют справки по операциям, счетам и вкладам их клиентов
Согласно закону кредитная организация предоставляет справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц в целях реализации полномочий по приостановлению операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, предусмотренных статьей 115.2 УПК РФ, на основании запроса, направленного руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа либо начальником органа дознания, дознавателем с согласия прокурора по уголовным делам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 31.07.2025 N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки"
Определены правовые основы деятельности по предоставлению сервиса рассрочки
Согласно подписанному закону, под деятельностью по предоставлению сервиса рассрочки понимается оказание оператором сервиса рассрочки услуг на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки.
Установлено, что оператором сервиса рассрочки может быть только юридическое лицо, которое оказывает услуги на основании договора о предоставлении сервиса рассрочки и сведения о котором внесены в реестр операторов сервиса рассрочки. Оператор сервиса рассрочки не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью некредитной финансовой организации, за исключением деятельности микрофинансовой организации. Минимальный размер собственных средств (капитала) оператора сервиса рассрочки - 5 миллионов рублей.
Договор о предоставлении сервиса рассрочки не будет заключен с пользователем, если цена такого договора и сумма задолженности пользователя перед оператором сервиса рассрочки и аффилированными с ним лицами без учета задолженности по уплате неустойки (штрафа, пеней) превышает 50 тысяч рублей.
По договорам, заключенным с 1 апреля 2026 года, максимальный срок уплаты пользователем цены договора о предоставлении сервиса рассрочки не может составлять более шести месяцев. С 1 апреля 2028 года максимальный срок рассрочки сократится до четырех месяцев.
Также закрепляется обязанность оператора сервиса рассрочки по обеспечению для пользователя возможности в любое время досрочно уплатить цену договора о предоставлении сервиса рассрочки полностью или частично без взимания платы.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок вступления в силу.
Предусматривается, что действие положений закона не распространяется на договоры купли-продажи (подряда, оказания услуг), условия которых предусматривают оплату потребителем товара (работы, услуги) в рассрочку или через определенное время напрямую продавцу (исполнителю, подрядчику), а также на правоотношения, возникшие из договоров о предоставлении сервиса рассрочки, заключенных до дня вступления в силу настоящего закона.
В ряд законодательных актов внесены изменения в связи с принятием закона о деятельности по предоставлению сервиса рассрочки
В частности, в Законе РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" закреплен запрет для продавцов устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от использования потребителем сервиса рассрочки или оплаты товара (работы, услуги) потребителем в рассрочку или через определенное время.
Также в целях реализации положений законодательства, регламентирующего деятельность по предоставлению сервиса рассрочки, необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года.
До 1 сентября 2028 года продлен срок проведения на территориях Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Татарстан, Чеченской Республики эксперимента по установлению специального регулирования деятельности по партнерскому финансированию
В перечень сделок (операций) партнерского финансирования, которые вправе осуществлять участники эксперимента, включены операции взаимного страхования имущественных интересов членов обществ взаимного страхования, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, совершаемые кредитными организациями, имеющими право на осуществление данных операций в соответствии с выданной Банком России лицензией, осуществление деятельности по управлению ценными бумагами.
Также в числе прочего расширены перечни оснований для отказа во внесении сведений о заявителе в реестр участников эксперимента и исключения сведений из реестра, установлен перечень оснований, при наличии которых Банк России вправе отказать во внесении в реестр участников эксперимента сведений о кредитной организации, некредитной финансовой организации, намеревающихся приобрести статус участника эксперимента, определены стандарты партнерского финансирования, порядок их разработки и утверждения, уточнены требования к рекламе деятельности участников эксперимента.
Размер страхового возмещения по вкладам в валюте РФ, удостоверенным сберегательными сертификатами, соответствующим определенным условиям, увеличен до 2 800 000 рублей
Согласно закону по рублевым вкладам, удостоверенным сберегательными сертификатами, условия которых не предусматривают право владельца на получение вклада по требованию, и внесенным на срок более трех лет, размер возмещения составляет 100% суммы вкладов в банке, но не более 2 800 000 рублей в совокупности по всем таким вкладам (согласно общему правилу размер возмещения составляет 1 400 000 рублей).
Также, в частности, внесены уточнения в порядок определения размера возмещения в случае, когда наряду с одним или несколькими вкладами, размещенными с использованием финансовой платформы, вкладчик имеет вклады, размещенные без использования финансовой платформы.
Правительство установило требования к уровню кредитного рейтинга кредитных организаций, в которых страховые медицинские организации вправе открывать отдельные банковские счета для осуществления операций со средствами целевого финансирования
Постановление принято в целях реализации изменений законодательства, внесенных Федеральным законом от 13 декабря 2024 г. N 475-ФЗ, в части уточнения полномочий по установлению требований к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале, которым должны соответствовать кредитные организации.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 7 марта 2015 г. N 204.
Постановление вступает в силу с 14 декабря 2025 г.
Скорректированы требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться на банковские депозиты временно свободные средства фондов обязательного медицинского страхования
Утратили силу отдельные положения Правил размещения временно свободных средств ФФОМС и ТФОМС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1225, касающиеся требований к кредитным организациям, в том числе в части размера собственных средств (капитала) кредитной организации, а также уточнены требования к уровням их кредитного рейтинга.
Скорректированы формы, а также порядок составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Банк России
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены более поздние сроки вступления их в силу.
Указание Банка России от 01.08.2025 N 7135-У "Об обязательных резервных требованиях"
На период с 1 августа 2025 года установлены обязательные резервные требования
Обязательные резервные требования (нормативы обязательных резервов, коэффициенты усреднения обязательных резервов) установлены для кредитных организаций и филиалов иностранных банков, осуществляющих депонирование обязательных резервов в соответствии с Положением Банка России от 18 февраля 2025 года N 852-П, в размерах, указанных в приложении к Указанию.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 1 июня 2023 года N 6433-У "Об обязательных резервных требованиях".
С 1 августа 2025 года устанавливаются новые обязательные резервные требования
Резервные требования и коэффициенты усреднения установлены для банков с универсальной и базовой лицензией, а также для небанковских кредитных организаций и филиалов иностранных банков.
Кроме того, установлены коэффициенты по операциям с участием кредитной организации - центрального контрагента в валюте РФ, в валютах недружественных стран и иных иностранных валютах, а также корректировочный коэффициент для определения суммы обязательств перед другими кредитными организациями по выпущенным долговым ценным бумагам, подлежащих исключению из состава резервируемых обязательств.
Банк России информирует об обязательных резервных требованиях и коэффициентах для расчета резервируемых обязательств, подлежащих применению с расчета размера обязательных резервов за август 2025 года
Сообщается, в частности, что нормативы обязательных резервов и коэффициенты усреднения обязательных резервов для российских кредитных организаций установлены на действующем уровне, а для филиалов иностранных банков - в размере, установленном для небанковских кредитных организаций.
Также приведены: коэффициенты по операциям с участием кредитной организации - центрального контрагента, применяемые для расчета размера обязательных резервов; корректировочный коэффициент для определения суммы обязательств перед другими кредитными организациями по выпущенным долговым ценным бумагам, подлежащих исключению из состава резервируемых обязательств.
Банк России обновил макропруденциальные лимиты (МПЛ) в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов)
Значения МПЛ дифференцированы в зависимости от вида потребительского кредита и показателя долговой нагрузки (ПДН) заемщика.
Так, например, МПЛ в отношении потребительских кредитов (займов) с лимитом кредитования составляют: для ПДН в пределах от 50% до 80% (включительно) - 10% от общего объема потребительских кредитов (займов); для ПДН, который превышает 80%, - 0%.
По кредитам на ИЖС, по которым ПДН превышает 80%, - 25%.
Решение применяется с 1 октября 2025 года.
Банк России установил надбавки к коэффициентам риска в отношении кредитов в рублях на потребительские цели, кредитов на финансирование по ДДУ и кредитов, обеспеченных залогом автомототранспортного средства
Надбавки применяются к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 сентября 2025 года кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по соответствующим кредитам (займам).
Решение вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Пресс-служба Банка России информирует о принятых решениях по макропруденциальной политике в сфере кредитования
Сообщается, в частности, что Банк России:
сохранил на IV квартал 2025 года значения макропруденциальных лимитов (МПЛ) по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в многоквартирных домах и снизил с 1 сентября 2025 года макропруденциальные надбавки по кредитам на приобретение строящегося жилья;
впервые установил МПЛ по ипотечным кредитам в сегменте ИЖС и по нецелевым потребительским кредитам под залог недвижимости на IV квартал 2025 года;
сохранил значения МПЛ по необеспеченным потребительским кредитам (займам) на IV квартал 2025 года и снизил с 1 сентября 2025 года макропруденциальные надбавки по новым необеспеченным потребительским кредитам;
сохранил значения МПЛ и макропруденциальных надбавок по целевым автокредитам, а по нецелевым кредитам под залог автомототранспортных средств ужесточил МПЛ на IV квартал 2025 года и снизил с 1 сентября 2025 года макропруденциальные надбавки.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Создается система возмещения стоимости имущества на индивидуальных инвестиционных счетах
Определены условия, при одновременном соблюдении которых физические лица имеют право на возмещение стоимости имущества, которое учтено на ИИС, путем компенсационной выплаты.
Компенсационная выплата осуществляется в размере не удовлетворенных в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) требований физического лица о передаче принадлежащего ему имущества, которое учтено на всех ИИС, открытых ему одним и тем же лицом, осуществляющим открытие и ведение ИИС, но не более 1 миллиона 400 тысяч рублей.
Компенсационная выплата осуществляется общественно полезным фондом "Фонд гарантирования индивидуальных инвестиционных счетов".
Участие лица, осуществляющего открытие и ведение ИИС, в системе возмещения стоимости имущества, которое учтено на ИИС, является добровольным.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Расширены права организатора торговли по осуществлению контроля за участниками торгов и эмитентами
Установлено, что участники торгов и эмитенты обязаны представлять документы, объяснения, информацию по требованию организатора торговли в порядке и сроки, которые устанавливаются организатором торговли.
При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов и эмитентами необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации организатор торговли вправе применить к участникам торгов и эмитентам меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.
Банком России установлены условия, одновременное соблюдение которых необходимо для исключения из правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом указания на то, что инвестиционные паи этого фонда предназначены для квалифицированных инвесторов
Реализованы положения Федерального закона от 28 декабря 2024 года N 532-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее Указание вступает в силу с 1 марта 2026 года.
С 1 января 2026 года устанавливаются новые объем, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций
Также определен порядок сообщения указанными лицами Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 30.09.2022 N 6282-У.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесены изменения в правила отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений
В частности, уточнен порядок отражения выделенных встроенных производных инструментов, учитываемых в соответствии с МСФО (IFRS) 9, а также договоров, учитываемых в соответствии с МСФО (IFRS) 17, после первоначального признания. Кроме того, внесены изменения в типовые бухгалтерские записи для отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений в части включения новых позиций, изложения некоторых позиций в новой редакции и прочее.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Утверждены изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций
Указанием уточнены наименования некоторых счетов, а также их назначение.
Также, в частности, исключается требование о процедуре дополнительного контроля за проведением операций по балансовому счету N 47416 "Суммы, поступившие на корреспондентские счета, до выяснения" с применением средств автоматизации, при условии применения при расчете размера операционного риска расчетной величины коэффициента внутренних потерь.
Внесены корректировки в порядок отражения операций на счете N 918 "Задолженность по сумме основного долга, списанная из-за невозможности взыскания".
Установлен порядок отражения в бухгалтерском учете устранения (прекращения) последствий действий по совершению сделок, которые осуществлены в ходе контрольных мероприятий.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Внесены уточнения в порядок списания кредитной организацией безнадежной и (или) нереальной для взыскания задолженности
Указанием, в числе прочего, приведены бухгалтерские записи для отражения в учете переноса основного долга, задолженности по процентам, а также неустойке (штрафам, пеням) на внебалансовый счет (в случае принятия кредитной организацией решения об отражении такой задолженности на внебалансовых счетах), а также списания непогашенной/погашенной задолженности с внебалансовых счетов.
Также, в частности, уточнены положения, касающиеся порядка отражения на счетах бухгалтерского учета обеспечения, полученного при заключении договора банковской гарантии (обязательствам по предоставлению денежных средств).
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
В частности, утверждены с 1 января 2026 года с указаниями по заполнению следующие годовые формы, в том числе:
N 2-ТП (охота) "Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве";
N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды";
N 1-ООПТ "Сведения об особо охраняемых природных территориях";
N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции".
Также, в том числе с 1 января 2026 года утверждена с указаниями по заполнению периодическая (пять раз в год) форма N 2 "Сведения о производстве сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан".
Утратившими силу признаны утвержденные ранее аналогичные формы.
Скорректирован срок сбора первичных статистических данных за отчетный период ряда форм федерального статистического наблюдения
В частичное изменение форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, отраженных в приложении к настоящему приказу, установлен срок сбора первичных статистических данных за отчетный период (июнь 2025 года, июль 2025 года, отчетная неделя июля 2025 года, II квартал 2025 года) по указанным формам - 31 июля 2025 года.
В приложении содержатся 30 форм, в том числе:
форма N 2-цены приобретения (зерно) "Сведения о средних ценах на приобретенное промышленными организациями зерно для основного производства";
форма N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников";
форма N 3-ТОРГ (ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия";
форма N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством
В частности, с 1 января 2026 года утверждены с указаниями по заполнению следующие годовые формы:
N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";
N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";
N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией";
N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений";
N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности".
Ранее утвержденные аналогичные формы признаны утратившими силу.
С 1 января 2026 года будут обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за ценами
Утверждены с указаниями по заполнению следующие годовые формы:
N 1-РЦ "Сведения о структуре отпускной цены на отдельные виды товаров";
N 2-РЦ "Сведения о составе розничной цены и затратах организаций розничной торговли по продаже отдельных видов товаров".
Формы предоставляют юридические лица, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие отдельные виды экономической деятельности (полный перечень представлен в указаниях по заполнению форм) и производство (реализацию) отдельных видов товаров.
Утратившими силу признаны утвержденные ранее аналогичные формы.
Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о содействии занятости граждан и содействии в замещении потребности работодателей"
Административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу приказ Росстата от 25 января 2024 г. N 25 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" с указаниями по ее заполнению".
Обновлен классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, аудиторов
В прилагаемой таблице приведены положения нормативных правовых актов и иных документов, учитываемых при проведении контрольных мероприятий, а также содержание нарушений (недостатков) и их оценка.
Классификатор применяется при проверках аудиторских организаций (включая аудиторские организации, оказывающие аудиторские услуги общественно значимым организациям), индивидуальных аудиторов и аудиторов.
Нарушения, выявленные в деятельности аудиторской организации, отражаются в результатах проверки профессиональной деятельности аудиторов в зависимости от роли в управлении организацией, участия в системе управления качеством организации, участия в конкретном задании.
Нарушения, допущенные аудиторами - сотрудниками аудиторской организации, квалифицируются в рамках общих подходов, установленных классификатором.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Отчет о составе некурительных табачных изделий представляется в Минздрав России с 1 марта 2026 года на бумажном носителе либо в форме электронного документа
Установлена форма отчета, порядок его представления, а также порядок представления информации о результатах токсикологических исследований в отношении ингредиентов некурительных табачных изделий.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 325-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление действует до 1 марта 2032 г.
<Письмо> Минприроды России от 14.07.2025 N 25-47/28981 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу отнесения отходов к твердым коммунальным отходам
Сообщается, в частности, что к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий".
Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством РФ, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах".
Перечень образующихся в РФ отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО). ФККО не является нормативным правовым актом, относящим отходы к ТКО, а является перечнем видов отходов, образованных у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе их деятельности.
Все операции движения материальных ценностей, включая отходы, подлежат отражению на счетах бухгалтерского учета в соответствии с фактами хозяйственной деятельности, оформленными первичными учетными документами, составление которых предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Хозяйствующий субъект самостоятельно определяет перечень отходов, образующихся в процессе осуществляемой им хозяйственной или иной деятельности.
<Письмо> Минприроды России от 14.07.2025 N 25-47/29127 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу обращения с медицинскими отходами класса "А"
Сообщается, в частности, что в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", медицинские отходы класса "А" относятся к ТКО, обращение с ними осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и подзаконными актами в отношении ТКО. Следовательно, лица, осуществляющие деятельность, в результате которой образуются ТКО, обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО с 01.07.2025.
По мнению Минприроды России, лица, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы класса "А", должны вести учет медицинских отходов класса "А" в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 статьи 22.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также вести учет образовавшихся ТКО - эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО в порядке, предусмотренном Порядком учета в области обращения с отходами, утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Совершенствуется механизм саморегулирования в строительстве
В частности, национальные объединения саморегулируемых организаций будут разрабатывать и утверждать правила саморегулирования, являющиеся основой для разработки саморегулируемыми организациями стандартов и внутренних документов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования, внесения изменений в них, порядок отмены правил саморегулирования, перечень таких правил и требования к ним установит Минстрой.
Закреплена обязанность СРО в случае утверждения национальным объединением саморегулируемых организаций правил саморегулирования разработать и утвердить соответствующий стандарт СРО, внутренний документ СРО либо при наличии соответствующего стандарта привести его в соответствие с правилами саморегулирования.
Установлено новое основание для исключения СРО из государственного реестра СРО: несоответствие такой СРО требованиям к количеству членов СРО и (или) требованиям к размеру и (или) размещению на специальном банковском счете ее компенсационного фонда (компенсационных фондов).
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Установлены формы документов в соответствии с особенностями проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях новых регионов
Утверждены формы:
документа, подтверждающего соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации;
документа о несоответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации.
Настоящий приказ действует до 1 января 2028 г.
Даны разъяснения по вопросу необходимости проведения государственной историко-культурной экспертизы обязательных разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) объектом государственной историко-культурной экспертизы (далее - ГИКЭ) являются разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия (далее - ОКН), включенного в реестр выявленного ОКН, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, включающие оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащие меры по обеспечению их сохранности при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов.
Исходя из системного толкования положений статей 30, 36 Федерального закона N 73-ФЗ в случае отсутствия воздействия проводимых работ на ОКН раздел, не содержащий мер по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов, либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов, не подлежит ГИКЭ.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2025 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Дополнен перечень объектов применения Федерального закона "Об использовании атомной энергии" (объектов использования атомной энергии)
Такими объектами являются в том числе сооружения и комплексы с термоядерными реакторами или установками, содержащими ядерные материалы или генерирующими ионизирующее излучение с параметрами и характеристиками, соответствующими установленным федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии критериям отнесения таких сооружений и комплексов к ядерным установкам.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
Правительство утвердило документы в целях реализации Закона о технологической политике
Утверждены:
Правила подготовки и выполнения планов мероприятий по реализации проектов по развитию сквозных технологий;
Правила заключения, изменения и прекращения действия соглашений о развитии сквозных технологий;
Правила осуществления мониторинга исполнения соглашений о развитии сквозных технологий;
типовая форма соглашения о развитии сквозных технологий.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Утвержден перечень иных метанолсодержащих жидкостей, на оборот которых не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей"
Приводится наименование метанолсодержащей жидкости, а также код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
На 1 сентября 2028 года перенесен срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств"
Также на три года перенесен срок вступления в силу отдельных требований, установленных в ряде приложений к техрегламенту.
Кроме того, на 1 марта 2028 года перенесен срок вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии, устанавливающего формы этикеток энергопотребляющих устройств разных видов и правила их оформления.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 марта 2026 года на правообладателей земельных участков, обладателей публичного сервитута возлагается обязанность проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и их уничтожению
К опасным видам инвазивных (чужеродных) растений относятся жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
Разграничены полномочия федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ по определению перечней опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению.
Мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений должны проводиться способами, не запрещенными законодательством РФ, в том числе с использованием энтомофагов.
Предусматривается, что непроведение мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений может являться основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Уточнен порядок признания результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов
Установлено, что проводившие испытания юридические лица должны иметь необходимое научное и материально-техническое обеспечение, специалистов соответствующего профиля и квалификации и быть допущены к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов.
Порядок допуска к проведению регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов и прекращения такого допуска определяется Минсельхозом России.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Минпромторг: подтверждением происхождения трактора для сельского хозяйства из РФ является номер действующей на момент подачи заявки реестровой записи из реестра российской промышленной продукции
Сообщается, что примечаниями к Требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, являющимся приложением к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, не установлены значения процентных показателей от максимально возможного количества баллов для целей осуществления закупок тракторов для сельского хозяйства в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
• ТРАНСПОРТ
Установлен порядок взимания и использования сбора на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта
Инфраструктурный сбор взимается в аэропортах, перечень которых устанавливается Правительством РФ. Инфраструктурный сбор взимается с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки.
Для целей взимания инфраструктурного сбора аэропорты объединяются в группы по заявлениям лиц, владеющих аэропортами на праве собственности или на ином законном основании. Объединение аэропортов в группы осуществляется на основании решения Правительства РФ с учетом указанных заявлений. Порядок определения и формирования размера инфраструктурного сбора, порядок взимания, аккумулирования и использования инфраструктурного сбора внутри группы аэропортов, порядок определения групп аэропортов, в которых инфраструктурный сбор подлежит взиманию и использованию, перечень объектов инфраструктуры воздушного транспорта, в отношении которых осуществляется использование инфраструктурного сбора, утверждаются Правительством РФ.
Также уточнено, что на эксплуатируемую в зоне транспортной безопасности аэропорта специальную аэропортовую технику не распространяются положения Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники", а эксплуатируемая за пределами зоны транспортной безопасности аэропорта специальная аэропортовая техника для целей применения указанного Федерального закона признается самоходной машиной или прицепом.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Определены порядок создания, открытия и закрытия речных портов для оказания услуг, а также порядок установления и изменения границ территории и акватории порта
Создание порта осуществляется на основании схемы территориального планирования РФ в области развития федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного) и автомобильных дорог федерального значения, схемы территориального планирования субъекта РФ, а также с учетом международных договоров РФ. Инициаторами создания порта могут выступать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, которые планируют размещение и (или) строительство объектов речного порта для оказания портовых услуг. Решение о создании порта принимается Правительством РФ.
После завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений и сооружений, относящихся к объектам речного порта, порт подлежит открытию для оказания портовых услуг на основании решения Правительства РФ с внесением соответствующих сведений в перечень речных портов РФ.
Решение об установлении или изменении границ территории и акватории порта принимается Правительством РФ. Инициатором установления или изменения границ территории порта может выступать правообладатель земельного участка, на котором размещен объект речного порта либо планируется его строительство, при наличии согласия собственника земельного участка на включение земельного участка в планируемые к установлению или изменению границы территории порта.
Также в числе прочего расширен понятийный аппарат Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, установлены правила ведения перечня речных портов РФ, правила подготовки проектной документации судоходного гидротехнического сооружения, уточнены условия осуществления временной эксплуатации до получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры, судоходного гидротехнического сооружения, зданий, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением некоторых положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
К нормативным правовым актам РФ, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 и частей 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
К полномочиям региональных властей отнесена организация транспортного обслуживания населения морским транспортом по межмуниципальным маршрутам
Поправка внесена в пункт 23 части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Расширен перечень категорий специальных транспортных средств, которые освобождаются от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог
Установлено, что от платы за проезд освобождаются в том числе транспортные средства Вооруженных Сил РФ, войск Росгвардии, органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, СК России, органов государственной охраны, ГУСП, органов прокуратуры РФ, ГФС России.
Введен запрет оформления электронных проездных железнодорожных билетов через сторонние агрегаторы
Согласно закону возмездное оказание услуг, в том числе посреднических услуг, по оформлению в электронной форме проездных документов (билетов) лицом, не являющимся перевозчиком (представителем перевозчика), с использованием официального сайта перевозчика (представителя перевозчика) или владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования либо мобильного приложения перевозчика (представителя перевозчика) или владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также оформление электронных проездных документов (билетов) с использованием сайта лица, не являющегося перевозчиком (представителем перевозчика), или мобильного приложения лица, не являющегося перевозчиком (представителем перевозчика), при отсутствии заключенного с перевозчиком договора на оформление электронных проездных документов (билетов) не допускается.
Кроме того, в частности, для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта не потребуются документы, предусмотренные пунктом 1 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Максимальная выходная мощность зарядных колонок (станций) для транспортных средств с электродвигателями, входящих в перечень услуг, оказываемых на автомобильных заправочных станциях, должна составлять не менее 44 кВт
Данные требования применяются при наличии технологического присоединения автомобильной заправочной станции к электрическим сетям и не применяются в отношении объектов капитального строительства, проектная документация которых подготовлена на основании градостроительного плана земельного участка или документации по планировке территории, выданных или утвержденных до вступления в силу настоящего Постановления.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Установлен новый класс воздушного пространства "Н" для полетов беспилотных судов
Соответствующие поправки внесены в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ.
Минтранс установит требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым в эксплуатируемых экспедитором информационных системах
Указанные требования будут установлены Минтрансом по согласованию с госорганами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
• СТРАХОВАНИЕ
Актуализирован порядок направления Банком России предписаний финансовым организациям в связи с несоответствием лиц квалификационным требованиям или требованиям к деловой репутации
Внесены поправки с целью распространения норм Положения N 745-П на общества взаимного страхования и лиц, осуществляющих (в том числе в порядке временного исполнения должностных обязанностей) в обществе взаимного страхования функции директора, главного бухгалтера, члена правления, руководителя филиала, а также внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
С 1 января 2026 года устанавливаются обновленные формы и порядок составления и представления в Банк России отчетности страховщиков
Также утверждены в том числе порядок сообщения страховщиками Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах; порядок сообщения страховщиками в Банк России сведений об опубликовании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика; порядок и сроки представления страховщиками в Банк России сведений об открытии (закрытии) филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, сведений об их адресах (фактическом месте нахождения), документов, подтверждающих полномочия их руководителей, а также информации об изменении указанных сведений.
Одновременно утратит силу аналогичное Указание Банка России от 15.07.2024 N 6805-У.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
На официальном сайте Банка России размещена обновленная версия файла, содержащего Методические рекомендации к таксономии XBRL Банка России версии 6.1 (для страховщиков) с изменениями в приложении 3 (графы "Severity" и "Примечание"
Для отчетности, представляемой страховщиками в Банк России, начиная с отчетной даты 31.07.2025, для отдельных контрольных соотношений по формам 0420154 и 0420157, по которым в графе "Примечание" отражена соответствующая информация, изменен уровень критичности ("error"/"warning").
Обращается внимание, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Правил формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России (версия от 21.03.2025) при невыполнении КС со статусом "error" отчетность отклоняется Банком России и в личном кабинете формируется извещение Банка России об отклонении электронного документа с указанием причин его отклонения.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
До 1 апреля 2027 года установлен мораторий на выдачу лицензий в сфере производства этилового спирта
Введен мораторий на выдачу лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья), а также лицензий на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Представленные в лицензирующий орган заявления на выдачу лицензий, по которым срок принятия решений относится к периоду действия моратория, подлежат возвращению заявителям без рассмотрения.
Кроме того, с 1 сентября 2025 года на 1 марта 2026 года перенесен срок вступления в силу нормы об осуществлении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции только при наличии электронных документов.
Федеральный закон вступает в силу с 2 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
С 1 марта 2026 года вводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям в отношении лицензиатов, осуществляющих выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию
Исключением будут являться работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию путем понижения или повышения температуры, воздействия вакуумом, повышения давления воздуха, в отношении которых будет представляться уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Минпромторгом утверждена типовая форма безвозмездной открытой лицензии по предоставлению программного обеспечения, за исключением работ по его установке и настройке, осуществляемому оператором ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Типовая форма утверждена в соответствии с абзацем вторым подпункта "в" пункта 10 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной информационной системе необходимой информации, утвержденных постановлением Правительства от 21 ноября 2023 г. N 1944.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Правительством установлены особенности осуществления в 2025 году закупки планшетных компьютеров для нужд МВД России
Определено, что на такую закупку не распространяется действие:
Правил, утвержденных постановлением Правительства от 20 октября 2014 г. N 1084;
Правил, утвержденных постановлением Правительства от 2 сентября 2015 г. N 927.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены уточнения в порядок декларирования отдельных категорий товаров, выработанных из нефти
Установлено, что при подаче временной декларации на товары в случае, если таможенное декларирование нефтепродуктов осуществляется с особенностями, установленными законодательством РФ о таможенном регулировании, заявление должно содержать обязательство декларанта о том, что заявляемые в декларации на товары нефтепродукты произведены на основании договора (договоров) на переработку сырья или являются нефтепродуктами, произведенными комитентом или полученными им по договору (договорам) на переработку сырья, и не приобретены на внутреннем рынке РФ, а в случае, если осуществляется таможенное декларирование нефтепродуктов, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2710 12 210 0, 2710 12 700 0, 2710 19 210 0, 2710 19 640 1 - 2710 19 640 9 ТН ВЭД ЕАЭС, - обязательство декларанта о том, что соблюдены отдельные условия, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 276 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации".
Кроме того, уточнено, что коэффициент n, применяемый в отношении нефтепродуктов, принимается равным 0 рублей за тонну для всех категорий лиц не с 1 января 2026 г., а с 1 января 2028 г.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в особенности применения законодательства РФ в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях новых субъектов РФ
В частности, уточнены порядок разработки и утверждения уполномоченными органами территориальных схем обращения с отходами, порядок разработки, прохождения процедуры рассмотрения и общественного обсуждения проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, ее утверждения и корректировки, а также требования к составу и содержанию территориальной схемы.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 18.07.2025 N 30-0378/25 "О направлении материалов совещания"
Роскадастр представил материалы совещания по теме "Типовые ошибки, допускаемые при подготовке карт-планов территории"
В материалах представлена информация о типовых ошибках, разъяснения по их исправлению, ответы на вопросы, поступившие в ходе подготовки и проведения совещания.
Ответы также доступны в рамках постоянной рубрики "Вопрос-Ответ" на ресурсе https://cloud.kadastr.ru/s/S2b9MBB5M7oCqee.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Подписан закон о приостановке услуг связи абонентам, счета которых были арестованы
В статью 54 Федерального закона "О связи" внесены изменения, согласно которым в случае получения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, постановления о приостановлении операций с денежными средствами, внесенными в качестве аванса за оплату услуг связи, или о наложении ареста на такие денежные средства оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить операции по возврату таких денежных средств в порядке и сроки, которые установлены уголовно-процессуальным законодательством.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Подписан закон, устанавливающий требования для признания разработчика российского ПО значимым
Так, разработчик российского программного обеспечения признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям:
он является российским хозяйственным обществом, которое находится под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или гражданина РФ;
он заключил с Правительством соглашение о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для ЭВМ и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов.
Правительством могут быть установлены дополнительные требования к разработчикам российского ПО. Перечень значимых разработчиков российского ПО будет вести Минцифры.
Кроме этого, законом определено, что Минцифры будет вести в том числе перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, а также перечень доверенных российских программ для ЭВМ и баз данных. Предусмотрены требования к программам, сведения о которых могут быть включены в указанные перечни.
В случае, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами установлено требование об использовании программы для ЭВМ и базы данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, указанное требование считается выполненным при условии использования программ, сведения о которых включены в перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами.
Помимо прочего, поправками предусмотрено, что Правительство по представлению Минцифры определит некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора реестра российского ПО.
Также Правительство установит требования к обеспечению для инвалидов по зрению доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащейся на их официальных сайтах.
Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
Закреплена возможность добровольного предоставления в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, информации о подтверждении страны происхождения товаров
Порядок добровольного предоставления указанной информации, ее объем и состав, порядок ее обработки и применения, круг лиц, которые вправе предоставлять данную информацию, устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, утратившим силу признается полномочие Правительства РФ по утверждению порядка изъятия из оборота и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Принято решение об интеграции государственной информационной системы "Централизованная система сбора информации систем-112" в информационное пространство региональных систем вызова по номеру 112
Взаимодействие системы-112 с государственной информационной системой "Централизованная система сбора информации системы-112" осуществляется путем передачи в государственную информационную систему "Централизованная система сбора информации системы-112" сформированных в системе-112 карточек и изменений в них, а также параметров функционирования системы-112, в том числе временных параметров приема, обработки и передачи вызовов в диспетчерские службы.
При обработке вызовов в системе-112 операторским персоналом системы-112 могут использоваться функции государственной информационной системы "Централизованная система сбора информации системы-112".
Актуализированы Правила оказания услуг телефонной связи
Правила, в том числе, дополнены разделом, предусматривающим порядок отказа абонента от получения отдельных услуг связи.
Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 августа 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.
Утверждено Положение о государственной информационной системе "Доверенная третья сторона национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза"
Государственная информационная система доверенной третьей стороны является элементом инфраструктуры, обеспечивающим подтверждение действительности электронных подписей, используемых при подписании электронного документа, в том числе установление фактов того, что соответствующие квалифицированные сертификаты действительны на определенный момент времени, созданы и выданы аккредитованными удостоверяющими центрами, аккредитация которых действительна на день выдачи этих сертификатов.
Настоящее Положение определяет цель, задачу и функции, основные принципы создания, развития (модернизации), ввода в эксплуатацию и эксплуатации, требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы доверенной третьей стороны, состав участников и порядок информационного взаимодействия государственной информационной системы доверенной третьей стороны с иными информационными системами, а также устанавливает общие требования к защите информации, содержащейся в базах данных государственной информационной системы доверенной третьей стороны.
Уточнен порядок подключения организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Установлены требования, которым должны соответствовать подключаемые организации для присоединения их информационных систем к инфраструктуре взаимодействия и использования ими инфраструктуры взаимодействия.
В частности, подключаемая организация не должна быть включена в реестр иностранных агентов и в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Также подключаемая организация должна выполнить мероприятия, обеспечивающие соответствие ее информационных систем требованиям о защите информации, установленным ФСБ России и ФСТЭК России.
Утверждены новые правила обработки персональных данных в таможенных органах РФ, представительствах таможенной службы РФ в иностранных государствах
Правила определяют цели обработки персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований, устанавливают процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства РФ в сфере персональных данных в таможенных органах, а также определяют политику таможенного органа как оператора, осуществляющего обработку персональных данных, в отношении обработки и защиты персональных данных.
Установлен перечень информационных систем персональных данных, используемых в таможенных органах РФ.
Признаются утратившими силу: приказ ФТС России от 18 декабря 2014 г. N 2495 "Об утверждении правил обработки персональных данных в таможенных органах Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении ФТС России, представительствах (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах"; приказ ФТС России от 7 августа 2020 г. N 688 "Об утверждении Перечня информационных систем персональных данных таможенных органов Российской Федерации".
С 1 сентября 2025 года подлежат применению новые требования к обезличиванию персональных данных
Приказом установлены:
требования к обезличиванию персональных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 9.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
методы обезличивания персональных данных.
Признается утратившим силу приказ Роскомнадзора от 5 сентября 2013 г. N 996, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утвержден новый перечень населенных пунктов с населением от ста до тысячи человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи
Признан утратившим силу приказ Минцифры от 3 июля 2023 г. N 606 "Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи".
Разработаны методические рекомендации по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием
Настоящие Методические рекомендации определяют структуру и содержание стратегии цифровой трансформации, порядок мониторинга ее реализации, а также формы отчетности государственных компаний для представления в Минцифры России.
Рекомендации могут применяться любой организацией. Положения, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер, если иное не указано в законодательстве РФ, поручениях (указаниях) Президента РФ, поручениях и директивах Правительства РФ.
СФР информирует о возможности получения гражданами информации о счетах при наличии секретного кода
Во время отпуска или поездок можно обратиться в единый контакт-центр СФР по бесплатному номеру 8-800-1-00000-1. Операторы предоставляют консультации по пенсионным и социальным вопросам, но для получения персональных данных, таких как информация о счетах, требуется подтверждение личности.
Для этого достаточно назвать оператору секретный код - уникальную комбинацию, которую гражданин устанавливает заранее. Это может быть слово, фраза или набор символов. Также возможна идентификация по секретному вопросу и ответу.
Чтобы установить или изменить секретный код, необходимо один раз посетить любое отделение СФР с документом, удостоверяющим личность. Место регистрации при этом не имеет значения. После этого можно получать информацию по телефону без дополнительных визитов в клиентскую службу.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Наличие в фильме материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности или пропагандирующих их отрицание, будет являться основанием для отказа в выдаче прокатного удостоверения
В течение суток с момента получения соответствующего требования Роскомнадзора должно быть прекращено распространение аудиовизуального произведения, в том числе в социальных сетях, в отношении которого Минкультуры России принято решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения либо выдано заключение о наличии материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание.
Кроме того, установлено, что в целях актуализации сведений о запрете распространения фильма среди детей или сведений об ограничении распространения фильма среди детей определенных возрастных категорий, в ранее выданное прокатное удостоверение на фильм Минкультуры России вносит соответствующие изменения. Осуществление на территории РФ проката фильма или показа фильма после внесения изменений без их учета приравнивается к осуществлению проката и показа фильма без прокатного удостоверения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Совершенствуется структура Российской академии наук
В частности, установлено, что в структуру Российской академии наук могут входить организации, к основным видам деятельности которых относятся обеспечение централизованной (национальной) подписки на научные издания и базы данных (в том числе зарубежные) и (или) редакционно-издательская и полиграфическая деятельность, а также организации культуры, осуществляющие популяризацию науки, научных знаний, достижений науки и техники.
Перечень таких организаций утвердит Правительство. Они будут включаться в указанный перечень на основании решения Президента.
Российская академия наук будет осуществлять от имени РФ полномочия учредителя и собственника имущества, находящегося в оперативном управлении таких организаций, в порядке и объеме, которые определит Правительство.
Также закреплено, что порядок утверждения уставов таких организаций и порядок назначения их руководителей устанавливаются уставом Российской академии наук.
Кроме этого, из структуры Российской академии наук исключены региональные научные центры Российской академии наук.
Правительством утверждены Правила образования национальных центров генетических ресурсов и организации их деятельности
Минобрнауки в целях принятия Президентом решения об образовании национального центра генетических ресурсов проводит анализ биологической (биоресурсной) коллекции на предмет соответствия ее образцов критериям образцов биологических (биоресурсных) коллекций, подлежащих сохранению в составе национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов.
Основанием для проведения анализа соответствия является письменный запрос федерального государственного учреждения, являющегося ведущей научной организацией и наделенного функциями биоресурсного центра, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия учредителя ведущей научной организации, об образовании на базе ведущей научной организации национального центра генетических ресурсов и создании национальной коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов.
Для проведения анализа соответствия федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия учредителя ведущей научной организации, направляет запрос в Минобрнауки.
Приводится перечень сведений, которые прилагаются к указанному запросу, а также устанавливается порядок его рассмотрения.
Обновлен федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
Признается утратившим силу приказ Минпросвещения России от 5 ноября 2024 г. N 769, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.
Устанавливаются предельные сроки использования учебников, не включенных в новый перечень, утвержденный настоящим приказом.
Рособрнадзором разъяснены некоторые вопросы соблюдения обязательных требований образовательными организациями, приглашающими иностранных граждан в Россию в целях обучения
В целях предупреждения нарушения обязательных требований, установленных пунктами 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, Рособрнадзор обращает внимание образовательных организаций на следующее:
организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения:
- в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования;
- в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган МВД России и территориальный орган ФСБ России.
Рособрнадзор напоминает об административной ответственности за неуведомление образовательной организацией уполномоченных органов о вышеназванных фактах.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении порядка применения клинических рекомендаций"
Минздравом предложен порядок применения клинических рекомендаций
Проект приказа разработан в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 261-ФЗ, предусматривающим наделение Минздрава полномочием по определению порядка применения клинических рекомендаций.
Согласно проекту документа при применении клинической рекомендации лечащий врач, осуществляющий функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения, самостоятельно выбирает тактику медицинского обследования и лечения заболевания в зависимости от особенностей заболевания и/или состояния пациента.
Планируется установить, что в случае невозможности проведения в медицинской организации медицинского вмешательства, предусмотренного клиническими рекомендациями, пациенту организуется оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий или он направляется в другую медицинскую организацию.
Предполагается, что клинические рекомендации не будут выступать предметом федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности.
Подготовлены методические рекомендации по обеспечению взаимодействия медицинских организаций и социальных служб, органов службы занятости при консультировании женщин в ситуации репродуктивного выбора/трудной жизненной ситуации, беременных и женщин/семей, желающих иметь детей
Методические рекомендации предназначены для врачей-акушеров-гинекологов, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, врачебных амбулаторий, женских консультаций, медицинских психологов (психологов), психотерапевтов, специалистов по социальной работе, юристов, руководителей медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и на этапе ее планирования; организаторов здравоохранения; руководителей организаций социального обслуживания, специалистов по социальной работе, психологов в социальной сфере, специалистов по работе с семьей.
Актуализированы методические рекомендации по организации санитарно-противоэпидемического обеспечения массовых мероприятий с международным участием
Изменения внесены в МР 3.1.0079/2-13 "Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения массовых мероприятий с международным участием". В частности, в новой редакции изложены главы, определяющие:
основные положения;
основные направления организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период подготовки и проведения массовых мероприятий с международным участием;
особенности количественной оценки потенциальной эпидемической опасности массовых мероприятий;
порядок привлечения специализированной противоэпидемической бригады в период подготовки и проведения мероприятия;
порядок информационного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении мероприятия.
Установлен рекомендуемый образец паспорта объекта общественного питания.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Подписан закон о наследовании наградного оружия и вооружении ведомственной охраны
Кроме того, предусмотрено, что боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием, гражданским огнестрельным оружием могут награждаться граждане РФ, достигшие возраста 21 года, граждане РФ, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Боевым холодным оружием, гражданским холодным клинковым оружием могут награждаться граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закреплена возможность размещения территориальных органов и подразделений полиции в помещениях, принадлежащих находящемуся в ведении МВД России федеральному государственному унитарному предприятию, или помещениях, принадлежащих уполномоченной городом Москвой организации на праве оперативного управления
При этом допускается совместное размещение работников указанных ФГУП и уполномоченной Москвой организации, и должностных лиц территориального органа полиции.
Определены особенности содержания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых в расположенных в зданиях судов помещениях для их временного пребывания
В зданиях судов общей юрисдикции норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания устанавливаются Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
В зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них помещений для временного пребывания норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания определяются законодательством субъекта РФ в соответствии с требованиями федерального законодательства.
На МВД России по согласованию с ФСИН России, Генпрокуратурой России и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, на Минобороны России по согласованию с Генпрокуратурой России и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и на ФСБ России по согласованию с Генпрокуратурой России и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ возлагаются полномочия по определению порядка охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях для временного пребывания под охраной соответственно полиции, воинских частей или военной полиции, органов федеральной службы безопасности, включая порядок приема пищи такими подозреваемыми и обвиняемыми и порядок организации оказания им медицинской помощи.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2026 года.
С 1 сентября 2026 года устанавливаются новые Правила ношения форменной одежды частными охранниками при оказании охранных услуг различных видов
Правила определяют порядок ношения форменной одежды частными охранниками при оказании охранных услуг различных видов, предусмотренных пунктами 2, 3, 6 - 8 части 2 статьи 5 Федерального закона "О частной охранной деятельности".
Утратят силу Правила ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.
До 31 декабря 2030 г. приостановлена выдача некоторых предметов вещевого имущества военнослужащих в мирное время
Кроме того, скорректированы нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, включены новые нормы.
Установлены требования к инженерно-техническим средствам и системам охраны объектов (территорий) Минобрнауки России
Также уточнены требования безопасности при категорировании объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минобрнауки России.
В частности, установлено, что общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности объекта (территории) делается в случае, если установленные требования по физической охране, оборудованию инженерно-техническими средствами и системами охраны объекта (территории) выполнены в соответствии с его категорией.
Предусматривается, что по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), объект (территория) может оборудоваться техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, а также техническими средствами противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам.
Кроме того, определено, что вне зависимости от категории объекта (территории) при отсутствии возможности, обусловленной объективными факторами, по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), допускается применять отдельные инженерно-технические средства охраны более низких классов защиты. К таким объективным факторам относятся: принадлежность объекта (территории) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ; строительство или реконструкция объекта (территории) в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы); несоответствие нормативным правовым актам органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в части архитектурно-планировочных решений развития региона, области, города.
Уточнен порядок установления и выплаты некоторых видов ежемесячных дополнительных выплат военнослужащим Вооруженных Сил РФ
Так, внесенными изменениями исключается необходимость ежегодного издания приказов командирами воинских частей на выплату надбавки за государственную тайну и процентной надбавки к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
Кроме того, исключается необходимость издания приказов командирами воинских частей на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет.
С 1 сентября 2025 г. вступает в силу порядок восстановления права управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, после утраты оснований для прекращения такого права
Восстановление права осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя - физического лица.
Заявитель должен представить по предварительной записи посредством единого портала госуслуг или при личном обращении заявление, медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению маломерными судами и пройти проверку теоретических знаний, аналогичную проверке в рамках аттестации физического лица на право управления маломерным судном.
С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые правила пользования маломерными судами на водных объектах
Правила устанавливают требования к пользованию маломерными судами, включая вопросы движения и стоянки, обеспечению безопасности людей при их использовании, регламентируют обязанности судоводителей и лиц, управляющих маломерными судами на водных объектах.
Признается утратившим силу приказ МЧС России от 6 июля 2020 г. N 487, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ действует по 1 марта 2032 г.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В целях обеспечения уголовного судопроизводства дознаватель, следователь или суд вправе приостанавливать на срок до 10 дней операции с денежными средствами, в том числе внесенными подозреваемыми или обвиняемыми в качестве аванса за услуги связи
Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен новыми положениями, регламентирующими приостановление указанных операций при наличии достаточных оснований полагать, что банковские счета (вклады, депозиты), электронные денежные средства и денежные средства, внесенные в качестве аванса за услуги связи, использовались при совершении преступления.
Приостановление операций состоит, в частности, в прекращении расходных операций по списанию денежных средств со счета, снятию наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов или банкоматов, и закрытию банковского счета (вклада, депозита), а также операций по уменьшению остатка электронных денежных средств, операций по возврату внесенных в качестве аванса за услуги связи денежных средств.
Приостановление операций не предусматривает изъятие денежных средств и передачу на хранение.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства с целью совершения преступлений повлечет наказание до 3 лет лишения свободы
Также, в частности, организация деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя сети "Интернет" для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса, иным лицам, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности либо в целях совершения иного преступления, будет наказываться штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет или без такового, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории РФ повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Кроме того, совершение преступления с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен, признано отягчающим обстоятельством.
Уточнен перечень преступлений, влекущих прекращение гражданства РФ в отношении лиц, ранее приобретших такое гражданство в результате приема в него
Установлено, что гражданство РФ прекращается, если гражданин совершил, в том числе, следующие виды преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление): квалифицированные виды насильственных действий сексуального характера, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание или пропаганда терроризма, неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, организация незаконной миграции, оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов, публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства, оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ, и прочее, либо иное преступление при наличии одного из таких отягчающих обстоятельств, как: совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии.
Подписан закон об осуществлении профилактического учета в следственных изоляторах и исправительных учреждениях
В исправительных учреждениях осуществляется профилактический учет осужденных к лишению свободы. В следственных изоляторах такой учет осуществляется в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Порядок учета определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Совершенствуется порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при розыске осужденных к уголовным наказаниям, исполнение которых возложено на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
• ПРАВОСУДИЕ
По исполнительному документу о взыскании с застройщика неустойки может предоставляться отсрочка (рассрочка) его исполнения
Согласно закону до 31 декабря 2025 года в рамках исполнительного производства о взыскании с застройщика неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа. В этом случае отсрочка или рассрочка предоставляется судом на срок не менее чем до 31 декабря 2025 года.
Кроме того, законом от уплаты исполнительского сбора, налагаемого на должников при неисполнении в срок исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, освобождены органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также казенные учреждения.
Внесены изменения в КАС РФ в связи с принятием закона о взыскании с граждан налоговой задолженности во внесудебном порядке
Так, поправками из числа рассматриваемых судом дел исключаются заявления о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, для которых устанавливается внесудебный порядок.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2025 года.
Заявления о вынесении судебных приказов по предъявляемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы РФ, поданные мировым судьям до 1 ноября 2025 года, рассматриваются по правилам, установленным процессуальным законодательством, действовавшим на день подачи таких заявлений.
Уточняется наименование административно-территориального образования Челябинской области, на территорию которого распространяется юрисдикция Верхнеуфалейского городского суда
В связи с преобразованием Нязепетровского района Челябинской области в Нязепетровский округ внесены необходимые изменения в статью 1 Федерального закона "Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Обобщена практика рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам, связанным с применением статьи 53.1 ГК РФ
В документе определены следующие правовые позиции, в том числе:
если сделка совершена руководителем хозяйственного общества в условиях конфликта интересов, который не был им раскрыт перед участниками общества (акционерами) или членами совета директоров (наблюдательного совета), презюмируется, что причиненные обществу убытки возникли в связи с указанными действиями руководителя;
использование руководителем активов хозяйственного общества (имущество, объекты интеллектуальной собственности и т.п.) в собственных интересах и (или) в интересах иных лиц может являться основанием для возложения на таких лиц и руководителя обязанности по возмещению убытков, в том числе упущенной выгоды;
на руководителя хозяйственного общества не может быть возложена ответственность за расходование средств общества на себя и (или) на иных лиц, если осуществление таких расходов связано с экономическими интересами общества и их защитой.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Российская Федерация денонсировала Конвенцию о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года
Конвенция представляет собой международную площадку для ведения реестра водно-болотных угодий, имеющих международное значение, и обсуждения представителями научного сообщества наилучших доступных способов обеспечения их устойчивого использования.
В настоящее время использование механизмов Конвенции для защиты российских водно-болотных угодий не представляется возможным. Кроме того, подавляющая часть водно-болотных угодий международного значения уже находится под государственной защитой РФ и расположена в основном в границах российских особо охраняемых природных территорий.
Ратифицировано межправительственное соглашение об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета, подписанное в городе Москве 20 декабря 2024 года
Университет является межгосударственной образовательной организацией высшего образования, находящейся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Армения. Задачами Университета являются в числе прочего осуществление образовательной, научной и инновационной деятельности, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, поддержка и финансирование науки, развитие уникальных компетенций, проведение просветительских мероприятий с целью популяризации русского языка и русской культуры, создание и развитие центра повышения квалификации преподавателей русского языка, укрепление общего культурного, образовательного и научного пространства.
Соглашение направлено на дальнейшее совершенствование педагогической, научной, хозяйственной и финансовой деятельности Университета, усиление инструментов управления Университетом с учетом интересов его учредителей, а также на укрепление положительного имиджа Российской Федерации в Республике Армения и мировом гуманитарном пространстве.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части, касающейся особого механизма при проведении расследований и принятии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, подписанный в городе Санкт-Петербурге 26 декабря 2024 года
Протоколом определены в числе прочего особенности принятия Коллегией Евразийской экономической комиссии решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, поведенческие рекомендации для производителей, особенности определения отрасли экономики государств-членов в случае демпингового или субсидируемого импорта, порядок взаимодействия органа, проводящего расследования, и компетентных органов, особенности обжалования в судебном порядке решений о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
В Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 внесены изменения в части регулирования закупок
В частности, уточнены положения Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов, Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза, Протокола о торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, Протокола об общих принципах и правилах конкуренции, Протокола об общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза, Протокола о порядке регулирования закупок.
Также включены новые разделы, отдельные пункты изложены в новой редакции.