- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Правительство запустило процесс замещения суверенных еврооблигаций РФ в 2024 году
Минфин будет осуществлять эмиссию и перевод государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в целях замены (замещения) находящихся в обращении государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, по согласованию с их владельцами с возможным превышением установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" показателей программы государственных внешних заимствований и верхнего предела государственного внешнего долга при условии, что размер и срок выплаты дохода, срок погашения и номинальная стоимость замещающих ценных бумаг соответствуют аналогичным условиям в отношении замещаемых ценных бумаг.
Актуализированы требования к депозитариям при перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов
Поправками в том числе учтены положения Указа Президента от 19.03.2024 N 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам".
Настоящее решение применяется с 9 сентября 2024 года.
Скорректирован порядок взаимодействия управляющих компаний ПИФ с организатором торгов в целях совершения сделок с иностранными ценными бумагами согласно требованиям Указа N 844
Уточнения коснулись порядка фиксации ограничения распоряжения инвестиционными паями, порядка отзыва направленных организатору торгов предложений о совершении сделок, а также действий управляющей компании в случае признания торгов несостоявшимися.
Банком России определены требования к деятельности депозитариев при осуществлении действий (операций), предусмотренных пунктом 3 Указа Президента от 8 августа 2024 года N 677
Документом установлены требования к деятельности депозитариев:
при открытии, ведении и закрытии на безвозмездной основе счета депо центрального депозитария;
при проведении операций по замещению еврооблигаций РФ;
при направлении иностранным депозитариям, в которых депозитариям открыты счета лиц, действующих в интересах других лиц, информации об осуществленном замещении еврооблигаций РФ и поручения (распоряжения) о списании замещаемых еврооблигаций РФ;
при обеспечении обособленного учета замещающих еврооблигаций РФ.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Актуализированы порядок и сроки предоставления центральному депозитарию по его запросу информации в целях исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 12 Указа Президента от 9 сентября 2023 года N 665
Также документом предусмотрены требования к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
Решение Совета директоров Банка России от 28.08.2024 "О внесении изменений в режим счетов типа "С"
Установлен режим специального депозитарного счета типа "С" для учета денежных средств в валюте РФ
Определено, какие денежные средства могут зачисляться на такой счет и списываться с него.
Кроме того, дополнен перечень операций по зачислению и списанию денежных средств с использованием банковского счета типа "С", открытого нерезиденту, а также счета депо типа "С" и субсчета депо типа "С".
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено Положение об Управлении Президента Российской Федерации по государственной политике в гуманитарной сфере
Одной из основных задач Управления является подготовка и представление Президенту предложений по вопросам, касающимся формирования и проведения государственной политики в гуманитарной сфере, в том числе укрепления духовно-нравственных основ российского общества, определения общих принципов и основных направлений государственной культурной политики и государственной политики в области исторического просвещения, сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранения историко-культурного наследия, а также участие по поручению Президента в реализации таких предложений.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
В ряд актов Правительства внесены изменения в связи с переходом Федерального медико-биологического агентства под руководство Президента
Реализованы положения Указа Президента от 17 июня 2024 года N 522 "О Федеральном медико-биологическом агентстве".
Некоторые акты Правительства и их отдельные положения признаны утратившими силу. В их числе - Постановление Правительства от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве".
Принято решение о создании в Москве регионального сегмента единой биометрической системы
На период до 1 января 2027 г. установлены случаи использования регионального сегмента единой биометрической системы в г. Москве, предоставления векторов единой биометрической системы, а также использования единой биометрической системы с применением биометрических персональных данных, размещенных с использованием регионального мобильного приложения.
Предусматривается, что в случае представления физическим лицом отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и аутентификации сбор и размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы запрещены до момента отзыва отказа.
Представление, получение, проверка и обработка сведений в региональном сегменте единой биометрической системы в г. Москве осуществляются с учетом реализации силовыми структурами полномочий по обеспечению мер защиты кадрового состава, а также лиц, подлежащих государственной защите, государственной охране, и членов их семей.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Предложены правила введения с 1 марта 2025 г. обязательной маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции
Проектом устанавливаются следующие сроки введения обязательной маркировки в отношении бакалейной продукции:
начало обязательной регистрации в информационной системе мониторинга - с 1 марта 2025 г.;
для снековой продукции начало обязательной маркировки и представление в информационную систему мониторинга сведений о вводе в оборот - с 1 мая 2025 г.;
для соусов, специй и уксусов начало обязательной маркировки и представление в информационную систему мониторинга сведений о вводе в оборот - с 1 июля 2025 г.
Согласно проекту, ввод в оборот соответствующей бакалейной продукции без нанесения средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке бакалейной продукции средствами идентификации будет допускаться до 30 апреля 2025 г. для снековой продукции и до 30 июня 2025 г. для соусов, специй и уксусов.
С 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2026 года к предмету федерального государственного контроля (надзора) отнесены обязательные требования к цементу, строительным смесям, радиаторам отопления и конвекторам отопительным, кабельно-проводниковой продукции
Оценка соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам осуществляется посредством: внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым и одиннадцатым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства от 10.03.2022 N 336; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым подпункта "б" пункта 3 указанного постановления.
В случае проведения выездной проверки обязательно применение проверочных листов (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).
Определены порядок и сроки подготовки, согласования и утверждения плана реализации проекта, плана закупок и бюджета проекта, реализуемого при участии международных финансовых организаций
Также постановлением установлен порядок внесения изменений в план реализации, план закупок и бюджет проекта в текущем финансовом году.
Предложены правила маркировки с 1 марта 2025 г. отдельных видов товаров для детей средствами идентификации
Проектом устанавливаются сроки поэтапного введения обязательной маркировки отдельных видов товаров для детей, определяются порядок их маркировки, требования к участникам оборота указанных товаров, порядок информационного обмена участников оборота товаров с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота данных товаров.
Утверждена Стратегия реализации молодежной политики в РФ на период до 2030 года
Цель Стратегии - формирование к 2030 году системы молодежной политики в РФ, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан, способного обеспечить суверенитет, конкурентоспособность и дальнейшее развитие России, соблюдение прав, свобод и законных интересов молодых граждан, улучшение социально-экономического положения молодежи, активное ее привлечение к участию в государственном строительстве и развитии современного российского общества, учитывающей его актуальные потребности, вызовы и угрозы, стоящие перед страной.
В числе приоритетных направлений реализации Стратегии названы, в частности, следующие:
развитие традиционных российских ценностно-смысловых и нравственных ориентиров;
создание для молодых семей благоприятных условий, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры;
противодействие деструктивному поведению молодежи, ее правовое просвещение и информационная защита;
профессиональное развитие молодежи, содействие ее занятости и трудоустройству.
Для достижения цели Стратегии предлагается сформировать культуру здорового и активного образа жизни в молодежной среде, развивать органы молодежного самоуправления, молодежные и детские общественные объединения, обеспечить открытость и равный доступ молодежи к соответствующим мерам господдержки, привлечь талантливую молодежь в сферу исследований и разработок, а также реализовать ряд иных задач.
Документом предусмотрен перечень мер по приоритетным направлениям реализации Стратегии. В числе таких мер: укрепление и охрана здоровья молодежи, внедрение современных здоровьесберегающих и здоровьеформирующих технологий; создание механизмов вовлечения молодежи в среднее профессиональное и высшее образование; создание программ трудового воспитания для обучающихся общеобразовательных организаций; создание условий для востребованности у молодежи отечественных информационных ресурсов, социальных сетей, мобильных приложений; разработка и внедрение действенных форм вовлечения молодых граждан в правотворческую и правоохранительную деятельность; развитие международного молодежного сотрудничества в формате "общественной дипломатии" и пр.
На 2025 год утвержден план мониторинга правоприменения в Российской Федерации
В перечне нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, законодательство: о защите имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о социальной поддержке семей с детьми; о реализации прав военнослужащих, сотрудников, имеющих специальные звания, на жилищное обеспечение; об осуществлении образовательной деятельности на территориях инновационных научно-технологических центров.
Утвержден новый регламент осуществления Роспатентом контроля (надзора) в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет федерального бюджета
Определены предмет госконтроля (надзора), права и обязанности должностных лиц при осуществлении госконтроля (надзора), а также лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Утверждено руководство по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы по вопросам наружной рекламы
В частности, разъясняется понятие "иные технические средства стабильного территориального размещения", содержатся положения о договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций.
Установлены Критерии определения наименования алкогольной продукции отдельного (конкретного) производителя или импортера
Критерии утверждены в целях проведения выборочного контроля алкогольной продукции в соответствии с постановлением Правительства от 29.02.2024 N 240.
Такими критериями являются в том числе: розничная продажа винодельческой продукции по цене, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", или по цене, превышающей такую цену не более чем на 5 процентов; производство алкогольной продукции, в отношении которой в ЕГАИС отсутствуют сведения об использовании сырья для ее производства; производство и (или) оборот алкогольной продукции с наименованием, вводящим потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных
Таким индикатором также является установление контролирующим органом в течение календарного года двух и более фактов несоответствия правилам применения информационных технологий предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории РФ, размещенным на информационном ресурсе, информации, связанной с применением рекомендательных технологий, полученной по запросу Роскомнадзора:
при предоставлении указанной информации контролируемым лицом, являющимся владельцем сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", или при проведении контролирующим органом оценки соответствия применения рекомендательных технологий в рамках предоставленного контролируемым лицом доступа к программно-техническим средствам рекомендательных технологий.
Актуализирована форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
Отдельные вопросы исключены из списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом данных требований.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены правила подтверждения соответствия установленным требованиям юрлица, представившего заявку на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 40 Федерального закона "О концессионных соглашениях", осуществляется посредством представления необходимых документов и сведений.
Подтверждение соответствия осуществляется конкурсной комиссией.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> Минстроя России от 25.06.2024 N 16329-ОГ/00 <О расчете платы за коммунальные услуги>
Разъяснены особенности расчета за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме
Сообщается, в частности, что порядок расчета подлежит регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Правилами N 354 не предусмотрены случаи, когда объем потребления тепловой энергии по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета (далее - ИПУ) тепловой энергии в течение отопительного периода равен или близок к нулю. Однако в подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Отключая внутренние системы отопления жилого помещения от центральных систем отопления, то есть перекрывая арматуру трубы теплоснабжения на вводе в квартиру (в результате чего ИПУ тепловой энергии и может зафиксировать нулевое или близкое к нулю потребление тепловой энергии), потребитель нарушает указанные запреты.
В этой связи представление нулевого или близкого к нулю объема потребления согласно показаниям ИПУ тепловой энергии означает, что потребитель не сдал показания счетчика вовсе.
<Письмо> Минстроя России от 15.07.2024 N 18080-ОГ/00 <О выплате вознаграждения членам совета дома>
Даны разъяснения по вопросу выплаты вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета
Сообщается, в частности, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) управляющая организация может осуществлять выплату вознаграждения председателю совета, если данная организация по поручению собственников: начисляет и выставляет к оплате в платежных документах собственникам помещений в МКД взнос на выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере, установленном общим собранием; с периодичностью, определенной решением общего собрания, выплачивает фактически полученные денежные средства председателю совета МКД.
При этом между управляющей организацией и председателем совета МКД не возникает договорных отношений, в том числе не возникает трудовых отношений. Контроль исполнения обязанности управляющей организации по выплате вознаграждения председателю совета МКД осуществляют собственники помещений в МКД, в том числе уполномоченное такими собственниками лицо (которым может являться и председатель совета МКД).
Если собственники решением общего собрания собственников утвердили дополнительные услуги, предоставляемые управляющей организацией, то она имеет право включать расходы на такие дополнительные услуги в платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Удержание расходов на оказание дополнительных услуг из вознаграждения председателя совета МКД, по мнению Минстроя России, является неправомерным, если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в МКД.
Росреестр разъясняет особенности реализации программы газификации СНТ
Даны ответы в том числе по вопросам условий бесплатной газификации, проведения общего собрания членов СНТ по вопросам газификации жилых домов, расположенных на территории садоводства, соблюдения технических условий для подключения жилого дома к газораспределительным сетям, признания садового дома жилым домом, установления границ земельного участка общего назначения, оформления прав на садовый земельный участок.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Служба в структурных подразделениях ФСИН, осуществляющих медико-санитарное обеспечение осужденных с пожизненным сроком, включается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также для выплаты ежемесячной надбавки к окладу
Срок службы в указанных подразделениях включается в выслугу лет для назначения пенсий из расчета один месяц службы за два месяца.
Также срок такой службы будет учитываться при назначении ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. N 43.
С 1 марта 2025 г. применяется обновленный порядок проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования
Аттестация проводится владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта, перевозчиками, работодателями в целях проверки знаний Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. N 250, для допуска к выполнению работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 11 июля 2012 г. N 231, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Минсельхозом утверждены размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу за допуск к гостайне
Размеры надбавок зависят от степени секретности, а также от стажа работы в структурных подразделениях по защите гостайны и могут составлять от 10 до 75 процентов должностного оклада.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Ростехнадзором утвержден перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
С 1 января 2025 года устанавливается порядок формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином
Установлены также требования к структуре и содержанию индивидуального плана, порядок и критерии его выполнения гражданином, перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости.
Утратит силу приказ Минтруда от 26.04.2022 N 257н "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан".
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям агропромышленного комплекса
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК утверждены наименование квалификации и требования к квалификации в строительстве
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Минпросвещения даны разъяснения о заработной плате, награждениях и поощрениях педагогических работников
В письме разъяснены некоторые вопросы системы оплаты труда педагогов, реализации механизма целевого обучения, а также внесения изменений в действующее законодательство с целью награждения учителей орденами и медалями РФ за выслугу лет и безупречную работу с предоставлением права на дополнительное ежемесячное и пенсионное материальное обеспечение.
Внесены изменения в отраслевое соглашение по организациям Росстандарта на 2023 - 2025 годы
В частности, исключены или скорректированы некоторые положения, касающиеся в том числе осуществления работодателем выплат и компенсаций в области охраны труда, отдыха, социальной защиты, обеспечения жильем.
Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания всеми уполномоченными представителями работников и работодателей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Планируется усовершенствовать положения нормативных актов Правительства по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми и малоимущим гражданам
В акты Правительства вносятся изменения, направленные на уточнение условий и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; направления средств материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; а также порядка учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими в целях оказания социальной помощи.
Проектом в числе прочего предусматривается, что в случае, если ежемесячное пособие на ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), указанное пособие в связи с рождением последующего ребенка назначается в беззаявительном порядке на период, на который указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка.
Предусматривается возможность обратиться за назначением ежемесячного пособия в отношении всех детей одновременно в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей.
Также, в частности, проектом расширен перечень видов доходов, не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.
Внесены изменения в порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО
Так, в случае упразднения содействующей организации предусмотрена возможность направления в Минобороны заявления о выдаче удостоверения, а также необходимых документов и материалов через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества". При этом закреплено, что сбор таких документов и материалов осуществляется сотрудниками содействующих организаций самостоятельно.
Кроме этого, расширен перечень документов, которые лицо может предоставить в качестве подтверждения факта выполнения им задач в ходе СВО в составе содействующей организации.
Установлена возможность продления не более чем на 60 дней срока рассмотрения заявления о выдаче удостоверения в целях дополнительной проверки предоставленных сведений.
Определена процедура назначения и осуществления в Вооруженных Силах РФ единовременных выплат в связи с участием в СВО, установленных Указом N 181
Речь идет о единовременной выплате в размере 5 млн. рублей, полагающейся членам семей в случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, а также выплате в размере 3 млн. рублей в случае получения увечья при выполнении задач в ходе СВО.
Определен перечень документов, необходимых для принятия решения об осуществлении единовременных выплат, процедура их рассмотрения и принятия решения.
Определен порядок осуществления единовременных выплат работникам прокуратуры в случае гибели или получения увечья в связи с участием в СВО
На основании Указа N 181 единовременные выплаты в размере 5 млн рублей полагаются родственникам в случае гибели (смерти) государственного гражданского служащего или работника прокуратуры, и в размере 3 млн рублей - в случае получения увечья.
Организация сбора и оформления необходимых документов обеспечивается кадровыми подразделениями по последнему месту работы (службы) погибшего (умершего) работника (работника, получившего увечье).
Определен перечень документов, необходимых для принятия решения об осуществлении единовременных выплат, процедура их рассмотрения и принятия решения.
Сообщается о вступлении в силу с 25 августа 2024 года приказа Минтруда от 10 июля 2024 года N 346н, которым внесены изменения в некоторые акты Минтруда по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
В частности, в Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный приказом Минтруда от 27 апреля 2023 г. N 342н, внесены следующие уточнения: введены дополнительные наименования кресел-колясок для инвалидов и детей-инвалидов прогулочных и комнатных под отдельными кодами; определены дополнительные параметры к опорам для детей-инвалидов, для специальной одежды; скорректированы относительные медицинские противопоказания для обеспечения инвалидов и детей-инвалидов ходунками, а также опорами для стояния для детей-инвалидов и пр.
Также сообщается об изменениях, внесенных в Классификацию технических средств реабилитации (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденную приказом Минтруда от 13 февраля 2018 г. N 86н, и сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные приказом Минтруда от 5 марта 2021 г. N 107н.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Для целей применения субъектами МСП пониженного тарифа страховых взносов подготовлен перечень видов экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства"
Условия применения пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП, основным видом экономической деятельности которых является вид деятельности, содержащийся в указанном перечне, предусмотрены пунктом 13.2 статьи 427 Налогового кодекса РФ.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 года.
Разработан проект новой формы декларации по УСН для применения при подготовке отчета за 2024 год
Проект учитывает многочисленные изменения, внесенные в порядок применения упрощенной системы налогообложения (УСН) Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ.
Проект содержит новую форму (формат) налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, а также порядок ее заполнения.
С утверждением приказа утратит силу приказ ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@.
С 1 апреля 2025 года планируется ввести новый порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме
Проектом устанавливаются процедуры документооборота в рамках выставления и получения счетов-фактур (в том числе исправленных, корректировочных) в электронной форме.
Согласно пояснительной записке, целью данного проекта является внедрение универсального сообщения, которое объединит в себе функции извещения о получении счета-фактуры в электронной форме и уведомления об уточнении счета-фактуры в электронной форме (технологические документы) для предоставления возможности дополнительной автоматизации процесса обработки информации, указываемой налогоплательщиками за счет использования соответствующего классификатора, предусмотренного в формате универсального сообщения.
ФНС подготовлен обзор основных изменений, касающихся налогообложения имущества физических лиц, и даны поручения по администрированию данных налогов
В приложении к письму содержится обзор изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 08.08.2024 N 259-ФЗ.
Также, в частности, сообщается о необходимости обеспечить информирование МФЦ в целях подготовки к реализации с 2025 года возможности представления в налоговые органы через МФЦ заявлений о перерасчете сумм ранее исчисленных налогов на имущество.
Территориальным налоговым органам направлена информация о порядке обработки и хранения сведений в отношении участников СВО и членов их семей в целях предоставления льготы по налогу на имущество
Сообщается, что сведения, представленные по форме и формату, рекомендованным письмом ФНС России от 22.08.2024 N СД-4-21/9584@, подлежат обработке и хранению в соответствии с приказом ФНС России от 09.08.2024 N ЕД-7-21/634@.
ФНС обращает внимание территориальных налоговых органов на недопустимость фактов неверного начисления процентов за пользование бюджетными средствами при применении положений пункта 17 статьи 176.1 НК РФ
Причины неверного расчета процентов за пользование бюджетными средствами обусловлены некорректным автоматическим формированием расчета в АИС "Налог-3" (в рамках проведенного контрольного мероприятия отдельные причины неверного расчета процентов были устранены).
ФНС поручает производить проверку правильности расчета процентов и принимать необходимые меры по его соответствующей корректировке.
В случае выявления некорректного автоматического формирования расчета необходимо подать заявку на сайт технической поддержки (СТП) с подробным описанием проблемы.
Также в письме приведены разъяснения, касающиеся определения периода начисления процентов.
ФНС сообщает об указании кадастрового номера в отношении обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование, в сведениях, представляемых в налоговые инспекции органами госземнадзора
Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, права на который подлежат государственной регистрации. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.
По мнению ФНС, представляемые сведения не могут формироваться органами госземнадзора самостоятельно в отношении обособленных участков, входящих в состав единого землепользования - земельного участка, учтенного в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоенным ему кадастровым номером, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
<Письмо> ФНС России от 28.08.2024 N СД-4-3/9828@ "Об утилизационном сборе"
Минпромторгом даны разъяснения о порядке уплаты утилизационного сбора
Статья 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает основания и порядок уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств.
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 128-ФЗ, действие положений указанной выше статьи не распространяется на колесные транспортные средства, на которые паспорта транспортных средств выданы до дня вступления в силу Федерального закона N 128-ФЗ.
Обновлены методические рекомендации по работе с формализованными документами, поступающими в налоговые органы
Типовая организационно-методическая схема рассмотрения документов по вопросам налогообложения имущества дополнена положениями, касающимися организации работы с заявлением о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц.
В приложениях приведены:
Типовая (рекомендуемая) форма запроса налогового органа о представлении сведений, подтверждающих наличие оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц,
Типовая (рекомендуемая) форма документа об информировании налогоплательщика - физического лица о неполучении по запросу налогового органа сведений, подтверждающих наличие оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, и о необходимости представления налогоплательщиком - физическим лицом подтверждающих документов в налоговый орган.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Казначейский мониторинг, нормативное регулирование информационного обеспечения бюджетного процесса, уточнение правил перераспределения бюджетных ассигнований - эти и другие изменения предлагается внести в Бюджетный кодекс РФ
Проектом, в частности, положения, регламентирующие проведение бюджетного мониторинга, предлагается изложить в новой редакции, в соответствии с которой Федеральное казначейство в порядке, установленном Правительством РФ, будет осуществлять казначейский мониторинг и применять меры реагирования при открытии лицевых счетов участникам системы казначейских платежей.
В рамках мониторинга Казначейство проводит проверку наличия в отношении участника системы казначейских платежей или юрлица, ИП, физлица - производителя товаров, работ, услуг, получающего денежные средства от участника системы казначейских платежей, информации, в том числе об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, о применении мер воздействия (противодействия), специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций, о наличии сведений в реестре иностранных агентов и пр.
Кроме того, проектом Кодекс дополняется новой главой "Информационное обеспечение бюджетного процесса", предусматривающей введение информационной системы в сфере управления государственными (муниципальными) финансами, обеспечивающей, в частности: формирование, ведение, хранение и обмен документами; ведение реестров, классификаторов и справочников; взаимодействие с иными государственными информационными системами.
Отдельные уточнения проекта касаются правил зачисления в бюджеты ряда доходов, в том числе от уплаты госпошлин и административных штрафов.
Правительство РФ наделяется правом принимать решения по перераспределению (распределению) между субъектами РФ бюджетных ассигнований, перераспределенных (увеличенных) в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, по определенным основаниям и с соблюдением установленных условий.
Действие правил софинансирования из федерального бюджета социальных выплат работникам медицинских организаций, участвующим в оказании помощи лицам, получившим ранения в ходе СВО, а также участвующим в проведении судебно-медицинской экспертизы, распространено на Курскую область
Соответствующее дополнение внесено в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 января 2024 г. N 23.
Также в новой редакции изложена форма заявки на предоставление бюджетных ассигнований из федерального бюджета в целях софинансирования указанных расходных обязательств субъектов РФ.
Уточнен порядок нанесения маркировки на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней
Установлено, что с 1 сентября 2024 г. на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенные на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ.
С 1 сентября 2025 г. на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ.
Установлены условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету ДНР на софинансирование ее расходных обязательств по строительству, реконструкции и восстановлению объектов электроэнергетики в г. Мариуполе
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ДНР на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке ДНР, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Результатом использования субсидии является количество построенных, реконструированных и восстановленных объектов электроэнергетики в г. Мариуполе. Значение результата использования субсидий устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется на единый счет бюджета субъекта РФ, открытый финансовому органу ДНР в территориальном органе Федерального казначейства.
Расширен перечень сельскохозяйственного оборудования, приобретаемого АО "Росагролизинг" для передачи по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым на льготных (специальных) условиях
Включено оборудование для хранения овощей и плодов, термоизолированные резервуары (емкости) для хранения сжиженного природного газа, оборудование электрическое осветительное, оборудование технологическое для комбикормовой промышленности, прессы для гранулирования комбикормов и прочее, всего 18 позиций.
Актуализирован порядок проведения акционерным обществом "Российский экспортный центр" мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к ним и анализа результатов их деятельности
Изменена методика проведения этапов формирования перечня ЦПЭ, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований к услугам ЦПЭ. Уточнены критерии подтверждения факта оказания услуг ЦПЭ субъекту МСП, критерии подтверждения заключения субъектом МСП экспортного контракта при содействии ЦПЭ, а также критерии подтверждения объема поддержанного экспорта субъектов МСП. Изменены также значения коэффициентов, учитываемых при расчете места ЦПЭ в рейтинге на основе балльно-рейтинговой системы по итогам предыдущего года.
Минпромторг утвердил методику оценки эффективности налогового расхода РФ, связанного с освобождением от уплаты налога на имущество судостроительных организаций - резидентов промышленно-производственной ОЭЗ
Налоговый расход отнесен к федеральному проекту "Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности".
Утвержденная методика применяется в целях определения целесообразности и результативности предоставления судостроительным организациям налоговой льготы, исходя из целевых характеристик налогового расхода.
Обновлена форма соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, реализуемого юридическим лицом, в финансовые активы которого размещаются средства Фонда национального благосостояния или пенсионных накоплений
Соглашением определяется порядок представления отчетов о ходе реализации проекта и об использовании средств ФНБ для его финансирования.
Признается утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 18.07.2023 N 506, регулирующий аналогичные правоотношения.
Минкультуры утвердило Положение о привлечении экспертов к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение проведения киномероприятий в РФ
Речь идет о субсидиях на финансовое обеспечение проката, показа, тифлокомментирования и субтитрирования национальных фильмов, проведения конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории РФ, продвижения национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках и кинонеделях.
Минкультуры привлекает экспертов к отбору получателей субсидий в целях осуществления экспертной оценки заявок, представленных организациями кинематографии в рамках данного отбора.
Эксперты привлекаются на добровольной и безвозмездной основе.
Банком России представлен проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2025 год и период 2026 и 2027 годов
В Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики Банк России ежегодно раскрывает цели и подходы к проведению денежно-кредитной политики, свой взгляд на текущее состояние экономики и прогнозы ее развития в среднесрочной перспективе.
Цель денежно-кредитной политики Банка России остается неизменной - поддерживать годовую инфляцию вблизи 4%. Цель по инфляции действует на постоянной основе. Отмечено, что по мере адаптации к усилению санкционных барьеров рост экспорта и импорта возобновится после снижения в 2024 году. Инфляция снизится до 4,0 - 4,5% в 2025 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
В проекте рассматриваются базовый и альтернативные ("Дезинфляционный (Выше потенциал)", "Проинфляционный (Выше спрос)" и "Рисковый (Глобальный кризис)") сценарии развития российской экономики на среднесрочном горизонте. В любом из сценариев денежно-кредитная политика будет направлена на достижение инфляции вблизи 4%.
Документом также закрепляются преимущества плавающего валютного курса, приводятся описание операционной процедуры денежно-кредитной политики Банка России и ретроспективный взгляд на денежно-кредитную политику с конца 2023 года по настоящее время.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректированы некоторые формы отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств в Центральный банк РФ
Уточнения внесены в формы:
0403201 "Сведения по платежным системам операторов платежных систем" (в том числе в новой редакции изложены разделы 4 и 5);
0403202 "Сведения об оценке выполнения операторами услуг платежной инфраструктуры требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности операционного центра, платежного клирингового центра";
0403203 "Сведения о событиях, связанных с нарушением защиты информации при осуществлении переводов денежных средств".
Указание вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений подпунктов 1.1.1 - 1.1.4, 1.2.1 пункта 1 Указания, для которых предусмотрен срок вступления в силу - 01.01.2025.
Дополнен перечень критериев для признания Банком России кредитных организаций значимыми на рынке платежных услуг
В частности, к таким критериям отнесен показатель доли объема переводов денежных средств (за исключением переводов электронных денежных средств) с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, осуществленных на территории федерального округа за календарный год.
Скорректирован перечень форм отчетности, на основании которых оцениваются соответствующие критерии.
Также, с учетом внесенных изменений, установлен порядок актуализации реестра кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг.
Банк России уточнил состав резервируемых обязательств небанковских кредитных организаций
Сообщается, что при составлении данных о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера обязательных резервов начиная с регулирования размера обязательных резервов за август 2024 года небанковские кредитные организации вправе не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансовых счетов N 30111, 30412, 30220, 30222, 30232, 30236, 30411, 30415, 30414, 30601, 30606, 40501, 40502, 40503, 40701, 40702, 40703, 40807, 47405, 47407, 47422, 47426, кода обозначения 603001 в части обязательств в иностранной валюте (за исключением валют недружественных стран).
С 1 июля 2025 года устанавливается величина национальной антициклической надбавки РФ к нормативам достаточности капитала кредитных организаций от взвешенных по риску активов на уровне 0,25 процента
Решение принято в соответствии со статьей 67 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и с Инструкцией Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией".
Банк России обновил макропруденциальные лимиты по необеспеченным потребительским кредитам и займам на IV квартал 2024 года
МПЛ дифференцируются в зависимости от вида потребительского кредита и показателя долговой нагрузки. Новые значения МПЛ направлены на сдерживание закредитованности заемщиков с высокой долговой нагрузкой.
Решение вступает в силу с 1 октября 2024 года.
С 1 ноября 2024 года повышаются надбавки по потребительским кредитам с залогом транспортного средства
Установлены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 ноября 2024 года кредитных требований и требований по получению процентов по кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на цели иные, чем приобретение автомототранспортного средства, по которым исполнение обязательств заемщика обеспечено залогом автомототранспортного средства.
Банк России информирует о принятии более строгих мер по ограничению закредитованности заемщиков
Для перехода к более сбалансированной структуре кредитования Банк России с IV квартала 2024 года ужесточает макропруденциальные лимиты по кредитам (займам) для заемщиков с высоким показателем долговой нагрузки.
Также в целях ограничения обхода МПЛ банками с 1 ноября 2024 года повышены надбавки по нецелевым потребительским кредитам с залогом транспортного средства. Это связано с тем, что оформление залога в виде транспортного средства позволяет отдельным банкам снижать регулятивную нагрузку, так как такие кредиты не включаются в расчет МПЛ. При этом данные банки берут на себя повышенные риски, обусловленные высоким уровнем ПДН заемщика.
Переход к более сбалансированной структуре задолженности по потребительским кредитам и займам будет способствовать снижению рисков банков и МФО, а также ограничению рисков заемщиков.
Банк России: использование антициклической надбавки направлено на повышение устойчивости банковского сектора к возможным шокам и ограничение их влияния на кредитование экономики
Регулятор исходит из того, что в долгосрочной перспективе значение антициклической надбавки должно составлять 1% от активов, взвешенных по риску.
График достижения целевого уровня антициклической надбавки в 1% предполагается рассмотреть в 2025 году с учетом фазы кредитного цикла и того, насколько быстро банки будут восстанавливать надбавки к нормативам достаточности капитала.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Скорректирован порядок взаимодействия профессиональных участников РЦБ с их клиентами, а также с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами
Решение Банка России принято в рамках исполнения мер экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг, предусмотренных Указом N 844.
Внесенные изменения, в частности, определяют порядок взаимодействия в случаях, предусматривающих возможность отзыва предложений на совершение сделок.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий
В частности, утверждена с указаниями по заполнению годовая форма N МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции (товаров, работ, услуг) микропредприятием".
Данные по этой форме предоставляют микропредприятия - юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели, включая глав крестьянского (фермерского) хозяйства), осуществляющие производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара (промышленной продукции), лесозаготовки и рыболовство.
Утратят силу утвержденные ранее аналогичные формы.
С 1 января 2025 года устанавливаются новые формы для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств
В частности, утверждены с указаниями по заполнению квартальные формы N 1-Б "Журнал домохозяйства", N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств".
Первичные статистические и административные данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Утратят силу ранее утвержденные аналогичные формы.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2025 года сведения о членах саморегулируемых организаций арбитражных управляющих представляются в налоговый орган по новой форме
Приказ содержит также формат представления указанных сведений и порядок заполнения данной формы.
Утрачивает силу форма представления сведений, утвержденная приказом ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-14/795@.
Разъяснен порядок учета в ЕГАИС алкогольной продукции, реализуемой при проведении банкетов, выездного обслуживания, в мини-барах отелей, в вагонах-ресторанах, на бортах воздушных и водных судов
Учет осуществляется посредством заявки о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе с указанием в поле "9. Количество" указанной заявки информации о количестве единиц списанной алкогольной продукции.
Объем реализованной продукции в миллилитрах в данном случае в заявке не отражается.
<Информация> ФНС России "Как в кассовом чеке указывать цену товара с учетом бонусов"
ФНС: оплату товара бонусами можно рассматривать как расчет иным встречным предоставлением
Поскольку условием получения бонусов является совершение покупателем определенных действий (в т.ч. покупка товаров на определенную сумму) - у продавца появляется встречное обязательство перед покупателем.
В этом случае бонус не скидка, а иное встречное предоставление.
Сумма, уплаченная бонусами, отражается в кассовом чеке как "сумма по чеку встречным предоставлением" (тег 1217).
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Скорректированы отдельные своды правил, утвержденные приказами Минстроя
В соответствии с Планом разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных сводов правил на 2024 г. внесены поправки в:
"СП 291.1325800.2017. Свод правил. Конструкции грунтоцементные армированные. Правила проектирования";
"СП 449.1325800.2019. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства в районах распространения набухающих грунтов. Общие требования";
"СП 454.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния".
<Письмо> Минстроя России от 30.07.2024 N 19734-ОГ/08 <О результатах применения способов обоснования>
Даны разъяснения по вопросу представления способов обоснования применения в строительстве материалов, изделий и конструкций
Сообщается, в частности, что 1 сентября 2024 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 30 мая 2024 г. N 708 "Об утверждении требований к содержанию результатов применения предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным указанным Федеральным законом, порядку их подготовки и утверждения", которое не содержит требований к форматам электронной формы результатов применения способов обоснования.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87, результаты применения способов обоснования представляются на экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в составе проектной документации, следовательно, такие результаты должны соответствовать требованиям приказа Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".
Даны разъяснения по некоторым вопросам формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства
В частности, рассмотрен порядок включения сведений в информационную модель объекта капитального строительства, а также порядок направления сведений, документов, материалов в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ.
Разъяснены минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии
Документ разработан с целью определить единообразный подход при реализации саморегулируемыми организациями в области строительства положений постановления Правительства от 20.03.2024 N 338.
На III квартал 2024 года для 85 субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов
Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику (автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения, объекты железнодорожной инфраструктуры, объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, объекты использования атомной энергии, линейных объектов капитального строительства - воздушных линий электропередачи, объекты строительства алмазодобывающей промышленности, объекты космической отрасли).
Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 января 2026 года юридические и физические лица смогут подавать заявку на подключение к электрическим сетям всех электросетевых компаний через единый портал госуслуг
На сетевые организации возлагается обязанность по обеспечению возможности подачи заявок на технологическое присоединение, получения заявителем сведений об основных этапах их обработки, получения проектов договоров, актов, направления уведомлений, а также возможности обмена иными документами в процессе заключения и исполнения договора.
Упрощены условия технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям
В частности, предусмотрено, что для отдельных категорий заявителей сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств в заявке на технологическое присоединение указываются по их желанию.
Урегулирован порядок направления сетевой организацией в адрес заявителя проекта договора при отсутствии установленной стандартизированной тарифной ставки.
Снят запрет на опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, обеспечивающих энергоснабжение линий связи, сооружений связи, средств связи, средств телевизионного вещания и радиовещания, максимальная мощность которых составляет не более 150 кВт.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются критерии отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям
Определены правила определения системообразующих территориальных сетевых организаций в субъектах РФ, а также методика расчета показателей оборота просроченной кредиторской и дебиторской задолженности системообразующей территориальной сетевой организации.
Не позднее 5 сентября 2024 г. субъектами РФ должно быть принято решение об определении системообразующей территориальной сетевой организации. На территории города федерального значения Москвы определяются 2 системообразующие территориальные сетевые организации с разграничением зон деятельности каждой из них.
Внесены изменения в порядок осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
В частности, скорректирован предмет контроля, уточнены полномочия Минэнерго России в рамках проведения документарной и выездной проверок, определены критерии для включения инвестиционных проектов в график проверок в приоритетном порядке, установлен перечень информации, включаемой в план компенсирующих мероприятий по итогам результатов проверки.
Предусмотрены особенности изготовления специальных марок, заказанных производителями табачной продукции до 1 сентября 2024 года
С указанной даты:
прекращаются прием и рассмотрение территориальными налоговыми органами заявлений о выдаче специальных марок, предусмотренных Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции", поданных после 31 августа 2024 года;
нанесение специальных марок на табачную продукцию ее производителем может осуществляться до момента израсходования запасов специальных марок, имеющихся у производителя, но не позднее 1 июля 2025 года, либо не позднее сроков исполнения обязательств об использовании специальных марок, если такие обязательства обеспечены банковской гарантией в соответствии с указанными Правилами.
Специальные марки изготавливаются до 1 января 2025 года.
С 1 марта 2026 года постановление N 27 утратит силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
<Письмо> Минприроды России от 31.07.2024 N 25-47/30577 "О рассмотрении обращения"
Минприроды: по общему правилу заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами должен собственник недвижимости
В договоре аренды может быть прописано иное, например, что все образующиеся на территории арендодателя отходы арендатора являются собственностью арендодателя.
В этом случае, а также при наличии у арендодателя заключенного договора с региональным или федеральным оператором обязанность заключения соответствующих договоров у арендатора не возникает.
До 1 октября 2024 года производители этилового спирта и спиртных напитков должны подать в Росалкогольтабакконтроль сведения о бенефициарных владельцах, а также о лице, контролирующем организацию
Сведения направляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены приказом Росалкогольтабакконтроля от 27.05.2024 N 221.
Требование не распространяется на производителей этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, производителей дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового, а также производителей спиртных напитков, относящихся к винодельческой продукции.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Россельхознадзором утверждена форма выписки из государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
• ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются требования к техническому управляющему - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которому судовладелец может поручить техническое управление морским судном
Если технический управляющий является юридическим лицом, он должен иметь в своем штате работников, имеющих высшее образование по специальностям в области подготовки плавательных составов морских судов без требований к стажу работы. Работники, числящиеся в его штате, не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти, а также в исполнительных органах субъектов РФ.
В случае если управляющий является индивидуальным предпринимателем, и он, и работники, числящиеся в его штате, должны иметь высшее образование по специальностям в области подготовки плавательных составов морских судов без требований к стажу работы. Также и он, и работники, числящиеся в его штате, не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти и в исполнительных органах субъектов РФ.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются требования к техническому управляющему - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которому судовладелец может поручить техническое управление судном внутреннего водного транспорта
Определено, что, если технический управляющий является юридическим лицом, он должен иметь в своем штате работников, имеющих высшее образование по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы. Работники, числящиеся в его штате, не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти, а также в исполнительных органах субъектов РФ.
В случае если управляющий является индивидуальным предпринимателем, и он, и работники, числящиеся в его штате, должны иметь высшее образование по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы. Также и он, и работники, числящиеся в его штате, не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти, и в исполнительных органах субъектов РФ.
Уточнена терминология отдельных услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством
Внесенными изменениями слова "Предоставление аэровокзального комплекса" заменяются словами "Предоставление аэровокзала (терминала)".
С 31 августа 2024 г. вступают в силу нормы летной годности "Критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна"
Нормы содержат требования к летной годности, определяющие критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года.
Нормы летной годности применяются в случае обращения юридического или физического лица в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна", утвержденными приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 г. N 519, за оформлением сертификата летной годности гражданского воздушного судна.
Разъяснен порядок направления уведомления о планируемой перевозке груза повышенной опасности транспортными средствами внутреннего водного и (или) железнодорожного транспорта
Сообщается, что уведомления в Ространснадзор или его территориальный орган подаются перевозчиком, в том числе в статусе субъекта транспортной инфраструктуры.
• СТРАХОВАНИЕ
Утвержден порядок передачи средств гарантийного возмещения и обязанности по выплате негосударственных пенсий и (или) осуществлению периодических выплат по договорам долгосрочных сбережений другому НПФ
Настоящий порядок является по сути актуальной редакцией аналогичного порядка, предусмотренного Указанием Банка России от 22 июня 2023 года N 6461-У, предусматривающей в числе прочего распространение системы гарантирования прав участников на средства по договорам долгосрочных сбережений граждан.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлены форма отчетности N ЗПЗ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования" и порядок ее ведения
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФФОМС.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
До 1 сентября 2030 года продлено действие Положения о лицензировании деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов
Срок действия Положения истекал 1 сентября 2024 г.
Кроме того, предусмотрено, что при представлении заявления о предоставлении лицензии заявителю обеспечивается возможность представить в соответствующем разделе Единого портала госуслуг заявление о предоставлении разрешения на производство и применение биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется данный биомедицинский клеточный продукт.
<Письмо> МЧС России от 26.08.2024 N ИГ-19-16-1045 "О рассмотрении обращения"
Рассмотрен вопрос о подаче уведомлений лицензиатом, осуществляющим деятельность в области пожарной безопасности
Сообщается, что подача уведомлений, предусмотренных частью 5 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", не требуется.
Вместе с тем порядок и сроки подачи уведомлений о начале (окончании) выполнения работ (оказания услуг) установлены пунктами 51(1) и 51(2) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
<Информация> Росприроднадзора "Об изменении лицензионных требований"
Росприроднадзор: с 1 сентября изменится порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
В частности, в отношении работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, в обязательном порядке теперь необходимо указывать СНИЛС и дату рождения. Больше не требуется представлять в отношении работников копии документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем.
Кроме того, срок предоставления государственной услуги в части выдачи лицензии или внесения изменений в реестр лицензий сокращается до 10 рабочих дней.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Предлагается актуализировать меры по применению национального режима при осуществлении госзакупок и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
С целью реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ проектом предусматривается:
принятие мер, устанавливающих запрет, ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, преимущество товарам российского происхождения (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым российскими лицами;
определение информации и документов, подтверждающих российское происхождение товара в целях реализации указанных мер.
Направлена позиция ФАС России об оценке действий заказчиков по установлению в положении о закупке оснований для осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на конкурентных рынках
Со ссылками на действующее законодательство и судебную практику сообщается, что действия заказчика по включению в положение о закупках оснований для осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при отсутствии объективных причин, препятствующих проведению конкурентных процедур, могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на соответствующем товарном рынке, в связи с чем такие действия могут быть оценены антимонопольным органом на предмет соответствия части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
В случае признания в действиях заказчика, установившего случаи осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), нарушений, которые приводят к ограничению, устранению конкуренции, антимонопольный орган вправе выдать предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем внесения изменений в положение о закупке заказчика.
Дополнительно отмечено, что действия хозяйствующих субъектов по заключению договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по основаниям, установленным в действующем положении о закупке, не могут быть рассмотрены на предмет нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль
В частности, включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящее Постановление вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.
По 31 августа 2026 г. продлен срок действия защитных мер в отношении экспорта отдельных видов сельскохозяйственной продукции
Речь идет о применении повышенных ставок вывозных таможенных пошлин на семена подсолнечника (в размере 50 процентов, но не менее 32000 рублей за 1000 кг) и соевые бобы (в размере 20 процентов, но не менее 100 долларов США за 1000 кг). Также по 31 августа 2026 г. продлены особенности расчета ставок вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное.
Кроме того, установлено, что с 1 сентября 2024 года по 31 августа 2026 года экспортная пошлина на семена рапса применяется в размере 30 процентов, но не менее 165 евро за 1000 кг.
С 1 сентября 2024 г. признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций"
Также утрачивают силу корреспондирующие изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам охраны и использования объектов животного мира.
Определены особенности изготовления акцизных марок, заказанных импортерами табачной продукции до 1 сентября 2024 года
Предусмотрено, что изготовление и приобретение акцизных марок, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных акцизных марок, акцизных марок, не соответствующих требованиям к образцам акцизных марок, осуществляются в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства от 20.02.2010 N 76 и от 15.06.2024 N 804.
С 1 сентября 2024 года ФТС не будет принимать и рассматривать заявления о выдаче акцизных марок, выдаваемых в порядке, предусмотренном постановлением N 804, поданных после 31 августа 2024 года.
С 1 января 2026 года постановления N 76 и N 804 утратят силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Внесены уточнения в перечень наименований товаров, использованных владельцем свободного склада для создания и эксплуатации оборудования, используемого владельцем свободного склада не менее 5 лет со дня его помещения под таможенную процедуру свободного склада
В позиции, классифицируемой кодом 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, слово "силовые" заменено словом "тяговые".
Расширено применение антидемпинговых пошлин в отношении алюминиевой ленты, происходящей из Азербайджанской Республики и Китайской Народной Республики
Установлено, что под их действие подпадают ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары, происходящие из Азербайджанской Республики и классифицируемые кодом 7607 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а также происходящая из Китайской Народной Республики алюминиевая лента в рулонах, произведенная из марки сплава 3104 согласно ГОСТ 4784-2019 (EN 573-3), в состоянии поставки H19 согласно EN 485-2, шириной от 1000 до 2000 мм включительно, толщиной более 0,2, но не более 0,4 мм, с пределом прочности на растяжение не менее 262 МПа, сплошного поперечного сечения, с глянцевой поверхностью с обеих сторон, покрытая смазкой с обеих сторон.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 30 сентября 2024 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждено новое Положение об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов
Документ определяет порядок установления, изменения округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов и прекращения их существования, режим которых обеспечивает сохранение природных лечебных ресурсов.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Утратит силу аналогичное постановление Правительства от 07.12.1996 N 1425.
Уточнены критерии и порядок отнесения проектов, реализуемых юрлицами, ИП или физлицами, к климатическим проектам, а также форма отчета о реализации климатического проекта
Расширен перечень документов и сведений, представляемых исполнителем проекта в орган по валидации для проведения валидации проекта.
Установлены требования к продолжительности зачетных периодов при реализации климатических проектов.
Закреплен перечень информации, которая включается в отчет о валидации проекта.
Дополнены условия, при одновременном выполнении которых выдается положительное заключение о валидации проекта.
До 1 сентября 2025 года продлено действие порядка рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок включения сведений о провайдере хостинга в перечень провайдеров, предоставляющих вычислительные мощности для размещения информации в сети "Интернет" операторам государственных и муниципальных информационных систем, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений
Для включения сведений в перечень провайдер хостинга представляет в Минцифры России в виде документа на бумажном носителе лично, или посредством почтовой связи, или в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг заявление.
Определены, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов и сведений, порядок и сроки их рассмотрения и проверки, основания для исключения сведений о провайдере хостинга из перечня, процедура включения в перечень.
Провайдер хостинга, сведения о котором включены в перечень, обязан ежегодно, с 1 по 30 ноября (включительно), начиная с года, следующего за годом включения в перечень сведений о нем, подтверждать соответствие установленным требованиям.
Упрощается порядок государственной аккредитации малых технологических компаний, осуществляющих деятельность в области информационных технологий
Государственная аккредитация организаций проводится в целях оказания им мер государственной поддержки.
Так, поправками отменяется проверка доли доходов от IT-деятельности стартапов, включенных в реестр малых технологических компаний и созданных менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Корректируются полномочия Минцифры как участника государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система "Мир")
Уточняется, что в рамках системы "Мир" Минцифры обеспечивает в том числе информационно-телекоммуникационное взаимодействие с Республикой Беларусь в рамках соглашения с неучастником системы "Мир", заключаемого в соответствии с пунктом 35 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.
Актуализирован порядок создания и выдачи удостоверяющим центром Центрального банка Российской Федерации квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу Указания утратит силу аналогичное Указание Банка России от 10.03.2021 N 5750-У.
Утверждены требования о защите информации при предоставлении вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет", операторам государственных и муниципальных информационных систем
Требования являются обязательными для провайдеров хостинга при осуществлении ими деятельности по предоставлению вычислительной мощности операторам государственных информационных систем, муниципальных информационных систем, информационных систем государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений.
Обновлен Порядок подготовки и размещения информации о деятельности Росархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Утратившим силу признан аналогичный приказ Росархива от 25.04.2019 N 68.
АО "Почта России" обновлен порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений
Признан утратившим силу приказ АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".
Обновлены методические рекомендации по установлению и расчету значений количественных контрольных показателей уровня риска информационной безопасности, связанных с осуществлением перевода денежных средств и с заключением кредитных договоров без добровольного согласия клиента
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов по:
установлению целевых значений и расчету фактических значений количественных контрольных показателей уровня риска информационной безопасности, связанных с осуществлением перевода денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, и связанных с заключением договоров на получение кредитных (заемных) денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием;
установлению пороговых значений и расчету фактических значений количественных показателей, направленных на измерение и контроль уровня риска информационной безопасности в определенный момент времени.
Методические рекомендации применяются с даты вступления в силу Указания Банка России от 04.06.2024 N 6741-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 27 июня 2023 года N 6470-У". С указанной даты отменяются аналогичные Методические рекомендации от 30.11.2023 N 17-МР.
Определен порядок информационного взаимодействия между Минтрансом и участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов
Документ разработан с целью определения порядка присоединения участников к эксперименту и доступа к среде информационного взаимодействия между участниками эксперимента с целью предоставления оперативной информации о ходе его проведения.
Определены критерии отбора участников и порядок присоединения к среде информационного взаимодействия, порядок организации информационного взаимодействия, состав передаваемых данных, требования о защите информации.
Правительством упрощены правила государственной аккредитации ИТ-компаний
Сообщается, в частности, о следующих изменениях:
до 1 июля 2025 года ИT-компании из новых регионов смогут получить аккредитацию независимо от среднемесячного размера выплат сотрудникам;
заявления на ежегодную процедуру подтверждения аккредитации будут приниматься только в электронном виде через Единый портал госуслуг;
если компания получила аккредитацию в год своего создания, то в этот год она может не проходить плановую процедуру подтверждения.
Предусмотрены и иные новшества.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 22.03.2024 N 08-ЗГ-МП-54 "О рассмотрении обращения"
Минпросвещения: услуги по репетиторству могут быть отнесены к просветительской деятельности
В письме сообщается, что репетиторские услуги не являются образовательными услугами, предоставляемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также индивидуальными предпринимателями в ходе реализации ими дополнительных образовательных программ. Репетиторские услуги можно отнести к просветительской деятельности при условии их соответствия требованиям Правил осуществления просветительской деятельности, утвержденных постановлением Правительства от 1 июля 2022 г. N 1195.
Кроме того, отмечено следующее:
- для осуществления репетиторской деятельности физическое лицо должно быть зарегистрировано в качестве самозанятого или ИП;
- репетиторская деятельность не является предметом регулирования Закона об образовании, в связи с чем данный закон не предъявляет каких-либо требований к указанному виду деятельности, в том числе и требований к образованию физического лица, предоставляющего на основании гражданского правового договора услуги по репетиторству;
- репетиторская деятельность осуществляется на основании гражданского правового договора возмездного оказания услуг.
<Письмо> Минпросвещения России от 25.03.2024 N 08-ПГ-МП-10240 "О рассмотрении обращения"
Министерством просвещения разъяснены некоторые особенности осуществления профессиональной деятельности в качестве репетитора
Сообщается, в частности, что по смыслу пункта 7.3 статьи 83 Налогового кодекса РФ репетиторство представляет собой оказание физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд без привлечения наемных работников.
При заключении договора об оказании услуг с другим физическим лицом репетитор самостоятельно организует занятия с целью помочь усвоить необходимые знания. Условия такого договора определяются сторонами по своему усмотрению, и, в отличие от педагогических работников, выполняющих работу по трудовому договору, репетитор не связан требованиями соответствующих образовательных программ.
<Письмо> Минпросвещения России от 26.03.2024 N 08-ПГ-МП-11528 "О рассмотрении обращения"
Разъяснено, распространяются ли трудовые и социальные гарантии педагогических работников на лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в качестве репетитора
Со ссылкой на действующее законодательство в письме сообщается, что нормы о трудовых и социальных правах, об учете педагогического стажа распространяются на педагогических работников организаций при условии наличия у таких организаций лицензии на право ведения образовательной деятельности и не распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
Минпросвещения сообщает об особенностях приема на обучение детей, эвакуированных из районов проведения КТО на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей и временно находящихся на других территориях страны
Сообщается, что необходимо обеспечить учет детей, прибывающих на территории муниципальных образований.
Прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации осуществляется по направлению с использованием региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Закона об образовании (далее - РГИС ДДО). Таким образом, для направления детей на свободные места в дошкольных учреждениях необходимо их поставить на учет в РГИС ДДО.
Отмечено, что получение образования можно организовать в форме семейного образования. В таком случае соответствующие органы местного самоуправления должны организовать учет детей в рамках их места пребывания.
При приеме ребенка на обучение по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований в заявлении о приеме на обучение родителем ребенка в том числе указывается адрес места жительства и (или) адрес места пребывания ребенка, а также представляется копия документа о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка, проживающего на закрепленной территории).
В случае, если такие документы невозможно предоставить на момент подачи родителем заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, рекомендуется принять в нее ребенка на основании заявления родителя (законного представителя).
Рособрнадзором представлены план-график и порядок проведения всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам СПО в 2024 году
ВПР СПО проводятся в целях осуществления мониторинга уровня и качества подготовки обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами основного общего и среднего общего образования и федеральными основными общеобразовательными программами.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждена методика определения размера платы за оказание услуги по проведению инспекций (проверок) клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения на соответствие требованиям Правил надлежащей клинической практики ЕАЭС
Также приказом утверждены:
- методика определения размера платы за оказание услуги по проведению фармацевтических инспекций на соответствие требованиям Правил надлежащей клинической практики ЕАЭС, утв. решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 N 79, и Правил надлежащей лабораторной практики ЕАЭС в сфере обращения лекарственных средств, утв. решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 N 81, в период регистрации лекарственного препарата в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утв. решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 N 78;
- предельные размеры платы за оказание таких услуг.
Обновлены классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы
Признаются утратившими силу аналогичный приказ Минтруда от 27 августа 2019 г. N 585н и изменяющие его акты.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Утвержден перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих гражданам РФ высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС, на 2025 год
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Признаются утратившими силу приказ Минздрава от 27 июля 2023 г. N 388н, которым утвержден аналогичный перечень на 2024 год, и изменяющий его акт.
Утверждена новая форма листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотруднику органов принудительного исполнения
Также обновлен порядок выдачи указанного документа.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России, Минюста России N 983н/201 от 15.09.2020.
Вступление в силу Порядка оказания медицинской помощи по профилю "детская онкология и гематология" отложено до 1 сентября 2025 года
Ранее приказ Минздрава России от 05.02.2021 N 55н, которым утвержден указанный Порядок, должен был вступить в силу с 1 сентября 2024 года.
Настоящий приказ вступает в силу с 31 августа 2024 года.
<Письмо> Минпросвещения России от 01.08.2024 N 10-ПГ-МП-38747 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу о введении запрета на посещение учебных заведений дошкольного, школьного и профессионального образования без справок о вакцинации от инфекционных заболеваний
Со ссылкой на действующее законодательство и санитарно-эпидемиологические требования в письме сообщается, в частности, что:
дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в образовательную организацию;
дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в образовательную организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Отмечено, что наличие заключения от врача-фтизиатра для допуска детей, не прошедших туберкулинодиагностику, необходимо в целях защиты прав самого ребенка на охрану здоровья, а также прав других детей на безопасную среду обитания.
Для детей, находящихся в тесном ежедневном контакте с необследованным ребенком, который потенциально может явиться источником туберкулеза, существует высокий риск инфицирования.
Обновлены рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях при выявлении больных оспой обезьян (лиц с подозрением на заболевание)
Настоящие рекомендации МР 3.1.0349-24 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 3.1.0291-22.
Методические рекомендации предназначены для органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, специалистов органов и учреждений Роспотребнадзора, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы.
Обновлены методические рекомендации по организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения оспы обезьян
Настоящие методические рекомендации МР 3.1.0350-24 введены взамен аналогичных рекомендаций МР 3.1.0290-22.
Методические рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья, медицинских организаций, других заинтересованных лиц и организаций, независимо от организационно-правовой формы.
Обновлено руководство по использованию ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях
Руководство 3.5.1.4025-24 введено взамен Руководства 3.5.1904-04 "Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях", утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004.
Руководство содержит рекомендации по применению ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в рамках проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение количества микроорганизмов и профилактику инфекционных заболеваний и способствующих соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в медицинских организациях, а также в организациях, требующих особой чистоты производства, в зданиях и помещениях общественного назначения, в том числе при проведении массовых мероприятий.
Оно предназначено для органов и организаций Роспотребнадзора и других органов и организаций, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также может быть использовано эксплуатационными службами медицинских и других организаций, применяющих бактерицидное УФ-излучение для обеззараживания воздуха в помещениях; организациями, проектирующими, разрабатывающими, выпускающими УФ-лампы и УФ-установки и осуществляющими их монтаж.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Уточнен состав сведений, передаваемых туроператорами в ГИС "Электронная путевка"
Постановлением сокращен перечень передаваемых сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта (в части наличия в договоре существенных условий и полномочий заказчика туристского продукта), а также включено требование о передаче информации, касающейся условий питания.
Кроме того, уточнен срок передачи в информационную систему туроператорами отдельных сведений в целях формирования электронной путевки.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Предлагается предоставить возможность заключения контракта о прохождении военной службы обвиняемыми (подсудимыми) на этапе судебного производства
Согласно законопроекту в период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы может быть заключен в том числе с лицами, производство по уголовному делу которых приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Утверждено Положение о ведомственной охране субъекта топливно-энергетического комплекса, являющегося головной организацией, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт газа природного в сжиженном состоянии
Положение определяет структуру органов ведомственной охраны, нормы численности ее работников, а также порядок организации деятельности.
Реализованы положения Федерального закона от 22.04.2024 N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Уточнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) МЧС, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также форма паспорта безопасности
В том числе учтены угрозы совершения террористических актов с использованием беспилотных аппаратов.
Пересмотрены категории объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта, а также требования к актуализации паспорта безопасности объекта (территории).
Актуализированы сроки вступления в силу отдельных актов Правительства в сфере транспортной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" перенесены с 1 сентября 2024 года на 1 марта 2025 года сроки вступления в силу постановлений от 25.10.2023 N 1779, от 25.04.2024 N 534, от 23.05.2024 N 664.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено положение об организации деятельности государственной авиации специального назначения, используемой МЧС России
Определены задачи и функции авиации МЧС России, порядок управления ее деятельностью.
Установлен порядок принятия должностным лицом подразделения транспортной безопасности решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности
Функционирование беспилотных аппаратов может быть пресечено в том числе посредством: подавления или преобразования сигналов дистанционного управления; воздействия на пульты управления; повреждения или уничтожения.
Решение о способах пресечения функционирования беспилотных аппаратов незамедлительно доводится в устной форме до работников подразделения транспортной безопасности для его реализации или реализуется уполномоченным должностным лицом самостоятельно.
Информация о действиях работников подразделений транспортной безопасности, обстоятельствах, способе и результатах незамедлительно передается руководителю субъекта транспортной инфраструктуры или уполномоченному им лицу.
Приводится перечень должностных лиц подразделений транспортной безопасности, уполномоченных на принятие решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов.
Внесены изменения в порядок продовольственного обеспечения отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел РФ
В частности, определен порядок назначения в отдельных случаях лиц, ответственных за организацию продовольственного обеспечения, установлено, что сотрудники, проходящие службу в период действия военного положения, чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, имеют право на получение продовольственного пайка по их просьбе в случаях, когда организовать им питание по месту прохождения службы не представляется возможным, уточнен порядок продовольственного обеспечения сотрудников, выполняющих отдельные оперативно-служебные задания, в том числе по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан, антитеррористической защищенности, в круглосуточном режиме или в случаях, когда по условиям службы (выполнения задач), размещения требуется организация им питания.
Также внесены изменения в нормы замены одних продуктов другими при организации продовольственного обеспечения сотрудников и иных категорий лиц, находящихся на снабжении в органах внутренних дел.
Со 2 по 6 сентября 2024 года устанавливаются запретные для плавания районы в период проведения IX Восточного экономического форума
Запрет распространяется на все типы судов, за исключением судов, привлеченных к мероприятиям по подготовке и проведению форума, судов местных пассажирских линий, следующих по расписанию в бухту Новик (поселок Подножье острова Русский), специальных спасательных судов, судов для оказания экстренной медицинской помощи (по согласованию с Центром оперативного управления силами и средствами).
Кроме того, вводится запрет на перевалку опасных грузов в морском порту Владивосток в период с 1 по 6 сентября 2024 года.
<Письмо> МЧС России от 20.08.2024 N 43-5154-19 "О соблюдении законодательства Российской Федерации"
МЧС напоминает о неукоснительном соблюдении законодательства РФ в части применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности
В частности, обращается внимание на следующее:
только стандарты, содержащие требования пожарной безопасности (далее - СТО), согласованные в порядке, утвержденном приказом МЧС России от 15.11.2022 N 1161, являются нормативным документом по пожарной безопасности, соответствующим требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент). Получение подтверждения иных экспертных организаций, технических комитетов по стандартизации и т.д. не является выполнением требований Технического регламента;
если положениями Технического регламента устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем ранее действовавшие требования в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Технического регламента, применяются ранее действовавшие требования.
После введения новых (корректировки действующих) нормативных документов по пожарной безопасности, в части, касающейся СТО, положения указанных СТО применимы на тех объектах защиты, на которых они были использованы при проектировании и строительстве. СТО, применяемые на вновь проектируемых объектах защиты, должны соответствовать действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе к процедуре и методике проведения соответствующих огневых испытаний.
При корректировке СТО, связанного с системами пожарной безопасности, в части уточнения ссылок на актуализированные нормативные документы без затрагивания параметров установки и подтверждения ее эффективности, должны быть представлены имеющиеся протоколы испытаний и видеофиксация (без проведения новых огневых испытаний). При изменении параметров системы должны быть представлены новые протоколы и видеофиксация с учетом новых требований нормативных документов.
СТО не могут снижать требования, установленные нормативными документами по пожарной безопасности, и должны быть направлены на повышение противопожарной защиты объектов.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Норматив штатной численности работников из числа осужденных, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов установлен в размере до 10% лимита их наполнения
Штаты работников, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию, утверждаются в пределах выделяемых из федерального бюджета средств и на основании нормативов, утвержденных Минюстом России.
• ПРАВОСУДИЕ
Актуализированы меры по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Реализованы положения Федерального закона от 29.05.2024 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2024)
Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН по правам инвалидов в сфере административно-правовых отношений (в том числе вопросы обеспечения для лишенных свободы лиц надлежащих условий нахождения в местах принудительного содержания), а также в сфере уголовно-процессуальных отношений (право лица на жизнь в аспекте проведения эффективного расследования смерти лица в местах принудительного содержания; применение принудительных мер медицинского характера и др.).
Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 889, которым установлены ставки консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий
Документ приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 22 июня 2024 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации", которым скорректированы некоторые наименования консульских действий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.