| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 03.06.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫС 1 июня по 30 ноября 2023 г. включительно вводится количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, минеральных удобрений Общий объем экспортной квоты составит более 16,3 млн т. Нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 июня 2023 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами. Установлены случаи, на которые введенные ограничения не распространяются. Минпромторгу поручено обеспечить до 29 мая 2023 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Расширен перечень категорий лиц, которым предоставляются государственные услуги органов власти регионов в области содействия занятости населения Для соответствующих госуслуг постановлением Правительства от 16 марта 2022 г. N 376 установлены особенности организации их предоставления в 2022 и 2023 годах. Настоящим Постановлением в перечень включены: граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства на территориях новых регионов и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания; граждане, имевшие до 30 сентября 2022 г. гражданство ДНР или ЛНР, граждане Украины и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания. Банком России даны разъяснения по вопросу о признании лица находящимся под контролем в целях применения мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности Лицо считается находящимся под контролем при наличии одного из признаков, указанных в частях 1 - 2.1 статьи 5 Федерального закона от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ. Сообщается, что возможность блокировать принятие решений на основании закона, устава или договора не может рассматриваться в качестве признака нахождения под контролем в целях применения Указа N 81, Указа N 95, Указа N 254, Указа N 737, Указа N 138. Минтруд разъяснил процедуру временного перевода работника к другому работодателю, предусмотренного Постановлением Правительства от 30.03.2022 N 511 Рассмотрена также процедура упрощенного заключения трудового договора с отдельными категориями работников. Даны ответы на вопросы взаимодействия центров занятости населения, работодателей и работников в рамках реализации Постановления N 511, оформления трудовых и иных связанных с ними отношений при временном переводе к другому работодателю. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯНа основании указов Президента РФ, с территории, на которой введено военное положение, может быть осуществлено принудительное и контролируемое перемещение граждан на территории, на которых военное положение не введено Также установлено, что на территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления могут проводиться в случае, если решение об их назначении принимается ЦИК России по результатам консультаций с Минобороны и ФСБ. В этих случаях референдумы и выборы могут проводиться как на всей территории, на которой введено военное положение, так и на части такой территории. Предусмотрены особенности подготовки и проведения выборов, референдума в период действия военного положения При введении военного положения высшее должностное лицо региона, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в ЦИК предложение о проведении выборов, референдума на территории соответствующего субъекта РФ. ЦИК не позднее чем через 5 дней со дня поступления предложения проводит консультации с Минобороны и ФСБ. По итогам консультаций ЦИК принимает решение о назначении (проведении) соответствующих выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения об их проведении. Другими поправками, в частности, запрещено проведение кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен Роскомнадзором. При установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового, а не гражданско-правового договора. Закреплено также, что сенатор - представитель от региона может быть отозван до истечения срока полномочий решением Совета Федерации по представлению органа власти региона, принявшего решение о наделении его полномочиями сенатора. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами контролирующих органов и учреждений обязанности по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям В качестве административного наказания предусматривается предупреждение или административный штраф в размере от 3000 рублей до 5000 рублей. Указанное правонарушение, совершенное повторно, повлечет повышенную ответственность в виде штрафа от 5000 рублей до 15000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года. Внесены уточнения в содержание ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации Установлено, что ежегодный государственный доклад должен содержать, в том числе, оценку хода и результатов реализации государственной культурной политики. Также скорректирован порядок представления информации о докладе на заседаниях Государственной Думы. Указ Президента РФ от 27.05.2023 N 385 "Об учреждении ордена Гагарина" Учрежден орден Гагарина Орденом Гагарина награждаются граждане РФ за успешное выполнение пилотируемого космического полета, программы пилотируемого космического полета по исследованию, освоению и использованию космического пространства, за выдающиеся заслуги в их организации и успешной реализации, за выдающиеся заслуги в реализации государственной политики в области космической деятельности, за выдающиеся заслуги в разработке, производстве, испытании и безаварийной эксплуатации ракетно-космической техники, создании и внедрении новых технологий и проведении эффективных научных исследований, за большие заслуги в подготовке научных и инженерно-технических кадров. Орденом Гагарина могут быть награждены иностранные граждане за эффективное участие в международном сотрудничестве с РФ в области исследования и использования космического пространства, а также коллективы организаций независимо от формы собственности за высокие достижения в развитии отечественной космонавтики (космической деятельности). Вводится обязательная маркировка упакованной воды для детского питания Внесен ряд изменений в правила маркировки упакованной воды средствами идентификации. В целях сокращения нелегального оборота вводится обязательная маркировка и осуществление регулярного мониторинга оборота упакованной воды для детского питания. Выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310), приобретенной до 1 сентября 2023 г., допускается до 30 сентября 2023 г. (включительно). Уточнен порядок представления в информационную систему мониторинга "Честный знак" сведений о кодах идентификации. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. С 1 июня 2023 г. по 31 августа 2023 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков Участники оборота безалкогольных напитков, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Приводится перечень продукции, подлежащей маркировке, включающий в себя, в частности, газированную воду с добавками сахара и ароматизаторов, квас, компоты, морсы и прочее. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок маркировки средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств Определены, в числе прочего, требования к участникам оборота указанной продукции, порядок информационного обмена с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок и сроки представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств. С 1 октября 2023 г. предоставление кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе. В случае если участник оборота, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет об их нанесении по 30 сентября 2023 г. (включительно), такие коды маркировки оплачиваются участником оборота или аннулируются. Оборот и вывод из оборота немаркированной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с антимикробным действием, а также немаркированных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, произведенных в РФ или ввезенных в РФ, в случае ввоза с территории ЕАЭС в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне РФ) по 30 сентября 2023 г. (включительно) допускаются по 30 сентября 2024 г. (включительно). Утверждено согласованное с ФСБ и Банком России положение о единой биометрической системе, в том числе о ее региональных сегментах, устанавливающее порядок ее функционирования и взаимодействия с иными информационными системами Единая биометрическая система используется в целях осуществления идентификации и (или) аутентификации физических лиц государственными органами, органами местного самоуправления, Банком России, банками, иными кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, иными организациями, индивидуальными предпринимателями и нотариусами, а также в иных правоотношениях в случаях, установленных законодательством РФ. Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 июня 2022 г. N 1089 "Об утверждении Положения о единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица". Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок маркировки кресел-колясок, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Определены требования к участникам оборота указанных товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок и сроки представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе товаров в оборот, об обороте товаров и выводе товаров из оборота. С 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота кресел-колясок кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе. В случае если участник оборота кресел-колясок, получивший коды маркировки на безвозмездной основе, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот кресел-колясок по 30 сентября 2023 г. (включительно), такие коды маркировки оплачиваются участником оборота кресел-колясок или аннулируются. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации Определены, в числе прочего, требования к участникам оборота биологически активных добавок к пище, порядок информационного обмена с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок и сроки представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота биологически активных добавок к пище. С 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота биологически активных добавок к пище кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе. Оборот и вывод из оборота немаркированных биологически активных добавок к пище, произведенных на территории РФ или ввозимых (ввезенных) на территорию РФ в случае ввоза с территории ЕАЭС в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированных биологически активных добавок к пище (в случае их производства вне территории РФ) по 30 сентября 2023 г. (включительно), допускаются до окончания срока годности таких биологически активных добавок к пище. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков Определены требования к участникам оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, а также сроки, при наступлении которых нанесение средств идентификации становится обязательным. Установлено, что ввод в оборот отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков без нанесения средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений об их маркировке допускается до наступления соответствующей даты, с которой нанесение средств идентификации и представление в информационную систему мониторинга сведений об их нанесении становятся обязательными. С наступлением соответствующей даты, с которой нанесение средств идентификации становится обязательным, предоставление участнику оборота кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок маркировки отдельных видов медицинских изделий Определены требования к участникам оборота отдельных видов медицинских изделий, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, порядок представления сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота отдельных видов медицинских изделий, сроки, с которых нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку отдельных видов медицинских изделий становится обязательным. Участники оборота отдельных видов медицинских изделий обязаны, в числе прочего, подать заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и пройти их тестирование. С 1 октября 2023 г. предоставление участнику оборота кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку отдельных видов медицинских изделий, в том числе посредством нанесения на такую потребительскую упаковку этикетки, содержащей средство идентификации, не требует внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медицинское изделие. Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, дополнен товарами, подлежащими маркировке с 1 сентября 2023 года Такими товарами являются, в частности, БАДы к пище, парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожные антисептики - дезинфицирующие средства, кресла-коляски, относящиеся к медицинским изделиям, обеззараживатели - очистители воздуха, обувь ортопедическая и вкладные корригирующие элементы для обуви, слуховые аппараты, коронарные стенты, компьютерные томографы, соки, квасы, морсы и прочее. Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью Признан утратившим силу аналогичный приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 30 ноября 2021 г. N 355. Минстрой России расширил перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору Поступление двух или более извещений об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение календарного года теперь является индикатором риска. Обновлена процедура предоставления в аренду земельных участков, расположенных в границах ОЭЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности Госуслугу предоставляет Минэкономразвития. Установлен круг лиц, которым предоставляется данная госуслуга. Максимальный срок ее предоставления - 20 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Взимание госпошлины или иной платы за предоставление госуслуги не предусмотрено. Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития от 16 мая 2012 г. N 281. Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Управлением государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Минобороны в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности В перечне содержатся в том числе: гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования, а также предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение таких требований; категории лиц, обязанных соблюдать указанные требования. Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ Перечень содержит в числе прочего: гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на портале www.pravo.gov.ru; реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать данные требования; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение таких требований. Ко второму чтению подготовлен законопроект об административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов либо представление в указанном отчете заведомо недостоверной информации Правонарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тысяч до 150 тысяч рублей; на юридических лиц - от 150 тысяч до 500 тысяч рублей. Вступление в силу поправок запланировано на 1 июля 2025 года. С 1 июня продукция, предназначенная для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, подлежит обязательной сертификации на территории государств - членов ЕАЭС Данное требование связано с вступлением в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021). Технический регламент устанавливает отсутствующие обязательные требования к созданию продукции и вводит обязательную процедуру оценки ее качества и соответствия. В перечень объектов техрегулирования входят четыре категории технических средств: технические средства защитных сооружений гражданской обороны, управления, связи и оповещения, мониторинга чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательные средства. Производители будут обязаны ознакомиться с техническим регламентом и стандартами, разрабатываемыми для его реализации, до момента создания своего продукта. Опираясь на эти документы, они должны привести в соответствие всю свою конструкторскую и технологическую документацию. После выпуска продукции производитель должен обратиться в орган по сертификации с запросом на проведение исследований и испытаний на предмет соответствия своей продукции требованиям технического регламента. Для адаптации производителей под новый регламент, а также для формирования и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий предусмотрен переходный период до 1 января 2025 г. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОРасширен перечень случаев создания унитарных предприятий для осуществления отдельных видов деятельности Перечень дополнен случаем осуществления деятельности на территориях новых регионов РФ по обеспечению жизнедеятельности населения и бесперебойного функционирования отраслей экономики. Скорректированы требования к условиям энергосервисного договора (контракта), а также особенности определения начальной (максимальной) цены такого договора (контракта) (цены лота) В частности, предусмотрено, что в перечень мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, которые обязан выполнить исполнитель энергосервисного договора (контракта), могут быть включены мероприятия, направленные на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления энергетических ресурсов, о параметрах качества энергетических ресурсов, о показателях технического состояния инженерно-технического оборудования, мероприятия, направленные на автоматизацию процессов управления инженерно-техническим оборудованием. Сокращен срок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов Срок предоставления соответствующей госуслуги сокращен с 30 до 20 дней со дня поступления заявления. Также сокращены сроки выполнения отдельных действий в рамках госуслуги. Банк России разъяснил порядок переизбрания членов совета директоров АО Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров. В случае досрочного прекращения полномочий решению внеочередного общего собрания акционеров об избрании новых членов совета директоров должно предшествовать принятие общим собранием акционеров решения о досрочном прекращении полномочий ранее избранных членов совета директоров. Предлагается внести изменения в правовой режим зон с особыми условиями использования территорий Законопроектом, в частности: исключаются требования о необходимости установления придорожных полос в отношении дорог четвертой и пятой категорий; предусматривается исключение необходимости установления ЗОУИТ в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов вводится обязанность по установлению ЗОУИТ после ввода объекта в эксплуатацию; вводятся нормы о возможности внесудебного разрешения случаев сноса объектов капитального строительства и споров о законности их постройки, предусматривающие заключение соглашения между правообладателем объекта капитального строительства и объектом, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, в соответствии с которым сторонами этого соглашения могут быть реализованы технические и (или) технологические решения, обеспечивающие безопасную эксплуатацию этих объектов. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХЗа военнослужащими, проходящими службу за пределами России, сохранили ряд жилищных прав Законом за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях (организациях, учреждениях, органах, отдельных федеральных контрольно-пропускных пунктах), дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местностях РФ, определенных Правительством, и членами их семей сохраняются: право состоять в списках нуждающихся в специализированных жилых помещениях и право на обеспечение служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы; право пользования занимаемыми ими служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, арендованными жилыми помещениями по прежнему месту службы; право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей. Документом аналогичные гарантии предусмотрены также для сотрудников органов внутренних дел, сотрудников Росгвардии и членов их семей. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. С 1 июля 2023 года устанавливается единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Заявителями на предоставление компенсации являются граждане, относящиеся к отдельным категориям, установленным федеральными законами, законами регионов и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Определяется рекомендуемая форма заявления на предоставление компенсации, утверждается перечень документов, необходимых для ее назначения, закрепляется срок принятия решения о предоставлении меры поддержки - в течение 10 рабочих дней. Уточнены критерии признания организации теплосетевой организацией Установлено, что такими организациями являются в том числе государственное бюджетное, казенное, автономное учреждение субъекта РФ, государственное казенное предприятие субъекта РФ, владеющие находящимися в собственности г. Москвы тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, и (или) водопроводными сетями, используемыми для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г. С 1 сентября 2023 года актуализируется порядок содержания и обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования Соответствующие поправки вносятся в том числе в: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354; Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства от 14 мая 2013 г. N 410; общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. N 1670. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬРасширен перечень оснований для отказа в выплате премии и материальной помощи лицам, подлежащим увольнению с военной службы В соответствии с постановлением указанные выплаты не осуществляются при увольнении по основаниям, предусмотренным также пунктами 12 - 15 части 4 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Это, в частности, утрата доверия к военнослужащему, непрохождение обязательных химико-токсикологических исследований. До 31 декабря 2025 г. продлен порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Ранее срок действия Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 г. N 1230, которым утвержден указанный порядок, ограничивался 1 июня 2023 г. С 1 сентября 2023 года предусматриваются особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н, и с учетом настоящих особенностей. Цель правового регулирования - обеспечение реализации права на досрочное назначение страховой пенсии в отношении работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Наладчик электроэрозионных копировально-прошивочных станков" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка электроэрозионных копировально-прошивочных станков к изготовлению поверхностей требуемого качества. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 июня 2019 г. N 407н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию насосных или компрессорных установок инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (в системах водо- и теплоснабжения)" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж, ремонт и техническое обслуживание насосов и компрессоров. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1070н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по развитию агломерационной транспортной мобильности" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация логистики пассажирских перевозок в городских агломерациях. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист службы мониторинга и планирования деятельности организаций водоснабжения и водоотведения муниципальных образований" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение рациональных режимов эксплуатации водозаборных сооружений и бесперебойной подачи воды к системам холодного, горячего водоснабжения. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 19.03.2015 N 166н. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по исследованиям и разработкам в области квантовых коммуникаций" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка оборудования, приборов и комплексов для систем квантовых коммуникаций, исследования в указанной сфере. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования насосных станций систем водоснабжения и водоотведения" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации на строительство и реконструкцию насосных станций систем водоснабжения и водоотведения. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 ноября 2020 г. N 805н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации трансформаторных подстанций и распределительных пунктов и управлению режимами работы муниципальных электрических сетей" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт электротехнических устройств, оборудования и установок. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 апреля 2014 г. N 266н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации водозаборных сооружений и городских фонтанов" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация водозаборных сооружений и контроль подачи воды в водозаборные сооружения. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12.03.2015 N 158н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор водозаборных сооружений". Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист в области национальной платежной системы" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по организации, эксплуатации и развитию платежных систем. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. N 204н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по стандартизации" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по стандартизации, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по технологии деревообрабатывающего производства" Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются обеспечение и сопровождение выпуска качественной продукции деревообрабатывающего производства. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1050н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации гибких производственных систем в машиностроении" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация гибких производственных систем в машиностроении. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 февраля 2017 г. N 114н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации литейного производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: повышение эффективности и качества продукции литейного производства посредством технического перевооружения, реконструкции и модернизации. Предусматриваются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 08.10.2020 N 711н. С 1 сентября 2023 года вступает в силу профессиональный стандарт "Специалист по спортивно-функциональной классификации в адаптивном спорте" Основная цель вида профессиональной деятельности: организация и проведение мероприятий по отнесению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее - лицо с ОВЗИ) к спортивному классу в адаптивном спорте, включая контроль соответствия лица с ОВЗИ спортивно-функциональному классу. Предусматриваются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по школьному и студенческому спорту" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация мероприятий физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со школьниками и студентами. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по фитнесу (фитнес-тренер)" Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются организация и оказание фитнес-услуг населению в водной среде и на суше. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по внедрению новой техники и технологий кузнечно-штамповочного производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: повышение производительности труда, снижение затрат и повышение качества продукции в кузнечно-штамповочном производстве за счет внедрения новых техники и технологий. Предусматриваются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 28.09.2020 N 657н. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по управлению мастер-данными и контенту детских товаров" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление данными (контентом) в области детских товаров. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по летной эксплуатации беспилотных авиационных систем (внешний пилот) в составе с одним или несколькими беспилотными воздушными суднами максимальной взлетной массой более 30 кг" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 кг. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области производственно-технологической комплектации детских игровых программ" Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются контроль качества и приемка комплектующих изделий детских игровых программ. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник восстановительного поезда" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение деятельности восстановительного поезда по ликвидации последствий крушений, аварий, сходов подвижного состава с рельсов, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 февраля 2019 г. N 96н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Тренер" Основная цель вида профессиональной деятельности: руководство спортсменами и спортивными командами, формирование, развитие и поддержание их спортивного потенциала для достижения спортивных результатов. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 28.03.2019 N 191н. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Руководитель организации (подразделения организации), осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта" Основная цель вида профессиональной деятельности - планирование, реализация, контроль деятельности и развитие организации (подразделения организации), входящей в систему спортивной подготовки. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 29.10.2015 N 798н. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Руководитель подразделения организации железнодорожного транспорта" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление подразделением организации железнодорожного транспорта. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 декабря 2018 г. N 787н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года вступает в силу профстандарт "Работник по уборке и поддержанию в работоспособном состоянии объектов железнодорожной инфраструктуры" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение эстетического состояния и технологического функционирования объектов железнодорожной инфраструктуры. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 12.12.2018 N 786н. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Инспектор по контролю за техническим содержанием зданий и сооружений железнодорожного транспорта" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение соответствия эксплуатации и ремонта зданий и сооружений железнодорожного транспорта нормативным требованиям. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 марта 2018 г. N 153н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Системный аналитик" Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются исследования и проектирование для координации создания ИТ-систем и продуктов и управления ими. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28 октября 2014 г. N 809н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Руководитель проектов в области информационных технологий" Основная цель вида профессиональной деятельности: достижение целей проектов в области ИТ в рамках утвержденных заказчиком требований, бюджетов и сроков проектов. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики. Признается утратившим силу приказ, регулирующий аналогичные правоотношения. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов (территорий). Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Обойщик-набивщик мебельного производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: изготовление качественных мягких элементов мебели. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ, регулирующий аналогичные правоотношения. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист по технологии мебельного производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение и сопровождение выпуска продукции мебельного производства. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 26.12.2014 N 1186н. С 1 сентября 2023 года вступает в силу профстандарт "Специалист по технологии лесозаготовительного производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение и сопровождение выпуска качественной продукции лесозаготовительного производства. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 07.04.2015 N 220н. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Доводчик-притирщик на доводочно-притирочных станках" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является доводка и притирка поверхностей машиностроительных деталей на доводочно-притирочных станках. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 июля 2019 г. N 481н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист комбинированной дорожной машины" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением комбинированной дорожной машины. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 206н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый профстандарт "Полировщик" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и производительности механического полирования поверхностей деталей для придания поверхности малой шероховатости и зеркального блеска. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 02.07.2019 N 467н. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Монтажник строительных лесов и подмостей" Определена основная цель вида профессиональной деятельности, предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 13.01.2017 N 32н. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Оператор электроэрозионных копировально-прошивочных станков" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение требуемой формы и качества поверхностей, изготовленных на электроэрозионных копировально-прошивочных станках. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Оператор озонаторной установки" Основная цель вида профессиональной деятельности: ведение технологического процесса обеззараживания поверхностных, подземных и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ, регулирующий аналогичные правоотношения. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Контролер кузнечно-прессовых работ" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение выпуска поковок кузнечно-прессового производства, соответствующих требованиям нормативно-технической документации и технических условий, образцам (эталонам), проектно-конструкторской и технологической документации. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 14.09.2020 N 606н. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Изолировщик на подземных работах в строительстве" Определена основная цель вида профессиональной деятельности, предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1063н. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Психолог в служебной деятельности" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является психологическое обеспечение деятельности в особых условиях, а также при выполнении специальных задач. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Сборщик изделий мебели из древесины и древесных материалов" Основная цель вида профессиональной деятельности - сборка узлов, сборочных единиц и изделий мебели из древесных материалов, проверка точности и качества сборки изделий мебели из древесины и древесных материалов. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 26.12.2014 N 1183н. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Слесарь по ремонту лесозаготовительных машин и оборудования" Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение работоспособности и технических параметров лесозаготовительных машин и оборудования путем технического обслуживания и ремонта. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 22.12.2014 N 1097н. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Инженер-градостроитель - специалист по инженерной подготовке территории" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование инженерной подготовки территории. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профессиональный стандарт "Монтажник светопрозрачных конструкций" Основная цель вида профессиональной деятельности - выполнение работ по монтажу наружных светопрозрачных конструкций при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и сооружений в соответствии с требованиями технологических регламентов, проектной и рабочей документации, пожарной безопасности. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 10.05.2017 N 417н. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Резьбофрезеровщик" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обработка резьбы на резьбофрезерных станках. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 5 июня 2019 г. N 387н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист логистического планирования и контроля механизированной уборки городских территорий и территорий объектов недвижимости" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация процессов поддержания санитарного состояния объектов профессиональной уборки. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 сентября 2016 г. N 507н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по качеству термического производства" Основная цель вида профессиональной деятельности: повышение конкурентоспособности продукции и снижение затрат в термическом производстве за счет повышения качества. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ, регулирующий аналогичные правоотношения. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Монтажник оборудования котельных" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж оборудования котельных. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28 марта 2017 г. N 319н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист по организации сбора и накопления твердых коммунальных отходов" Основная цель вида профессиональной деятельности: предотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду путем их эффективного сбора и накопления, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Контролер качества изделий в производстве мебели" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества изделий в мебельном производстве. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1170н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Контролер качества продукции лесопильного производства и сушки древесины" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества продукции лесопильного производства и сушки древесины. Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1133н, которым утвержден аналогичный стандарт. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист атомно-механической службы судов с ядерными энергетическими установками (кроме плавучих энергоблоков)" Основная цель вида профессиональной деятельности: эксплуатация ядерной энергетической установки, обеспечение ядерной безопасности при обслуживании, выполнении работ по перегрузке и ремонту данной установки, при обращении с ядерным топливом. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе. Признается утратившим силу приказ Минтруда от 04.08.2014 N 529н. С 1 сентября 2023 г. вводится актуализированная номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1183н, которым утверждена аналогичная номенклатура, с внесенными в него изменениями. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием Приводятся квалификационные требования к специальностям специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, а также квалификационные требования к должностям специалистов с высшим (немедицинским) образованием. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 г. С 1 сентября 2023 года вступает в силу актуализированный порядок проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников Предусмотрены порядок и периодичность проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены), в том числе с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, перечень включаемых в них исследований. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 15.12.2014 N 835н. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫДети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих С 1 января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) смогут однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов. Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Кроме этого, законом для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в СВО, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Подписан закон о беззаявительном порядке назначения некоторых страховых и социальных пенсий В частности, предусмотрено, что с 1 января 2024 года в беззаявительном порядке будут назначаться социальная пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по случаю потери кормильца. Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, не достигшему 18 лет, будет приниматься не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца из федерального регистра сведений о населении. Кроме этого, законом устанавливается беззаявительный порядок перерасчета размера ряда пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Принят закон о сохранении пенсионного обеспечения выпускников школ, получавших пенсию по случаю потери кормильца, назначенную в соответствии с Законом РФ N 4468-I В Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-I, регламентирующем вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу и службу в некоторых правоохранительных органах, закреплено положение, в соответствии с которым для детей, а также братьев, сестер и внуков, не имеющих трудоспособных родителей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по программам основного общего или среднего общего образования, сохраняется право на получение пенсии по потере кормильца на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение. Госуслуга по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях предоставляется в соответствии с утвержденным стандартом Государственная (муниципальная) услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, внесшему родительскую плату, обратившемуся с заявлением или запросом о предоставлении услуги. Определены порядок подачи заявления и подтверждающих документов, процедура их рассмотрения и принятия решения. Стандартом оставление заявления без рассмотрения не предусмотрено. Уточнен порядок подачи заявления, предусматривающего распоряжение средствами материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет Установлено, что указанное заявление подается в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечнем документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формой заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формой заявления об отказе от ее получения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 N 133. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИОт уплаты госпошлины освобождены некоторые категории лиц, принимавшие участие (обеспечивавшие выполнение задач) в ходе СВО Госпошлина не взимается в случае выдачи указанным в законе категориям военнослужащих (сотрудникам правоохранительных органов) взамен утраченного или пришедшего в негодность паспорта гражданина РФ или национального водительского удостоверения. Из средств единого налогового платежа зачисление НДФЛ в соответствующие бюджеты будет осуществляться в первоочередном порядке Законом изменяется последовательность при определении принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП), установленная пунктом 8 статьи 45 НК РФ. Из поступивших в качестве ЕНП денежных средств в бюджеты сначала будет зачисляться недоимка и текущая обязанность по НДФЛ, затем налоговые обязательства по иным налогам и взносам, а далее пени, проценты и штрафы. Зачисление НДФЛ в бюджеты в первоочередном порядке позволит обеспечить стабильность поступления доходов в региональные и местные бюджеты. Доход от продажи земельного участка, на котором расположено продаваемое жилое помещение, и доход от продажи хозяйственных строений на нем не подлежат налогообложению НДФЛ Указанный доход освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика. При этом должны соблюдаться следующие условия: продажа земельного участка, хозяйственных строений и сооружений должна осуществляться одновременно с продажей жилого помещения; такое имущество не использовалось в предпринимательской деятельности. Освобождены от налогообложения средства материальной поддержки нуждающимся студентам и объекты недвижимости образовательных и спортивных организаций на территории "Сириус" В перечень доходов, освобождаемых от НДФЛ, включена материальная поддержка нуждающимся обучающимся, оказываемая в соответствии со статьей 36 Закона об образовании. Кроме того, принятым законом на территории "Сириус" от налога на имущество освобождены образовательные организации и организации, основным видом деятельности которых является деятельность спортивных объектов, в отношении объектов, введенных в эксплуатацию начиная с 1 января 2022 года, площадью свыше 15 000 кв. м (за исключением объектов, используемых в деятельности по организации и проведению азартных игр). Дополнены основания освобождения от НДФЛ доходов участников долевого строительства, полученных в связи с урегулированием обязательств обанкротившихся застройщиков В соответствии с принятым законом на основании статьи 217 НК РФ не облагаются НДФЛ доходы в виде возмещения, полученного налогоплательщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ, а теперь также и доходы, полученные участниками долевого строительства в соответствии с законодательством субъектов РФ. Законодателю надлежит урегулировать вопросы, связанные с очередностью уплаты налога на прибыль организаций при реализации имущества, составляющего конкурсную массу в деле о банкротстве Постановлением, в частности, признаны не соответствующими Конституции отдельные положения Налогового кодекса РФ о налоге на прибыль организаций, поскольку во взаимосвязи с другими положениями законодательства о банкротстве не позволяют определенно разрешить вопрос об очередности удовлетворения требования об уплате налога от реализации имущества, составляющего конкурсную массу. Неопределенность состоит, в частности, в том, что нет единого мнения - должны ли расходы по уплате налога на прибыль в связи с продажей имущества относиться к текущей задолженности и осуществляться за счет выручки от его реализации до начала расчетов с кредиторами либо уплата налога должна производиться за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований. Согласно постановлению, впредь, до внесения необходимых законодательных изменений, требования об уплате налога на прибыль организаций при реализации имущества, составляющего конкурсную массу в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению в составе третьей очереди требований кредиторов, включенных в реестр. На II квартал 2023 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах: на антрацит - 1,211; на уголь бурый - 0,946; на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,043. Минфином даны разъяснения по вопросу применения налоговых льгот организацией, осуществляющей деятельность по производству радиоэлектронной продукции Организация, осуществляющая данную деятельность, вправе применять льготные налоговые ставки по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов при одновременном выполнении следующих условий: включение в Реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, и соблюдение доли доходов от данной деятельности в общем объеме доходов не менее 70%. Сообщено о начале применения льготной ставки налога организацией, включенной в Реестр в октябре 2022 года. Также разъяснен порядок применения изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 N 323-ФЗ в пункт 1.16 статьи 284 и статью 427 НК РФ. Для целей налогообложения объекты недвижимости вида "гаражный бокс" приравнены к объектам вида "гараж" В отношении гаражей установлены отдельные условия налогообложения в части определения налоговых ставок по налогу на имущество физлиц и налоговых льгот, а также могут устанавливаться особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций. Налоговым органам во взаимодействии с органами Росреестра предписано выявить учтенные в ЕГРН объекты недвижимости, имеющие наименование или назначение "гаражный бокс", а также обеспечить настройку справочника СНТС в целях их приравнивания к объектам "гараж". <Письмо> ФНС России от 16.05.2023 N СД-4-3/6151 "О направлении письма" Доведена позиция Минпромторга по вопросам технических особенностей газовых двигателей Для целей взимания акциза в отношении моторных масел для газовых двигателей ФНС направлено письмо, содержащее ответы Минпромторга на вопросы, касающиеся технических особенностей газовых двигателей. <Письмо> ФНС России от 19.05.2023 N СД-4-3/6352@ "О направлении письма" Минфином даны разъяснения по вопросам исчисления и порядка уплаты сбора за пользование объектами водных биоресурсов градо- и поселкообразующими российскими рыбохозяйственными организациями Данная категория плательщиков сбора уплачивает сбор в общеустановленном порядке - в виде разового и регулярных взносов. Разовый взнос в размере 15 процентов рассчитывается исходя из суммы сбора, исчисленной с учетом установленных пунктом 7 статьи 333.3 НК РФ ставок сбора. Для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций и рыболовецких артелей (колхозов) не предусмотрена уплата сбора в виде единовременного взноса. Уточнено контрольное соотношение N 1.26 показателей формы расчета 6-НДФЛ Уточненное внутридокументное контрольное соотношение применяется начиная с представления расчета за 2023 год. ФНС разъяснены некоторые вопросы, связанные с получением инвестиционного налогового вычета по НДФЛ Указано, в числе прочего, что в случае, если после заключения нового договора на ведение индивидуального инвестиционного счета, на который переводятся все активы, уже имеющийся индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) продолжает действовать, то налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ, не предоставляется. При этом обращено внимание на то, что положения НК РФ о предельном сроке, в течение которого должен прекратить свое действие предыдущий договор, не применяются в отношении договоров, прекращенных в период с 24.02.2022 до 28.01.2023. В таких случаях налоговый вычет может быть предоставлен, если соблюдено условие о переводе всех активов (при их наличии) на новый ИИС. Изложена позиция Минфина по вопросу налогообложения жилых помещений (квартир), расположенных в нежилых зданиях, включенных в перечень административно-делового и торгового назначения В отношении жилых помещений и объектов налогообложения, включенных в указанный перечень, применяется различный порядок налогообложения, в т.ч. применяются разные налоговые ставки по налогу на имущество. По мнению Минфина, налогообложение указанных выше жилых помещений (квартир) осуществляется в том же порядке, что и налогообложение жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирных домах, в т.ч. с учетом предельной налоговой ставки 0,3% и предусмотренных НК РФ налоговых льгот. Увеличенные размеры социальных налоговых вычетов по НДФЛ начнут применяться к доходам, полученным начиная с 2024 года Максимальный размер суммы расходов на обучение ребенка (подопечного), уменьшающего налогооблагаемые доходы, увеличен до 110 тысяч рублей. Расходы, в частности, на свое обучение, медуслуги, лекарства, фитнес-услуги - до 150 тысяч рублей. Данные размеры вычетов будут применяться при подаче декларации за 2024 год в 2025 году. При получении вычетов у работодателя - в течение 2024 года. ФНС информирует о льготных условиях налогообложения гаражей и гаражных боксов Сообщено о размерах налоговых ставок, льготных категориях налогоплательщиков, понижающих коэффициентах, а также о порядке использования сведений ЕГРН о виде объекта недвижимости. <Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за май 2023 года" Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за май 2023 года составляет 53,50 долл. США за баррель Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц. Подготовлен законопроект с многочисленными изменениями, предлагаемыми к внесению в Налоговый кодекс РФ Поправки предлагается внести в положения, касающиеся налогового администрирования, в том числе в части проведения налоговых проверок и привлечения к налоговой ответственности (проектом вводится, например, ответственность за предоставление недостоверных сведений для целей получения социальных налоговых вычетов в упрощенном порядке); исполнения обязанности по перечислению платежей в бюджет; постановки и снятия с учета в налоговом органе иностранных организаций; представления сведений уполномоченными организациями в налоговые органы; вводятся положения об особенностях рассмотрения жалоб налогоплательщиков в упрощенном порядке. Также законопроектом значительные изменения внесены в положения о применении заявительного порядка возмещения НДС, обеспечения исполнения обязательств банковской гарантией (в т.ч. электронной) и поручительством. Скорректированы операции, освобождаемые от НДС, в отношении услуг застройщика. Уточняется порядок подтверждения права на получение социальных налоговых вычетов и порядок обмена соответствующей информацией между СФР и налоговыми органами. Проектом освобождены от налогообложения НДФЛ суммы возмещения расходов дистанционного работника в пределах 35 рублей за каждый день выполнения трудовой функции, установлен механизм взимания налога при дистанционной работе за рубежом. Изменения коснулись также налогообложения цифровых прав, взимания госпошлины, налогообложения налогом на прибыль, НДПИ, транспортным и земельным налогами и пр. Предлагается установить обязанность организаций радиоэлектронной промышленности направлять средства, полученные в связи с применением налоговых льгот, на НИОКР, модернизацию рабочих мест и социальное страхование Проектом, вносящим изменения в Правила формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, установлен перечень расходов, на финансирование которых должны направляться средства от применения льгот. Перечень включает в том числе расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением НИОКР, и разовую материальную помощь для них, расходы на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование, расходы по договорам на проведение исследований, на изготовление опытных образцов и прочее. Также проектом определена форма представления сведений об осуществленных расходах организации. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТСубъектам МСП из числа производителей минеральных питьевых вод предоставлена возможность получения финансовой господдержки Речь идет о финансовой поддержке, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Документом необходимые изменения внесены в часть 4 статьи 14 вышеназванного закона. Установлены единые порядок и условия предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам новых субъектов РФ Иные межбюджетные трансферты предоставляются для софинансирования (в том числе в полном объеме) расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий программы социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на их территориях. Утверждены правила начисления дохода от размещения временно свободных средств единого казначейского счета в 2023 году Правила устанавливают порядок начисления дохода на остатки средств, отраженных на лицевых счетах организаций. Также внесены изменения в правила зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2020 г. N 1020. Утверждены правила предоставления субсидий субъектам РФ для реализации мер по повышению доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста, а также субсидий на программы по проектированию туристского кода центра города Кроме того, Правительством установлены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам Московской области и г. Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение создания центра подготовки кадров для индустрии туризма и гостеприимства, и бюджету Республики Татарстан для создания центра развития кадрового потенциала туристской отрасли и обучения по программам профессиональной переподготовки. С 1 марта 2024 г. утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 437, которым утверждены Правила отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Указанные правила устанавливают критерии и порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий. Утверждены правила предоставления в 2023 году субсидий российским аэропортам в связи с введением режима временного ограничения полетов Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий на частичное возмещение расходов по обычным видам деятельности и процентов по кредитным договорам или договорам займа. Субсидии предоставляются аэропортам, расположенным на юге и в центральной части России (гг. Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста). Утверждены правила субсидирования кредитов, предоставленных субъектам МСП на новых территориях Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим установленным требованиям, по кредитным договорам (соглашениям), заключенным в 2023 - 2025 годах с субъектами малого и среднего предпринимательства на территориях новых субъектов. Субсидированию подлежат кредитные договоры (соглашения), заключенные в 2023 - 2025 годах, предусматривающие предоставление единовременного кредита или невозобновляемой кредитной линии в размере, не превышающем 50 млн рублей, на срок не более 36 месяцев. Росфинмониторингом определена сумма перевода денежных средств со счета ИП или юрлица, подлежащая обязательному контролю В качестве подлежащей обязательному контролю определена операция по списанию денежных средств со счета юрлица или ИП на сумму, равную или превышающую 5 миллионов рублей, при условии, что: соответствующее лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ, в течение года, предшествующего совершению данной операции, получало денежные средства со счета в подразделении Банка России на балансовом счете N 40102 "Единый казначейский счет", денежные средства по указанной операции переводятся в пользу получателя, отнесенного к группе высокой или средней степени (уровня) риска совершения подозрительных операций. Росфинмониторинг установил сумму подлежащей обязательному контролю операции по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) Операция по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) физлицу, выступающему продавцом имущества, являющегося предметом лизинга, подлежит обязательному контролю, если сумма операции равна или превышает 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОУвеличены максимальные размеры кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении кредитных каникул Так, например, максимальный размер для потребительских кредитов (займов) для физлиц увеличен с 250 до 300 тысяч рублей, для ИП - до 350 тысяч рублей. Максимальный размер автокредита теперь составляет 700 тысяч рублей, по ипотечным кредитам - 3 млн. рублей, 6 млн. рублей для жилых помещений, расположенных на территории г. Москвы, и 4 млн. рублей для Московской области, Санкт-Петербурга и субъектов РФ в составе ДФО. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 435. С 1 октября 2023 года обмен информацией с Банком России о случаях (попытках) переводов денежных средств без согласия клиента осуществляется в соответствии с новым Указанием Утверждены формы и порядки направления соответствующей информации в Банк России и получения от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления таких переводов, а также установлены требования к реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента. Признается утратившим силу Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4926-У. Установлены требования к КПК и СКПК для предоставления в том числе ипотечных займов, на погашение которых направляются средства материнского капитала Речь идет о кредитных потребительских кооперативах (КПК) и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (СКПК), осуществляющих свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации. В частности, для предоставления кредитов (займов) деятельность КПК (СКПК) не должна быть ограничена предписанием Банка России; кооператив не должен относиться к группе высокой степени (уровню) риска совершения подозрительных операций и пр. Скорректирован порядок представления отчета о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива Раздел IV отчета дополнен новыми строками, в разделе VI строки 7, 7.1 и 7.2 изложены в новой редакции. Отчет составляется и представляется по всем разделам, за исключением подраздела 3 раздела I, строк 17.б и 17.в раздела IV и раздела V. Внесены уточнения в порядок формирования отдельных показателей и порядок представления отчета. Уточнены требования к отчету о деятельности кредитного потребительского кооператива В новой редакции изложены строки 18, 19, 19.1 раздела IV. Отчет должен составляться и представляться в Банк России по всем разделам, за исключением подраздела 2 раздела I, строк 19 и 19.1 раздела IV, разделов V, IX и X. Уточнен порядок формирования отдельных показателей отчета. Отменено положение о легализации документов, выданных компетентными органами иностранных государств, представленных для открытия банковского счета Кроме того, в Инструкции актуализированы ссылки на нормативный акт Банка России, которым утвержден План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций (Положение Банка России N 579-П заменено на Положение Банка России N 809-П). Указание Банка России от 01.06.2023 N 6433-У "Об обязательных резервных требованиях" Банк России принял решение об увеличении на 0,5 п.п. нормативов обязательных резервов по некоторым обязательствам С 1 июня 2023 года установлены обновленные нормативы обязательных резервов. Для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ установлены в размере 4,5%, для банков с базовой лицензией - 1%. По обязательствам в иностранной валюте нормативы обязательных резервов для всех кредитных организаций установлены: в размере 8,5% - в валютах недружественных стран; в размере 6,0% - в валютах дружественных стран. Коэффициенты усреднения обязательных резервов не изменились. Банк России сообщает о порядке отражения информации в отчетности по форме 0420431 "Сведения об осуществлении профессиональным участником рынка ценных бумаг брокерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами" Приведен порядок отражения информации в отчете, а также даны рекомендации по включению в состав пакета с отчетностью, содержащего данные по форме 0420431, пояснительной записки, в которой, при необходимости, следует уточнить, какая часть суммы из формы 0420431 относится к разделу 3 (депозиты в драгоценных металлах), а какая часть относится к разделу 9 (драгоценные металлы). В целях повышения осведомленности инвесторов проектов устойчивого развития Банком России разработаны рекомендации по раскрытию информации о финансовых продуктах Рекомендации адресованы в первую очередь профессиональным участникам рынка ценных бумаг, НПФ, управляющим компаниям ИФ, ПИФ и НПФ, кредитным организациям, МФО, КПК, СКПК, а также ломбардам и субъектам страхового дела. В условиях возрастающего интереса к финансовым продуктам устойчивого развития особую актуальность приобретает необходимость разработки и реализации мероприятий, направленных на предотвращение предложения продуктов, которые могут ввести клиентов финансовых организаций в заблуждение и вызвать недоверие к финансовым продуктам устойчивого развития. Задачами настоящих рекомендаций являются, в числе прочего: определение базовых принципов информирования клиентов, а также предотвращение гринвошинга (в т.ч. распространение недостоверных сведений об учете организацией ESG-факторов и (или) вопросов устойчивого развития в своей деятельности и (или) в характеристиках финансового продукта). Банк России разъяснил требования к представлению отчетности при прекращении паевого инвестиционного фонда К отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда, форма которого утверждена Указанием Банка России от 31.01.2018 N 4712-У, должна прилагаться справка о стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда, составленная на дату возникновения основания прекращения ПИФ (отчет по форме 0420502). Сообщается о форме данного отчета и формате его представления в соответствии с приведенными разъяснениями. Настоящее информационное сообщение отменяет информационное сообщение Банка России от 12.07.2021. Банком России обновлены уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для отдельных юридических лиц Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, в целях применения абзаца первого пункта 2.2, абзаца первого пункта 2.5, абзаца второго подпункта 3.1.3 пункта 3.1, абзаца восьмого пункта 10.3, пункта 11.3 Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П), присваиваемых АО АКРА, АО "Эксперт РА", ООО "НКР", ООО "НРА". Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России. Со дня его опубликования не подлежит применению аналогичное решение Совета директоров Банка России от 27.09.2022. Решение Совета директоров Банка России от 22.05.2023 "Об обязательных резервных требованиях" С 1 июня 2023 года применяются обновленные нормативы обязательных резервов Для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ установлены в размере 4,5%, для банков с базовой лицензией - 1%. По обязательствам в иностранной валюте нормативы обязательных резервов для всех кредитных организаций установлены: в размере 8,5% - в валютах недружественных стран; в размере 6,0% - в валютах дружественных стран. Нормативы применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за июнь 2023 года. Коэффициенты усреднения величины обязательных резервов не изменились и составляют: для небанковских кредитных организаций - 1,0, для остальных - 0,9. С 2 июля 2023 года вновь будут применяться меры за нарушение требований об обязательной проверке членов СРО, объединяющих микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы Неприменение мер за нарушение требований об обязательной проверке было введено в 2022 году в условиях нестабильной экономической ситуации. Отмечается, что за период действия послабления СРО смогли адаптировать свои контрольные функции под изменившиеся условия. Банк России разъясняет некоторые особенности формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России Сообщается, в частности, что согласно документу "Правила формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России" числовые показатели (включая расчетные числовые показатели) отчетности в порядке надзора, статистической отчетности и бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением количественных показателей, относительных показателей и показателей в единицах валюты (отличной от валюты Российской Федерации), отражаются в рублях и копейках. Данное требование применяется также к сопоставимой сравнительной информации за периоды и на дату, представление которой предусмотрено требованиями соответствующих нормативных актов Банка России. Добавление нулей возможно только по тем показателям отчетности, относящимся к сравнительной информации, отражение которых в документах бухгалтерского учета и иных документах организации не осуществлялось в рублях и копейках до 01.01.2018. При этом в пояснительной записке к отчетности необходимо привести соответствующую информацию о таких показателях (с указанием причин их отражения в указанных документах в единицах, отличных от рублей и копеек). <Информация> Банка России от 02.06.2023 "Банки с базовой лицензией: диалог с регулятором" Банк России предложил банкам с базовой лицензией рассмотреть варианты создания специальных банковских объединений Также Банк России планирует: - поддержать предоставление банкам с базовой лицензией (далее - ББЛ) права открывать корсчета в иностранных банках на постоянной основе; - расширить перечень ценных бумаг, в которые могут инвестировать ББЛ; - рассмотреть возможность распространить на ББЛ программу стимулирующего регулирования для проектов технологического суверенитета и адаптации экономики; - уточнить порядок резервирования условных обязательств кредитного характера, что снизит нагрузку на капитал банков; - продолжить работу с Минфином России и другими ведомствами по переходу на кредитный рейтинг как основной критерий доступа банков к публичным средствам и по обеспечению конкурентного доступа к программам субсидированного кредитования. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГКо второму чтению готовится законопроект о возможности слияния блокчейн-платформ, выпускающих или обменивающих ЦФА, и финансовых маркетплейсов Законопроектом также предусматривается, что по сделкам на финансовых платформах с ценными бумагами, допущенными к организованным торгам, покупателями ценных бумаг могут выступать не только потребители финансовых услуг, но и эмитенты облигаций и лица, действующие по их поручению (в отношении облигаций, выпущенных такими эмитентами). Кроме того, клиентам - физическим лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами, разрешается покупать государственные ценные бумаги субъекта РФ без прохождения тестирования. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАВ План счетов бюджетного учета внесены изменения Уточнены наименования некоторых счетов и включены новые, в том числе в целях учета биологических активов, объектов биотрансформации и др. Необходимые изменения внесены также в Инструкцию по применению Плана счетов. Приказ применяется начиная с формирования учетной политики и показателей бухгалтерского учета 2023 года. Обновлен План счетов казначейского учета Также внесены уточнения в Инструкцию по его применению. Приказом предусматривается переходный период для применения нового Плана счетов по мере организационно-технической готовности Федерального казначейства и ТОФК. Внесены уточнения в порядок расчета финансового норматива (ФН7) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Приводится обновленная формула порядка расчета указанного норматива. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Скорректирован План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений В новой редакции изложены наименования некоторых счетов, включены счета для учета, в частности, биологических активов, биотрансформации биологических активов, расчетов по единому налоговому платежу. Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных учреждений 2023 года. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬУточнены обязанности лиц, осуществляющих деятельность по утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов I - V классов опасности Установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны: в случае осуществления деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности обладать лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с указанием в ней утилизации отходов соответствующего класса опасности в числе видов работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, а также соответствующих видов отходов и (или) групп, подгрупп отходов; обладать на праве собственности или ином законном основании оборудованием и (или) специализированными установками (в том числе мобильными), используемыми для осуществления деятельности по утилизации отходов, отнесенных к конкретным группам однородных отходов V классов опасности, и соответствующими требованиям к обращению с конкретными группами однородных отходов V классов опасности; вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, в порядке, установленном приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1028. Также, в числе прочего, скорректированы наименования отдельных позиций, классифицирующих отходы, уточнены технологические процессы утилизации отходов электронного и электрического оборудования. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 марта 2028 г. Уточнены форматы фискальных документов, отпечатанных ККТ, в целях соответствия работы фискальных накопителей новым требованиям законодательства Приказ приведен в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 N 597-ФЗ, которым, в частности, установлен ряд случаев, в которых при реализации маркированного товара вместо кода маркировки можно указывать код товара, входящий в состав кода идентификации, определяемый по установленным форматам фискальных документов. Приказом в числе прочего уточнено описание общих значений реквизитов ФД, скорректированы реквизиты, содержащиеся в отчете об открытии смены и в отчете о закрытии смены. Даны разъяснения по вопросу использования электронной подписи при работе с ЕГАИС Сообщается, в частности, что в части использования электронной подписи при взаимодействии с ЕГАИС необходимо руководствоваться положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2021 N 443-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Так, допускается использовать следующие квалифицированные сертификаты электронной подписи: 1) в случае, если от имени юридического лица действует лицо, не являющееся уполномоченным на действия от имени юридического лица без доверенности, для подписания электронного документа допускается также применение квалифицированной электронной подписи юридического лица, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" после 1 июля 2020 года, с указанием в качестве владельца также физического лица, являющегося таким представителем юридического лица. Представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в данном случае не требуется; 2) в случае использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях представителя индивидуального предпринимателя для подписания электронного документа допускается также применение квалифицированной электронной подписи представителя индивидуального предпринимателя, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром, получившим аккредитацию в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" после 1 июля 2020 года. Представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде в данном случае не требуется. Вышеперечисленные квалифицированные сертификаты должны иметь срок действия не позднее 31 августа 2023 года. В случае, если такие квалифицированные сертификаты имеют срок действия после 31 августа 2023 года, такие квалифицированные сертификаты действуют до 31 августа 2023 года. После 31 августа 2023 года взаимодействие с ЕГАИС будет осуществляться как с использованием квалифицированного сертификата юридического лица, действующего без доверенности, так и с использованием квалифицированного сертификата физического лица совместно с машиночитаемой доверенностью. Минфин изложил позицию по вопросу об осуществлении розничной продажи пивоваренной продукции в случае, если в здании, в котором находится торговый объект, осуществляющий розничную продажу такой продукции, открылось образовательное или медицинское учреждение Отмечается, что в указанном случае решение о допустимости розничной продажи алкогольной продукции в таком здании осуществляется на основании муниципального акта, принятого в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 23.12.2020 N 2220, которым установлены границы территорий, прилегающих к образовательному или медицинскому учреждению, в пределах которых розничная продажа алкогольной, в том числе пивоваренной, продукции запрещена. Рассмотрены вопросы о закупках алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема готовой продукции и учете объема закупок Даны разъяснения по следующим вопросам: о праве лицензиата осуществлять закупку и учет алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема готовой продукции в целях ее реализации в составе готовых алкогольных коктейлей с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции; об учете лицензиатом объема закупок алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема готовой продукции; о праве поставщика отказать лицензиату в закупке алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема готовой продукции. Даны разъяснения по вопросу осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на плавучих объектах Сообщается, в частности, что если объект общественного питания, расположенный на плавучем объекте, является стационарным - в таком объекте при оказании услуг общественного питания допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 16,5 процента объема готовой продукции, если объект нестационарный - алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции. • СТРОИТЕЛЬСТВОС 1 сентября 2023 г. устанавливаются требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и порядок его согласования Настоящее постановление не распространяется на города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г. Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬУстановлены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ В приложение к постановлению Правительства от 17 июля 2015 г. N 719 включены в том числе следующие позиции: "31.09.12.122 Кровати деревянные для детей"; "25.21.11.110 Радиаторы центрального отопления и их секции чугунные"; "32.40.3 Игрушки прочие, в том числе игрушечные музыкальные инструменты" и др. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлены особенности применения на территориях новых субъектов РФ положений российского законодательства в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Предусматривается, в частности, что наряду с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ до 1 июня 2023 г. применяются законы и иные нормативные правовые акты, которые действовали на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на 30 сентября 2022 г. Указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам РФ в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, за исключением отдельных случаев. Сведения об опасных производственных объектах, расположенных на территориях новых субъектов РФ и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов до 1 марта 2024 г. До 1 марта 2024 г. сведения о гидротехнических сооружениях, расположенных на указанных территориях и введенных в эксплуатацию до 1 июня 2023 г., могут быть представлены для их внесения в Российский регистр гидротехнических сооружений без представления декларации безопасности гидротехнического сооружения. До 1 января 2028 г. техническое расследование аварий на опасных производственных объектах и аварий гидротехнических сооружений, произошедших вследствие военных действий, диверсий и террористических актов, не проводится. Дополнены критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети Речь идет о функционирующих на территориях Запорожской и Херсонской областей линиях электропередачи (воздушных и кабельных), проектный номинальный класс напряжения которых составляет 150 киловольт, а также трансформаторных и иных подстанциях, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 150 киловольт, соединенных с указанными линиями электропередачи. С 1 сентября 2023 г. упрощается порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения Предусматривается возможность заключения договора о подключении (технологическом присоединении) таких оборудования и объектов в электронном виде. При заключении (изменении) договора о подключении заявитель сможет взаимодействовать с исполнителем любым доступным способом по собственному выбору (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя, личный кабинет заявителя, подсистема единого личного кабинета на едином или региональном порталах госуслуг). • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОС 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения аудита лабораторий иностранных государств по испытанию семян сельскохозяйственных растений (за исключением лабораторий государств, являющихся членами ЕАЭС) Под иностранными лабораториями понимаются лаборатории, имеющие аккредитацию органов по аккредитации - подписантов соглашений о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и (или) Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (APAC). Аудит проводится должностными лицами Россельхознадзора по согласованию с уполномоченными органами иностранных государств. Настоящее Постановление действует по 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок уничтожения посевов (посадок) или семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов Порядок распространяется на принадлежащие собственнику (владельцу, производителю) посевы или семена, в которых выявлено наличие ГМО, за исключением посевов или семян для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. Установлены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок определения стоимости их проведения Такими мероприятиями являются расчистка земель, подготовка почв, внесение удобрений. Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 N 600 "Об утверждении порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства". Внесены уточнения в требования к тарной этикетке пестицидов или агрохимикатов Установлено, что в случае изменения или дополнения места производства или расфасовки пестицида или агрохимиката в тарную этикетку должны быть внесены изменения с присвоением нового регистрационного номера тарной этикетки. В случае внесения изменений в иные сведения, содержащиеся в тарной этикетке, присвоение нового регистрационного номера тарной этикетки не требуется, а измененная тарная этикетка представляется в Минсельхоз России для сведения. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2028 г. С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные правила определения зоосанитарного статуса объектов, с использованием которых осуществляется деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. Актуализировано положение о регистрации оригинатора сорта или гибрида сельскохозяйственного растения Признается не подлежащим применению приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 10 февраля 1999 г. N 50 "О порядке регистрации оригинатора сорта растения" с внесенными в него изменениями. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г., за исключением положения, касающегося направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", вступающего в силу с 1 сентября 2024 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются способы определения показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, в том числе посадочного материала плодовых, ягодных культур и винограда Определение показателей сортовых качеств семян сельскохозяйственных растений, в том числе посадочного материала плодовых, ягодных культур и винограда, проводится методом полевой апробации сортовых посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или методом грунтового контроля сельскохозяйственных растений. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются требования к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений Приведены формы документов, содержащих сведения о таких показателях, а также формы протокола испытаний проб семян и протокола инспекции. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. Внесены уточнения в некоторые позиции перечня потребительских свойств партии зерна Из позиций "Сорная примесь" и "Масличная примесь" исключен арахис. • ТРАНСПОРТВ Законе об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом закреплено понятие "срок эксплуатации транспортного средства" Этот показатель является одним из критериев оценки заявок на участие в открытых конкурсах, предметом которых является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным, межмуниципальным или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. Также уточнен порядок определения победителя конкурса. Кроме того, на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти возложена обязанность информирования перевозчиков о дате отмены межрегиональных маршрутов. Перенесено с 1 сентября 2023 года на 1 сентября 2026 года вступление в силу закона о введении обязательного перечня услуг, предоставляемых автовокзалом (автостанцией). Основная часть поправок вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Маломерные суда морского и внутреннего водного транспорта, используемые в некоммерческих целях, исключены из сферы действия Закона о транспортной безопасности Кроме того, прописаны случаи использования подразделениями транспортной безопасности обученных и аттестованных служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу. С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к камерам для фиксации нарушений правил дорожного движения В частности, камеры (стационарные, передвижные, мобильные средства фиксации нарушений ПДД) должны обеспечивать контроль за соблюдением ПДД и осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, а также должны быть утверждены в качестве средств измерений, иметь соответствующий сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке. Информация о местах установки стационарных, передвижных средств фиксации и (или) маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации должна быть общедоступной и размещаться на официальном сайте МВД. Фиксация нарушений камерами, не соответствующими установленным требованиям, и передача полученной с их помощью информации в уполномоченные органы не допускаются, а в случае, если указанная фиксация произошла, полученная с помощью таких средств фиксации информация не допускается для использования в целях привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД. Принято решение о проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб при перевозках во взаимной торговле Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации товаров железнодорожным и автомобильным видами транспорта Проведение эксперимента начнется в течение 3 календарных дней со дня получения от уполномоченного оператора РФ информации об интеграции информационных систем Российской Федерации, Республики Казахстан и Киргизской Республики для обмена информацией о перевозках и информацией, поступающей от электронных навигационных пломб. Участие уполномоченного оператора РФ, грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов, автомобильных и железнодорожных перевозчиков будет осуществляться на добровольной и безвозмездной основе. В приложении приведен перечень пунктов наложения (снятия) электронных навигационных пломб на грузовые отсеки автомобильных и железнодорожных транспортных средств на территории РФ в рамках проведения эксперимента. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, по участкам автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через Государственную границу РФ Определены, в числе прочего, порядок резервирования даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля, требования к пункту контроля и к оборудованию зоны ожидания и участка автомобильной дороги, порядок осуществления контроля прибытия грузового транспортного средства в зарезервированные дату и время и порядок прохождения такого контроля. Положение, утвержденное настоящим Постановлением, действует до 1 сентября 2029 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу и окончания их действия. С 1 сентября 2023 года устанавливаются требования к периоду передачи заказов легкового такси службами заказа перевозчикам Период передачи заказов должен находиться в пределах: норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством, устанавливаемых Правительством в соответствии с Законом об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в отношении перевозчиков легковым такси, являющихся физическими лицами; норм, содержащихся в установленных Минтрансом в соответствии с Трудовым кодексом особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей в части времени управления транспортным средством, времени отдыха в отношении юрлиц, ИП, являющихся перевозчиками легковым такси, водителей легкового такси, являющихся работниками этих перевозчиков, ИП, которые осуществляют перевозки легковым такси самостоятельно. Действие Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия продлено до 1 февраля 2024 года Срок их действия истекал 1 июня 2023 года. Требования, предъявляемые к транспортным средствам, приведены к уровню требований, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". Настоящее постановление вступило в силу с 31 мая 2023 года. С 1 сентября 2023 г. вступает в силу новый порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности Утвержденные Правила устанавливают порядок проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющих оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, и порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации. Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 26 февраля 2015 г. N 172. С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные правила аккредитации аттестующих организаций для проведения проверки в целях аттестации лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу Аккредитация проводится в целях определения способности юридического лица осуществлять обработку персональных данных отдельных категорий лиц, а также проводить проверку соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций, непосредственно осуществляющего оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, а также судов ледокольного флота, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности. Свидетельства об аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего Постановления, продолжают свое действие после дня вступления его в силу до окончания срока действия указанных свидетельств об аккредитации. Для юридических лиц, претендующих на получение свидетельства об аккредитации (продление срока действия свидетельства об аккредитации), представивших документы, необходимые для получения свидетельства об аккредитации (продления срока действия свидетельства об аккредитации), до дня вступления в силу настоящего Постановления, такое получение свидетельства об аккредитации (продление срока действия свидетельства об аккредитации) осуществляется в порядке, действующем на дату представления указанных документов. Признается, в числе прочего, утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 725, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения. Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г. Обновлены Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Аккредитация проводится компетентными органами с целью определения возможности юрлица проводить оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта (дорожного хозяйства) и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами РФ, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям. Большинство положений новых Правил вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 289. Определены пункты пропуска через государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения Речь идет о пунктах пропуска Бугристое, Забайкальск и Чернышевское. Для указанных пунктов пропуска установлены минимальные размеры площадок для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Также приводится перечень участков автомобильных дорог, примыкающих к данным автомобильным пунктам пропуска, с указанием координат точек начала и конца автомобильной дороги. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2023 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются требования к форме размещения сведений из регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси в сети "Интернет" Определено, что указанные сведения размещаются в форме общедоступного электронного документа в формате CSV, JSON, XML, XLS, доступном для скачивания и предусматривающем возможность автоматизированного поиска данных поисковыми системами. Кроме того, они должны соответствовать части 1 статьи 6, части 1 статьи 10 и части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". С 1 сентября 2023 года обновляются состав сведений путевого листа, порядок его оформления или формирования Реализованы положения федеральных законов от 29 декабря 2022 г. N 629-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Даны разъяснения по вопросу перевозки по территории РФ автомобильным транспортом в танк-контейнерах произведенных на территориях государств - членов ЕАЭС дистиллятов Сообщается, в частности, что приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398 установлены требования к автомобильному транспорту, исполняемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее - Требования). Перевозка автомобильным транспортом по территории РФ указанной продукции, произведенной и ввезенной в РФ, должна осуществляться организациями, имеющими лицензию на перевозку продукции, на автомобильном транспорте, который соответствует пункту 2 Требований. • СТРАХОВАНИЕУстановлен состав информации, представляемой в автоматизированную информационную систему страхования Распоряжением определены также состав информации, содержащейся в АИС страхования, предоставляемой государственным органам, и перечень лиц, которым государством делегированы властные полномочия, участвующих в информационном взаимодействии с оператором АИС страхования. Внесены дополнения в перечни видов информации, предоставляемой страховщиками в обязательном порядке в единую автоматизированную систему Речь идет об уникальном идентификаторе запроса или обращения в рамках соглашения, направленного в соответствии с абзацем вторым пункта 8 статьи 10 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", присвоенном страховщиком запросу или обращению в рамках соглашения при его направлении лицу, у которого страховщик запрашивает информацию (документы). По указанному уникальному идентификатору оператор обеспечивает лицам, указанным в абзаце втором пункта 8 статьи 10 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", доступ к сведениям о договоре страхования, в связи с исполнением которого направлен запрос. Настоящее Указание вступает в силу с 15 июля 2023 г. Утверждена методика организации и проведения страховыми медицинскими организациями выборочного опроса (анкетирования) застрахованных по ОМС лиц для оценки их удовлетворенности деятельностью медицинских организаций Методика обеспечивает выборочный многоуровневый процесс мониторирования показателей удовлетворенности застрахованных лиц на уровне МО субъекта РФ, что реализуется путем использования опросных листов. В приложениях приведены формы анкет, а также рекомендуемая форма отчетности по проведенному анкетированию. Банк России сообщает о планируемом продлении стабилизационной меры До 31 декабря 2023 года планируется продлить действие меры, увеличившей до 20 рабочих дней предельный срок для определения задолженности перед страховой организацией страховых агентов и страховых (перестраховочных) брокеров в целях расчета собственных средств (капитала). Применить данную меру вправе все страховые организации, независимо от факта выплаты ими дивидендов (распределения прибыли). • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕС 1 сентября 2024 года осуществление деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие указанную деятельность, обязаны получить соответствующую лицензию не позднее 1 сентября 2024 года. Устанавливается, в числе прочего, порядок оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, порядок устранения лицензиатом выявленных нарушений, основания приостановления и аннулирования лицензии. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОС 1 июня 2023 г. изменяются показатели базовой экспортной цены, имеющей значение для расчета экспортной пошлины на пшеницу, меслин, кукурузу и ячмень При расчете вывозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин указанная цена увеличивается с 15000 рублей до 17000 рублей, при расчете вывозной таможенной пошлины на ячмень или кукурузу - с 13875 рублей до 15875 рублей. Установлены дополнительные нетарифные квоты на вывоз из РФ удобрений Со дня вступления в силу настоящего Постановления по 31 мая 2023 г. включительно предусматривается дополнительное количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, удобрений по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 в объеме 259190 тонн, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 832711 тонн, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0 и 3105 20 900 0 в объеме 595608 тонн, по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3105 40 000 0 в объеме 233774 тонн. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления указанные нетарифные квоты будут распределены между участниками ВЭД. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. На период проведения реконструкции морского пункта пропуска Усть-Луга установлен перечень мест, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, через которые допускается убытие из РФ аммиака При этом должны быть соблюдены следующие условия: отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, обусловленной характеристиками таких товаров и (или) транспортных средств, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Усть-Луга; представление перевозчиком в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Усть-Луга, документов и сведений, предусмотренных статьей 92 ТК ЕАЭС; проведение пограничного контроля в пункте пропуска Усть-Луга. До 31 декабря 2023 г. включительно вводится запрет на вывоз из РФ патронов для гражданского и служебного нарезного огнестрельного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров Определены случаи, на которые указанный запрет не распространяется, в числе которых вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств. Отменены временные ограничения на вывоз семян рапса автомобильным и железнодорожным транспортом из пункта пропуска Забайкальск Ранее было установлено, что запрет на вывоз семян рапса, введенный Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2023 г. N 420, не распространяется на семена рапса, вывозимые со дня вступления в силу указанного Постановления по 31 марта 2023 г. включительно автомобильным и железнодорожным транспортом с территории РФ из пункта пропуска через государственную границу РФ Забайкальск. Внесены изменения в структуру и формат декларации таможенной стоимости Уточнены отдельные позиции таблицы 1 "Общие сведения о структуре декларации таможенной стоимости", таблицы 3 "Реквизитный состав структуры декларации таможенной стоимости", таблицы 5 "Базовые типы данных, используемые в структуре декларации таможенной стоимости", таблицы 7 "Общие простые типы данных, используемые в структуре декларации таможенной стоимости", таблицы 10 "Описание заполнения отдельных реквизитов структуры декларации таможенной стоимости". Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г. Утверждены стандарты, необходимые для соблюдения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ТР ЕАЭС 050/2021) Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу указанного технического регламента. Установлены новые Требования к оформлению лицензий, генеральных лицензий на ввоз и вывоз продукции военного назначения Утверждены Требования к оформлению лицензий, генеральных лицензий, заявлений на их получение, перечней, дополнительных перечней продукции военного назначения, порядок представления документов для получения лицензий, генеральных лицензий и отчетов об исполнении выданных лицензий, генеральных лицензий, порядок согласования и представления документов, подтверждающих утилизацию, уничтожение или иную утрату временно вывезенной продукции военного назначения, а также ее непригодность для дальнейшего использования. Признан утратившим силу приказ Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству от 28 августа 2009 г. N 59-од. Установлен порядок выдачи разрешений на вывоз из РФ отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему, в отношении которых на временной основе введен разрешительный порядок вывоза Для получения разрешения заявитель представляет в Минприроды России соответствующую заявку. Определен перечень сведений, указываемых в заявке, а также перечень прилагаемых к ней документов. Заявитель вправе подать заявку лично, почтовым отправлением, по электронной почте или посредством направления обращения на официальный сайт Минприроды России в сети "Интернет". Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения рассматриваются Минприроды России в течение 20 рабочих дней с даты их регистрации. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются, в частности, предоставление недостоверных сведений, информация Роснедр о наличии необходимости использования оборудования и частей к нему для бесперебойного проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории РФ, наличие угрозы утраты оборудования и частей к нему, в том числе ввиду введенных в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, отсутствие аналогов оборудования и частей к нему на территории РФ, наличие критической значимости оборудования и частей к нему для промышленности РФ при условии наличия у иностранного инвестора, относящегося к иностранным государствам и территориям, совершающим недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, или группы лиц, в которую входит такой иностранный инвестор, контроля над заявителем и (или) собственником оборудования и частей к нему. В приложении приведен рекомендуемый образец разрешения на вывоз. Настоящий приказ действует по 31 декабря 2023 г. На 2023 год разрешенный объем ввоза из недружественных стран сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), снижен до 1 500 тонн В 2022 году ввоз указанной продукции был разрешен в объеме 3 661 тонн. Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным секторам экономики, относящимся к сфере Минприроды России Устанавливаются, в числе прочего, последовательность действий Министерства по выдаче подтверждения, перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче подтверждения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления, сроки и порядок их рассмотрения, основания для отказа в выдаче подтверждения. Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых товаров. Установлен порядок расчета объемов нетарифных квот на вывоз отдельных видов удобрений Речь идет о введенных с 1 июня по 30 ноября 2023 г. количественных ограничениях на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, минеральных удобрений в объеме 16329278 тонн, из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 в объеме 10659465 тонн, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0 и 3105 59 000 0 в объеме 5669813 тонн. Определен порядок выдачи, приостановления и прекращения лицензий на экспорт минеральных удобрений, выдаваемых Минпромторгом России. Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует по 30 ноября 2023 г. включительно. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫУточнены полномочия и обязанности субъектов гидроэнергетики В частности, собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация освобождается от обязанности разработки и согласования с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правил эксплуатации гидротехнического сооружения. Закрепляются, в том числе, понятия "авария гидротехнического сооружения", "вероятный вред". Предусмотрено, что органы власти регионов согласовывают вероятный вред в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если такой вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории соответствующего региона, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Большинство поправок вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Конституционный Суд РФ поручил определить принадлежность, распределение и источники финансового обеспечения полномочий по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО, обнаруженных на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, находящихся в государственной собственности Положения статьи 33 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 18 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 10 и 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и пунктов 16 - 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они, применяемые совокупно или обособленно, являются правовым основанием для возложения на орган местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или для взыскания с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда уполномоченный орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места расположены в границах муниципального образования: - на земельных участках, находящихся в государственной собственности, поскольку не обеспечено финансирование (либо - если доказано, что твердые коммунальные отходы размещены преимущественно населением муниципального образования, - справедливое гарантированное софинансирование) Российской Федерацией или субъектом РФ исполнения органами местного самоуправления указанной обязанности; - на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при этом отсутствуют как прямое указание в федеральном законодательстве на полномочия органов местного самоуправления по ликвидации таких мест на указанных землях и земельных участках, сопровождаемое одновременным закреплением форм участия Российской Федерации или субъектов РФ в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, так и закон субъекта РФ о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов; - притом что не установлено, что возникновение или продолжение функционирования конкретного места размещения отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования. Впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. В таком судебном решении должно быть указано на условия финансового обеспечения, в том числе на минимально допустимый, исходя из обстоятельств конкретного дела, объем софинансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, если необходимым является справедливое гарантированное софинансирование. Неисполнение такого судебного решения до получения из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ соответствующего финансирования или справедливого (в объеме, не менее установленного в судебном решении) софинансирования и до истечения разумного срока на использование соответствующих средств по целевому назначению не должно быть основанием для взыскания с муниципального образования или органа местного самоуправления исполнительского сбора либо для применения ответственности, предусмотренной КоАП РФ. При этом органы местного самоуправления, полностью исполнившие за счет бюджетов муниципальных образований после вынесения настоящего Постановления соответствующие судебные решения, имеют право на возмещение части расходов, фактически понесенных ими на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (в том числе расходов на оплату соответствующих услуг регионального оператора на основании заключенного с ним договора): из федерального бюджета - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований земельных участках, находящихся в федеральной собственности; из бюджета субъекта РФ - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований земельных участках, находящихся в собственности субъекта РФ; из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ (в равных долях) - если такие места находятся на расположенных в границах муниципальных образований землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. При этом такое возмещение возможно, если не установлено, что возникновение или продолжение функционирования места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов вызвано умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования. С 1 сентября 2023 года устанавливаются требования к организациям, которые вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта Такая организация должна являться банком с универсальной или базовой лицензией, иметь кредитный рейтинг не ниже определенного уровня. Также предусмотрены требования к организации, которая в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Закона "Об охране окружающей среды" вправе заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, и к организации, которая вправе открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий или несколькими планами мероприятий. Определены также правила утверждения перечня вышеуказанных организаций. С 1 сентября 2023 года вступают в силу Правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений Документ определяет общие условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре таких систем и (или) сооружений на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды. Реализованы положения Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации". Утверждены правила определения финансовой обеспеченности юрлица или ИП, претендующих на приобретение отдельного производственного объекта Правила применяются в случае совершения сделки по отчуждению отдельного производственного объекта или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) юрлица, которому принадлежит отдельный производственный объект, соответствующий установленным характеристикам. Установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению об определении финансовой обеспеченности заявителя, порядок их рассмотрения и принятия решения. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет. С 1 сентября 2023 года действуют новые правила взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду Обновление порядка исчисления и взимания платы за НВОС обусловлено необходимостью конкретизации отдельных положений в целях исключения некорректного исчисления размера платы, что позволит снизить риски привлечения к ответственности субъектов предпринимательской деятельности. С вступлением в силу новых правил утратит силу постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 255. Установлены новые перечни видов крабов в отдельных районах их добычи (вылова), в отношении которых выделяется квота добычи (вылова), предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 644-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Утверждены: перечень отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, в отношении которых выделяется квота добычи (вылова) крабов, предоставленная в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, предусмотренная пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; перечень отдельных видов крабов в отдельных районах добычи (вылова) крабов, в отношении которых выделяется квота добычи (вылова) крабов, предоставленная после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенная после 1 января 2022 г., предусмотренная пунктом 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". С 1 сентября 2023 года вступает в силу Порядок добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". С 1 сентября 2023 года вступает в силу Порядок использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр Реализованы нормы Федерального закона от 14.07.2022 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". С 1 сентября 2023 года уточняются правила квотирования выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух Закреплен единообразный подход к установлению квот выбросов и исчислению целевых показателей снижения выбросов, исходя из критериев, закрепленных нормативными правовыми актами Президента РФ, для территорий эксперимента по квотированию выбросов, предусмотренного Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ. С 1 сентября 2023 г. вступает в силу Порядок учета воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений Порядок определяет правила учета воды на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды. Реализован Федеральный закон от 19.12.2022 N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации". С 1 сентября 2023 г. устанавливаются правила осуществления маркшейдерской деятельности Правилами, в частности, определяется перечень сведений, включаемых в проектную документацию на производство маркшейдерских работ, устанавливаются требования к созданию опорных и съемочных маркшейдерских сетей, требования к проведению пространственно-геометрических измерений горных разработок, требования к ведению маркшейдерской документации, и прочее. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. Заработал ресурс для проверки организации на наличие обязанности сдавать отчет о выбросах парниковых газов Проверить организацию можно по адресу https://co2.gisee.ru. Отчет заполняется и подписывается в Реестре выбросов парниковых газов, который функционирует в рамках действующей ГИС "Энергоэффективность". • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯВ новой редакции изложены правила размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения Также установлены правила размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы с использованием регионального мобильного приложения. Определены, в числе прочего, условия для размещения биометрических персональных данных в биометрической системе, порядок их размещения, порядок подтверждения личности физического лица, размещающего биометрические персональные данные. С 1 июня 2023 г. по 1 июля 2024 г. на территориях заинтересованных субъектов РФ будет проводиться эксперимент по использованию виртуальных социальных карт и платежного приложения при предоставлении гражданам мер социальной защиты (поддержки) при пользовании транспортными услугами Эксперимент проводится в целях реализации единого подхода к предоставлению транспортных услуг гражданам посредством единого для всех субъектов РФ механизма оформления виртуальной социальной карты с использованием единого портала. Виртуальная социальная карта будет использоваться для оформления проездного документа (билета). Участниками эксперимента являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные организации, а также граждане, имеющие право на получение мер социальной защиты (поддержки) при пользовании транспортными услугами, имеющие подтвержденные учетные записи на едином портале. Установлены случаи, порядок, объем и сроки предоставления информации о заключенном внебиржевом договоре Кроме того, постановлением определен порядок ведения биржей, осуществляющей проведение организованных торгов, реестра внебиржевых договоров, а также порядок и периодичность предоставления информации из данного реестра. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 23 июля 2013 г. N 623. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г. Актуализированы случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Актуализированы формы предоставления информации для включения в государственную информационную систему промышленности Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 28 февраля 2018 г. N 585, которым утверждены аналогичные формы. Установлен новый порядок обработки биометрических персональных данных и векторов единой биометрической системы в ЕБС и в информационных системах аккредитованных госорганов, Банка России в случае прохождения им аккредитации, организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц Реализован Федеральный закон от 29.12.2022 N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Признан утратившим силу приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 930, регулирующий аналогичные правоотношения. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАС 1 сентября 2023 г. применяется актуализированное положение о государственной аккредитации образовательной деятельности Документ устанавливает реестровую модель предоставления госуслуг по аккредитации образовательных учреждений, что позволит сократить сроки предоставления таких услуг, а также освободит образовательные организации от необходимости получения бумажных свидетельств, которые будут загружаться в электронном виде в личный кабинет пользователя на портале госуслуг. Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14 января 2022 г. N 3, которым утверждено положение, регулирующее аналогичные правоотношения. С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок аккредитационного мониторинга системы образования Приведены: процедура и сроки проведения аккредитационного мониторинга системы образования; показатели аккредитационного мониторинга по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования и методики их расчета. Результаты аккредитационного мониторинга системы образования размещаются на официальных сайтах Рособрнадзора, Минпросвещения и Минобрнауки в сети "Интернет" в виде итогового отчета. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года. С 1 сентября 2023 года устанавливаются правила выдачи дипломов, приложений к ним и их дубликатов, а также требования к их заполнению и учету Настоящий приказ действует по 1 сентября 2029 года. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕС 1 сентября 2023 г. устанавливаются особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья Определены, в числе прочего, требования к медицинским изделиям, их поверке и программному обеспечению, позволяющему исключить возможность фальсификации данных медицинского осмотра, и обеспечению возможности формирования соответствующих реквизитов путевых листов, в том числе в форме электронного документа, требования к работникам, проводящим медицинский осмотр, а также правила проведения химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в отношении работников, проходящих медицинский осмотр. Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок определения потенциальных родителей в качестве генетической матери и генетического отца, а равно одинокой женщины в качестве генетической матери Речь идет о родителях, состоящих в браке между собой, половые клетки которых использовались для оплодотворения, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям, а равно одинокой женщине, половые клетки которой использовались для оплодотворения и для которой вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям. Установление потенциальных родителей в качестве генетической матери и генетического отца, а равно одинокой женщины в качестве генетической матери включает: подтверждение генетической принадлежности половых клеток, которые использовались для оплодотворения в рамках вспомогательных репродуктивных технологий, и (или) эмбриона потенциальным родителям или одинокой женщине; молекулярно-генетическое исследование в целях установления генетического родства ребенка, рожденного суррогатной матерью, с потенциальными родителями или одинокой женщиной. Актуализированы правила создания и ведения базы данных донорства крови и ее компонентов Определены порядок ведения федерального регистра доноров, сроки и форма представления информации для размещения в базу данных донорства крови и ее компонентов, а также порядок доступа к информации, содержащейся в базе данных донорской крови и ее компонентов, и ее использования. Информация, необходимая для ведения базы данных донорства крови и ее компонентов, передается ФМБА России донорами, реципиентами, их законными представителями, специализированными медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, производителями и субъектами обращения донорской крови и ее компонентов. Хранение информации в базе данных донорства крови и ее компонентов осуществляется в течение 25 лет со дня ее размещения. В приложении приводится состав информации, содержащейся в базе данных донорства крови и ее компонентов, срок ее внесения и поставщики такой информации, а также состав информации, которая вносится в федеральный регистр доноров, срок ее внесения и поставщики такой информации. Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 667 "О ведении единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов". В новой редакции изложены Правила классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска применения Правила устанавливают порядок классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска нанесения вреда, выражающегося в травмировании или нанесении ущерба здоровью пациентов от применения медицинских изделий, персонала, эксплуатирующего медицинские изделия, иных лиц, общественному здоровью или окружающей среде. Правила не распространяются на медицинские изделия, выпускаемые в обращение в рамках ЕАЭС. Признаются утратившими силу: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 116 "О Критериях разграничения элементов медицинского изделия, являющихся составными частями медицинского изделия, в целях его регистрации"; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.07.2018 N 123 "О Критериях включения в одно регистрационное удостоверение нескольких модификаций медицинского изделия, относящихся к одному виду медицинского изделия в соответствии с применяемой в Евразийском экономическом союзе номенклатурой медицинских изделий". Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования. С 1 сентября 2023 г. устанавливаются правила надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения Определено, в частности, что персонал, задействованный в оптовой торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, должен пройти обучение правилам дистрибьюторской практики до начала выполнения своих должностных обязанностей. В случае если производитель препаратов и организация оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения проводят указанное обучение самостоятельно, такое обучение должно осуществляться в соответствии с планом и программой обучения персонала, утвержденными производителем препаратов и организацией оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения. Производитель препаратов и организация оптовой торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения должны вести документацию, относящуюся к дистрибьюторской практике, и хранить ее не менее трех лет на бумажном носителе или в электронном виде с применением информационных систем. Настоящий приказ действует до 13 марта 2024 г. Актуализированы правила изготовления и отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарными аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 29 июня 2021 г. N 423, которым утверждены аналогичные правила. Настоящий приказ вступает в силу 1 сентября 2023 г., за исключением пунктов 2, 17, 24, 44, 75, 77, 78, 81, 83 Правил (в части требования организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) разведение, выращивание и содержание животных), и действует до 1 сентября 2029 г., за исключением пунктов 17 (в части заполнения корешка рецепта на лекарственный препарат для ветеринарного применения), 79, 80, 84 Правил. Пункты 2, 17, 24, 44, 75, 77, 78, 81, 83 Правил (в части требования организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) разведение, выращивание и содержание животных) вступают в силу 1 марта 2025 г. Пункты 17 (в части заполнения корешка рецепта на лекарственный препарат для ветеринарного применения), 79, 80, 84 Правил действуют до 1 марта 2025 г. С 1 сентября 2023 года применяется актуализированный порядок ввоза на территорию РФ медицинских изделий в целях государственной регистрации, в том числе в целях внесения изменений в регистрационные документы До осуществления ввоза медицинского изделия заявитель направляет в Росздравнадзор с использованием личного кабинета на портале госуслуг уведомление о намерении осуществить ввоз медицинского изделия. Приводится перечень сведений, указываемых в уведомлении. Росздравнадзор ведет учет принятых уведомлений посредством ведения реестра, размещаемого на своем официальном сайте в сети "Интернет" с соблюдением ограничений, установленных законодательством о коммерческой и иной охраняемой законом тайне. Приводится перечень сведений, которые содержит реестровая запись. Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 30 июня 2020 г. N 661н, которым утвержден аналогичный порядок. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 года. С 1 сентября 2023 года обновляются правила изготовления и отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность Реализованы положения Федерального закона от 05.12.2022 N 502-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств". В том числе предусматривается порядок изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов. Признается утратившим силу приказ Минздрава от 26 октября 2015 г. N 751н, регулирующий аналогичные правоотношения. При оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования, будут учитываться показатели результативности деятельности медицинской организации Внесены изменения в Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС. Раздел "Способы оплаты первичной медико-санитарной помощи, в том числе на основе подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц" дополнен разделом 2.14. "Применение показателей результативности деятельности медицинской организации". Кроме того, Методические рекомендации дополнены двумя новыми приложениями: "Рекомендуемые подходы к балльной оценке показателей результативности" и "Рекомендуемый порядок расчета значений показателей результативности деятельности медицинских организаций". Внесенные дополнения и изменения должны быть учтены при осуществлении стимулирующих выплат медицинским организациям по результатам оценки их деятельности в 2023 году. <Письмо> Роспотребнадзора от 17.05.2023 N 02/7915-2023-23 "О предупреждении распространения кори" Подготовлены рекомендации по предупреждению распространения кори в трудовых коллективах, а также в организации с круглосуточным (или дневным) пребыванием обслуживаемых лиц (оздоровительные организации, в том числе детские оздоровительные организации, санатории, дома отдыха и т.п.) Приводится перечень мер, предпринимаемых при выявлении случая кори или случая, подозрительного на корь. В приложении разъясняется, что из себя представляет корь как заболевание, ее симптоматика и меры вакцинопрофилактики. • ТУРИЗМ. СПОРТДо 1 сентября 2024 года предлагается перенести срок вступления в силу положений об ответственности туроператоров за нарушение обязательной передачи сведений в ЕИС "Электронная путевка" Законопроект содержит также поправки, предусматривающие особенности расторжения договора о реализации турпродукта в условиях частичной мобилизации. В частности, к существенным изменениям обстоятельств отнесены также: поступление на военную службу по контракту, призыв гражданина по мобилизации, заключение контракта о добровольном содействии. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАС 7 июня 2023 года уточняется порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ Реализованы положения Федерального закона от 06.02.2023 N 14-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Утверждены формы заявлений и разрешений на ношение и использование охотничьего оружия, а также на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты Настоящий приказ вступает в силу с 15 июля 2023 г. • ПРАВОСУДИЕУпраздняются Тоджинский, Монгун-Тайгинский, Тере-Хольский районные суды Республики Тыва Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию соответственно Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов, в составе которых будут образованы постоянные судебные присутствия. Упразднен Ровеньский районный суд Белгородской области Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Вейделевского районного суда Белгородской области, которая распространяется на территории Вейделевского и Ровеньского районов Белгородской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Кроме этого, в составе Вейделевского районного суда Белгородской области образовано постоянное судебное присутствие в поселке Ровеньки Ровеньского района Белгородской области. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Ровеньского районного суда и образовании в составе Вейделевского районного суда постоянного судебного присутствия вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования. Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами в 2022 году дел о международном усыновлении детей - граждан РФ Отмечается, в частности, что при рассмотрении дел указанной категории судами соблюдаются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы усыновления детей, и учитываются разъяснения, данные Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 20 апреля 2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" с внесенными в него изменениями. Суды при рассмотрении дел о международном усыновлении в каждом случае выясняли вопрос о том, предлагалась ли информация о ребенке семьям граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо для усыновления его родственникам. Анализ судебной практики показал, что по большинству дел заявители ссылались на отсутствие возможности иметь биологических детей по медицинским причинам. При этом заявители указывали на наличие у них желания и возможности заботиться о ребенке, оставшемся без попечения родителей. При рассмотрении в 2022 году дел о международном усыновлении возраст усыновляемого ребенка, состояние его здоровья во всех случаях отвечали рекомендациям, которые были даны усыновителям. Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2023) Документ включает в себя правовые позиции в сфере административно-правовых, гражданско-правовых отношений, в частности право на уважение личной жизни (опыление агрохимикатами сельскохозяйственных земель, прилегающих к территории общины, без контроля со стороны государства). • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОРоссия денонсировала Договор об обычных вооруженных силах в Европе, подписанный в городе Париже 19 ноября 1990 года В основе Договора лежит система количественных ограничений следующих основных категорий обычных вооружений и техники в обычных вооруженных силах государств-участников в районе его применения: боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерия, ударные вертолеты и боевые самолеты. Договор является бессрочным, однако каждое государство-участник в порядке осуществления своего национального суверенитета имеет право выйти из него при условии заблаговременного уведомления депозитария и других государств-участников об этом решении. Ратифицировано Соглашение о создании Евразийской перестраховочной компании (ЕПК) Соглашением, подписанным в городе Ереване 20 октября 2022 года, предусматривается, что Евразийская перестраховочная компания как международная финансовая организация создается с целью стимулирования взаимной и внешней торговли, реализации совместных кооперационных проектов и инвестиций Евразийского экономического союза, дополняя функционал экспортно-кредитных агентств государств - участников ЕПК на наднациональном уровне. Соглашением и Уставом ЕПК регламентированы статус, цели и направления деятельности, местонахождение, система управления ЕПК и ряд иных вопросов. Ратифицировано Соглашение между РФ и Киргизской Республикой о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Киргизской Республики Соглашением, подписанным в городе Москве 16 августа 2022 года, предусматривается создание Объединенной региональной системы противовоздушной обороны РФ и Киргизской Республики, являющейся составной частью объединенной системы ПВО государств - участников Содружества Независимых Государств. МИД России: с 28 июня 2023 года вступит в силу для России Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в г. Кишиневе 7 октября 2002 года Конвенция призвана обеспечить гражданам каждой из договаривающихся сторон и другим лицам, проживающим на их территории, надежную правовую защиту личных, имущественных и неимущественных прав. Ее положения также определяют порядок взаимодействия учреждений юстиции и других органов, оказывающих взаимную правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам. Между государствами - участниками Конвенции прекращают свое действие Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в г. Минске 22 января 1993 г., и Протокол к ней от 28 марта 1997 г. Статус товара в качестве "маркированного" не зависит от передачи сведений о средствах его идентификации в национальный компонент информационной системы маркировки товаров государства-члена, на территорию которого перемещен соответствующий товар Право ЕАЭС в силу взаимного признания средств идентификации при трансграничной торговле не допускает возможность для государства-импортера препятствовать обороту на своей территории товаров, маркированных в соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года, на территории другого государства-члена, даже в случае наличия у него информации лишь о части компонентов кода маркировки. |