| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 14.01.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫБанк России рекомендует кредиторам относиться с пониманием к просьбам заемщиков об изменении условий предоставленных им кредитов (займов), если они испытывают сложности по исполнению обязательств по кредитному договору в связи с введенными санкциями Кредитным организациям, МФО, кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам рекомендовано, в частности: рассматривать и удовлетворять заявления заемщиков об изменении условий ранее заключенных кредитных договоров на условиях, предусмотренных собственной программой реструктуризации, а также не начислять неустойки (штрафы, пени); по кредитным договорам, которые заключены с заемщиком-физлицом в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не обращать взыскание на предмет ипотеки в случае, если им является единственное пригодное для постоянного проживания заемщика и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи жилое помещение. Разъяснены условия реализации права на принудительный перевод учета прав на ценные бумаги Рассмотрены особенности применения новых статей 5.3 и 5.5 Федерального закона от 14.07.2022 N 319-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Минфин России с января 2023 года возобновит операции по покупке/продаже ликвидных активов в пределах дополнительных/недополученных нефтегазовых доходов Операции будут проводиться Банком России на внутреннем рынке в валютной секции Московской биржи в инструменте китайский юань-рубль. Объем операций будет зависеть от суммы нефтегазовых доходов федерального бюджета. Так, при превышении прогнозируемых нефтегазовых доходов базового месячного уровня будет проводиться покупка ликвидных активов в объеме дополнительных нефтегазовых доходов, а в случае прогнозирования выпадающих нефтегазовых доходов - продажа соответствующего объема ликвидных активов. Расчет ожидаемого объема дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов федерального бюджета будет основан, в частности, на сложившихся котировках на нефть сырую марки "Юралс", обменного курса доллара США к рублю, цены на газ природный и др. Месячный объем операций по покупке/продаже ликвидных активов на внутреннем рынке в текущем месяце будет публиковаться на официальном сайте Минфина России до 12:00 третьего рабочего дня текущего месяца. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУточнен порядок замещения должностей госслужбы гражданами РФ, имеющими гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам Предусмотрено, что обращения руководителей государственных и муниципальных органов в связи с их намерением разрешить гражданам, которые замещали должности по состоянию на 1 июля 2021 года, продолжить прохождение службы на замещаемых ими должностях или перевести таких граждан с их согласия на иные должности могут быть направлены в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ до 15 апреля 2024 года. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Положение о Минтруде России приведено в соответствие с действующим законодательством Изменения внесены в связи с: объединением ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России; исключением положений о ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Также документом признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства. Расширен перечень сведений, включаемых в реестр обязательных требований В число сфер общественных отношений в перечень включены, в том числе: трудовые отношения и соцобслуживание; градостроительная деятельность; аудиторские услуги; безопасность дорожного движения; реклама; туризм. С 1 января 2024 г. вступают в силу новые указания по расчету цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки Документ учитывает положения Федерального закона от 11.06.2022 N 174-ФЗ. Признан утратившим силу приказ ФСТ России от 23 октября 2009 г. N 267-э/8, регулирующий аналогичные правоотношения. Утверждены методические рекомендации по проведению самообследования при осуществлении госконтроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По итогам прохождения процедуры самообследования контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований, форма которой закреплена в приложении к методическим рекомендациям. Минтрудом определены итоговые значения стоимости 1 человеко-часа, подлежащие применению при расчете стоимости обучения гражданских служащих на территории РФ в 2023 году Значения стоимости 1 человеко-часа рекомендовано применять при осуществлении закупок образовательных услуг и установлении начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по профессиональной переподготовке или повышению квалификации гражданских служащих с учетом субъекта РФ, на территории которого планируется оказание соответствующей образовательной услуги. Президент РФ предложил установить оборотные штрафы в отношении компаний, допускающих утечку персональных данных Также в перечне поручений: законодательно закрепить механизм выплаты банками и иными кредитными организациями компенсаций клиентам, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий; закрепить обязательное участие адвокатов в судебных делах по восстановлению дееспособности граждан (отмене ограничения в дееспособности); рассмотреть предложения, касающиеся возможности исключения физических и юридических лиц из состава учредителей некоммерческих организаций по инициативе органов управления данных организаций; установить уголовную ответственность за призывы к дискриминации или дискриминационные действия в отношении проживающих за рубежом граждан РФ и соотечественников. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОПодготовлены методические рекомендации для содействия юрлицам и ИП в определении основного и дополнительных видов их экономической деятельности по ОКВЭД В соответствии с рекомендациями осуществляется также расчет процентной доли таких видов деятельности в целях представления сведений для внесения в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также при регистрации и изменении сведений о кодах по ОКВЭД в указанных государственных реестрах. Минфином даны разъяснения по вопросу увеличения уставного капитала акционерного общества в случае предоставления бюджетной субсидии на осуществление капвложений Предоставление субсидий юрлицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит РФ, на осуществление капитальных вложений с последующим увеличением их уставных капиталов, регламентировано Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2017 г. N 1451. Увеличение уставного капитала (УК) осуществляется путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. Увеличение УК путем размещения дополнительных акций может осуществляться за счет имущества общества, а увеличение номинальной стоимости акции - только за счет имущества общества. При этом сумма, на которую увеличивается УК, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества. <Письмо> Банка России от 09.12.2022 N 46-7-1/2340 "Об информировании арбитражных управляющих" Банк России напоминает об обязанности арбитражных управляющих представлять сведения в бюро кредитных историй (БКИ) Обязанность арбитражных управляющих представлять сведения в БКИ о процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), с указанием ссылки на включение сведений в ЕФРСБ предусмотрена Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ. Направление информации в БКИ должно осуществляться в определенном формате по защищенным каналам связи. Если у арбитражного управляющего отсутствует необходимое программное обеспечение, бюро может рекомендовать приобрести права пользования программным обеспечением, разработанным бюро. При этом бюро принимает сведения от арбитражного управляющего без взимания платы. <Письмо> Росреестра от 20.12.2022 N 13-01126/22 "О рассмотрении обращения" По мнению Росреестра, антресоль, расположенная в помещении, подлежит отображению на плане этажа технического плана здания, в котором расположено такое помещение Сообщается, в частности, что согласно пункту 8.4 Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393, в нежилом здании в площади этажа такого здания и соответственно площади самого нежилого здания учитывается антресоль, площадь которой на любой отметке составляет более 40% площади этажа здания. Антресоль, площадь которой менее 40%, не учитывается в площади нежилого здания. Ввиду того, что в соответствии с пунктами 8.3, 10.2 Требований N П/0393 площадь этажа как жилого, так и нежилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а помещения, расположенные на таком этаже, являются его составной (неотъемлемой) частью, то антресоль, площадь которой менее 40% площади помещения, также не учитывается при определении площади жилого и нежилого помещения. Антресоль, расположенная в помещении, подлежит отображению на плане этажа технического плана здания, в котором расположено такое помещение, в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана, утвержденными приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082. Даны разъяснения по вопросу получения актуальной информации, необходимой для выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости Сообщается, в частности, что сведения о наличии наследственного дела к имуществу конкретного гражданина и нотариусе, в производстве которого находится наследственное дело, могут быть получены посредством общедоступного сервиса Федеральной нотариальной палаты "Реестр наследственных дел", размещенного по адресу: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/. Поиск осуществляется при условии введения Ф.И.О. наследодателя и, если известно, его даты рождения и даты смерти. В случае, если поиск сведений в реестре не дал результатов, в целях уточнения информации о нотариусе, в производстве которого находится наследственное дело, возможно направить соответствующий запрос в нотариальную палату субъекта РФ, в котором наследодатель имел последнее место жительства. Даны разъяснения по вопросу заключения договора на проведение государственной экспертизы в части полномочий сторон Сообщается, в частности, что договор на проведение государственной экспертизы может быть заключен только с застройщиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации (в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ). При условии, что лицо, уполномоченное техническим заказчиком либо застройщиком, вправе осуществлять от имени застройщика действия, непосредственно указанные в доверенности, в том числе подписывать договор на проведение государственной экспертизы. ФНС подготовлен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах по вопросам госрегистрации юридических лиц и ИП В обзоре приведены решения судебных инстанций по спорам, касающимся признания недействительными решений об отказе в госрегистрации ЮЛ или ИП, о признании недействительными решений о госрегистрации ЮЛ или ИП, а также иные споры с участием регистрирующих органов. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХУстановлен особый порядок применения законодательства о госрегулировании цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО на территориях новых субъектов РФ В частности, цены (тарифы) на 2023 год устанавливаются без календарной разбивки на экономически обоснованном уровне исходя из соответствия величины цен (тарифов) без учета налога на добавленную стоимость ценам (тарифам) второго полугодия 2022 г. без учета налогов, увеличивающих конечную стоимость коммунальных услуг, с дифференциацией по категориям потребителей, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Цены (тарифы) на 2023 год и последующие годы устанавливаются в соответствии с планом поэтапного повышения цен (тарифов) на коммунальные услуги, утвержденным коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства от 18 марта 2022 г. N 542-р. С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в требования к составу схем теплоснабжения поселений, городских округов, городов федерального значения В частности, уточняются отдельные положения разделов, включаемых в схему теплоснабжения, и обосновывающих материалов к указанной схеме. С 1 марта 2023 года устанавливается рекомендуемый состав услуг и работ по капремонту общего имущества в МКД, оказание или выполнение которых финансируются за счет средств фонда капремонта Рекомендован порядок определения нормативным правовым актом региона таких услуг и (или) работ. В частности, состав услуг (работ) рекомендуется определять с учетом типа и этажности многоквартирного дома, стоимости проведения капремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капремонта (нормативных межремонтных сроков). • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬС 1 января 2023 г. установлена специальная социальная выплата медработникам бюджетных организаций, участвующих в программах ОМС Определены категории медицинских работников, которым полагается данная выплата, максимальные месячные размеры выплаты на одного медработника, а также условия выплаты. Максимальный размер ежемесячной выплаты может составлять от 4500 рублей для младшего медперсонала до 18500 рублей для врачей центральных районных, районных и участковых больниц. Также, в частности, установлено, что уровень оплаты труда медработников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты. Предписано обеспечить начало произведения специальной социальной выплаты не позднее 1 апреля 2023 г. Минтруд: лица, осуществляющие руководящие функции в НКО безвозмездно, в отношении которых не начисляются страховые взносы на ОПС, относятся к неработающим лицам, страховые пенсии которым индексируются как неработающим пенсионерам Также сообщается, что руководители НКО, осуществляющие свою деятельность не на основании трудового договора, а, например, на основании гражданско-правового договора, либо иного документа, предусматривающего полномочия гражданина как руководителя НКО, не могут быть признаны безработными, поскольку являются занятыми согласно Закону о занятости. Незанятыми могут признаваться исключительно учредители (участники) НКО, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов ТСЖ, а также иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности. На 2022 - 2023 годы заключено отраслевое соглашение по организациям рыбной отрасли Сторонами соглашения являются Российский профсоюз работников рыбного хозяйства и Общероссийское отраслевое объединение работодателей рыбной отрасли "Российский союз работодателей-рыбопромышленников". Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии, компенсации и льготы работникам, права, обязанности и ответственность сторон. На 2023 - 2025 годы заключено отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу РФ Сторонами Соглашения являются Горно-металлургический профсоюз России и Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России". Соглашение определяет общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли, взаимные обязательства и ответственность Сторон. Действие Соглашения распространяется на работодателей и работников организаций горно-металлургического комплекса, в том числе золотодобывающих, алмазодобывающих, аффинажных, ювелирных и иных организаций. Положения Соглашения обязательны при заключении трудовых договоров, коллективных договоров и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров. На 2023 - 2025 годы заключено Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке Сторонами Соглашения являются Российский профессиональный союз работников атомной энергетики и промышленности и Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России. Также участником Соглашения является Госкорпорация "Росатом". Соглашением определяются взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иным вопросам. Утвержден перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора Перечень включает в себя вопросы для работников электросетевых организаций, электростанций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, субъектов оперативно-диспетчерского управления и прочее. Проект Федерального закона N 275599-8 "О занятости населения в Российской Федерации" В Госдуму внесли проект нового закона о занятости населения Законопроектом, в частности: закрепляются понятия новых форм занятости - самозанятость и платформенная занятость; вводятся новые категории лиц - граждане, находящиеся под риском увольнения, бывшие участники специальной военной операции, а также меры поддержки лиц, относящихся к данным категориям; урегулированы вопросы противодействия нелегальной занятости; закрепляется новый принцип определения размера пособия по безработице; расширяются возможности работодателей для устройства инвалидов. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫПраво на получение "детских" выплат, назначенных до 1 января 2023 года, сохраняется до окончания периодов их выплаты В связи с введением единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка признаны утратившими силу некоторые Указы, предусматривающие назначение выплат, установленных в рамках предоставления мер господдержки семей, имеющих детей. При этом право на некоторые выплаты сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Кроме того, в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом от 7 мая 2012 г. N 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИДополнен перечень сведений о транспортных средствах, представляемых в налоговые органы Форма сведений дополнена новой строкой, в которой указывается год выпуска машины (при наличии данных сведений). Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года. ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся налогообложения курсовых разниц, возникших в период с 01.01.2022 по 31.12.2024 Разъяснения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ, которым установлен временный порядок признания для целей налогообложения прибыли курсовых разниц, возникших в указанный период. ФНС подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по налоговым спорам за третий квартал 2022 года В обзоре представлены решения Судов по вопросам, касающимся в частности: налогового вычета по НДС в случае приобретения товаров (работ, услуг) за счет субсидий и (или) бюджетных инвестиций; использования кадастровой стоимости при определении налоговой базы по объектам условно дорогостоящей коммерческой недвижимости; возникновения обязанности адвоката по исчислению и уплате страховых взносов; привлечения к налоговой ответственности в случае неправомерного применения специальных налоговых режимов; определения налоговых обязательств в случае искусственного разделения налогооблагаемой деятельности и пр. ФНС направлена рекомендуемая форма уведомления о применении пониженных тарифов плательщиками страховых взносов, получившими после 1 января 2023 года статус резидента ТОР ДФО или статус резидента свободного порта Владивосток Форма уведомления рекомендована к применению в связи с вступлением в силу с 01.01.2023 Федерального закона от 21.11.2022 N 442-ФЗ и применяется до вступления в силу приказа ФНС России от 23.12.2022 N ЕД-7-11/1249@. <Письмо> ФНС России от 30.12.2022 N БС-4-11/17910 "О направлении информации" ФНС сообщает о порядке определения срока владения имуществом для целей освобождения от НДФЛ доходов от его продажи в связи с присоединением новых территорий От налогообложения освобождаются доходы, получаемые физлицами от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии их нахождения в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока и более. Минимальный предельный срок владения объектами недвижимого имущества, находящимися на новых территориях, исчисляется с даты возникновения права собственности на них в соответствии с законодательством, ранее действовавшим на указанных территориях, до вступления в силу, соответственно, Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 N N 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ, 8-ФКЗ. ФНС представлен обзор успешных практик устранения схем уклонения от налогообложения В обзоре содержится информация о комплексе проводимых налоговыми органами мероприятий по определению схемы косвенного участия контролирующих лиц в деятельности налогоплательщика, а также сообщены наиболее эффективные мероприятия, проводимые с участием налоговых и правоохранительных органов. Приведены примеры успешных практик с описанием обстоятельств, касающихся выявления и пресечения преступлений в сфере налогообложения. С 1 января 2023 года вступил в силу запрет на применение УСН организациями и ИП, осуществляющими производство, а также торговлю изделиями из драгметаллов Сообщается, что налогоплательщики, осуществляющие свою деятельность в ювелирном бизнесе, обязаны сообщить о переходе с УСН на иной режим налогообложения в налоговый орган в течение 15 календарных дней по окончании 1-го квартала 2023 года. Приведена актуальная информация о КБК, предусмотренных для поступлений по налогу на прибыль организаций - участников КГН, за налоговые периоды до 2023 года и налоговые периоды начиная с 2023 года Информация подготовлена в целях исключения ошибок при зачислении в бюджеты бюджетной системы РФ доходов в виде поступлений от уплаты налога на прибыль организаций налогоплательщиками, которые до 1 января 2023 года являлись участниками консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). <Письмо> ФНС России от 09.01.2023 N СД-4-3/35@ "О налоге на добычу полезных ископаемых" Даны разъяснения по вопросу отнесения к потерям полезного ископаемого продуктов отсева дробления при производстве щебня В налоговые органы направлено письмо Минприроды России, в котором приведен пример расчета показателя технологических потерь с учетом показателя выхода щебня, отраженного в проектной документации. Также сообщено, что показатели технологических потерь при первичной переработке общераспространенных полезных ископаемых по участкам недр местного значения должны быть отражены в проектной документации и подлежат согласованию органами власти субъектов РФ. Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за декабрь 2022 года Коэффициент Кц определен в размере 8,8130. Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей: средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 50,15 долл. США за баррель; среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 65,4395. Также сообщается, что: показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/pages/pokazateli-dla-vycheta-akciza; средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/tamozhenno_tarifnoe_regulirovanie/. ФНС рекомендована к применению форма заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами на основании патента, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биоресурсов Рекомендуемые форма и формат заявления применяются до внесения необходимых изменений в приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@, которым утверждены формы и форматы представления документов, используемых при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета. <Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за декабрь 2022 года" Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за декабрь 2022 года составляет 50,15 долл. США за баррель Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц. Обновлен перечень водных биоресурсов, за вылов которых взимается сбор, а также увеличены ставки сбора Сообщается, что в перечень добавлены: в Каспийский бассейн - раки, в Азово-Черноморский бассейн - артемия. Приведены примеры увеличения некоторых ставок сбора. Принятым законом также введен вычет, позволяющий организациям и ИП уменьшить сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов на сумму вычета. <Информация> ФНС России "С 1 января применяется обновленная форма декларации по НДД" ФНС сообщает об изменениях в обновленной форме декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья Декларацией предусмотрены новые коды основания налогообложения в связи с расширением режима НДД на новые участки недр. Также сообщается об изменениях, которые необходимо учитывать при заполнении декларации по итогам 2022 года, в части отражения отдельных показателей. Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 декабря 2022 года В информации приводятся средние за налоговый период: цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную; цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья; оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок; цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза. Декларации по налогу на имущество организаций за 2022 год должны быть представлены не позднее 25 марта 2023 года Теперь в декларацию не включаются сведения об объектах, налог по которым исчисляется с их кадастровой стоимости. Если у организации имелись только такие объекты налогообложения, то декларацию за 2022 год представлять не нужно. Декларация представляется в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость. Организация, состоящая на учете в нескольких налоговых инспекциях одного субъекта РФ по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимости, вправе представлять одну налоговую декларацию в любую из налоговых инспекций этого субъекта РФ по своему выбору. Для этого необходимо уведомить налоговый орган до 1 марта года, в котором применяется соответствующий порядок представления налоговой декларации. С 1 января 2023 года передача в налоговые органы счетов-фактур, универсальных передаточных и корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, осуществляется в электронной форме Сообщается о вступлении в силу приказа ФНС России от 08.07.2022 N ЕД-7-15/636@. Порядок регламентирует передачу в автоматизированную информационную систему ФНС России электронных документов, электронных подписей, а также сопутствующей транспортной информации и сведений оператором ЭДО, с которым продавцом прослеживаемых товаров заключен договор. Планируется внести изменения в налоговую декларацию по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров с территории ЕАЭС Изменения вносятся в налоговую декларацию, утвержденную приказом ФНС России от 27 сентября 2017 г. N СА-7-3/765@. Проектом, в частности: скорректированы штрих-коды, в новой редакции изложен Раздел 1 "Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет в отношении товаров, импортируемых на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза"; добавлен новый раздел 1.1 "Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет в отношении товаров, импортированных резидентом СЭЗ на территорию СЭЗ Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза"; внесены изменения в порядок заполнения налоговой декларации. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТДля инвесторов разработали примерный алгоритм действий по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект Документ утвержден в целях реализации системы поддержки новых инвестпроектов в регионах, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития от 30 сентября 2021 г. N 591. Казначейством направлены разъяснения по корректировке расчетов с учредителем при изменении балансовой стоимости особо ценного имущества подведомственных учреждений Сведения по исправлению ошибок прошлых лет по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" необходимо оформить Извещением (ф. 0504805) на бумажном носителе (3 экземпляра), подписать со стороны отправителя и направить в адрес учредителя. Извещения, собранные со всех подведомственных учреждений, необходимо направить в адрес Межрегионального бухгалтерского управления Федерального казначейства не позднее 18.01.2023. Сообщен также порядок направления извещений (ф. 0504805) в части корректировки расчетов текущего финансового года. Сообщается порядок формирования распоряжений в целях перечисления платежей, администрируемых налоговыми органами, прямым участником системы казначейских платежей Разъяснены требования, касающиеся заполнения реквизитов при составлении платежного поручения, а также при составлении Заявки на кассовый расход. Перечень КБК по платежам, администрируемым налоговыми органами, размещен на сайте Федерального казначейства www.roskazna.gov.ru в разделе "Документы/Учет и распределение поступлений". Актуализирована таблица соответствия показателей в целях формирования Отчета об источниках и использовании денежных средств По состоянию на 10.01.2023 приведена таблица соответствия показателей статистики госфинансов показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности РФ (2023 год) при формировании месячной отчетности "Отчет об источниках и использовании денежных средств". Внесены изменения в перечни КБК на 2022 год Некоторые приложения дополнены новыми кодами бюджетной классификации (КБК), в частности, в отношении субсидий и межбюджетных трансфертов. Кроме того, в частности, внесены дополнения в целевые статьи (приложение 10), а также в коды направлений расходов, предусмотренные некоторыми приложениями. В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛООпределен порядок открытия, ведения и закрытия банковских счетов кредитных организаций в АСВ В соответствии с Законом от 28.12.2022 N 571-ФЗ Агентство вправе открывать и вести банковские счета кредитных организаций. Предусмотрены в том числе основание и документы для открытия счета, порядок его открытия и закрытия, а также организация работы со счетами. Актуализирован перечень признаков возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией Соответствующие изменения внесены в Указание Банка России от 17 ноября 2016 года N 4203-У "О признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией". Кроме этого, уточнено понятие "финансовая поддержка" - из него исключены ссылки на ключевую ставку, установленную Банком России, и ставку ЛИБОР. Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2023 года. Банк России рекомендует кредитным организациям и некредитным финансовым организациям продолжать обслуживание клиентов, призванных на военную службу по мобилизации и участвующих в СВО, в случае если истек срок действия документа, удостоверяющего личность такого клиента Речь идет, в частности, о гражданах: призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ; заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в целях участия в СВО; проходящих военную службу по контракту, службу в пограничных органах на территории РФ, обеспечивающих проведение СВО. Кредитным организациям и некредитным финансовым организациям рекомендовано принять возможные меры для получения от данных клиентов (их представителей) информации, подтверждающей участие указанных лиц в СВО. Банк России: коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО не распространяется на требования, возникшие в результате предоставления денежных средств с 1 января 2023 года Установленный в целях расчета нормативов концентрации коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО, а также всех НФО, входящих в группу связанных заемщиков, в отношении которых банк с 1 марта по 31 декабря 2022 года увеличил совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд руб. (без учета валютной переоценки), применяется только в отношении требований, возникших в результате предоставления денежных средств в период по 31 декабря 2022 года. Банком России разработана Дорожная карта по развитию финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства на 2023 - 2024 годы Запланированы, в частности, меры по сокращению издержек при кредитовании, по применению пониженных коэффициентов риска по активам, которые обеспечены поручительствами АО "Корпорация "МСП", по оптимизации процесса оценки кредитного риска и др. Кроме этого, субъектам МСП планируется предоставить доступ к платформе "Знай своего клиента" для проверки контрагентов на благонадежность. • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕС 13 января 2023 года Банк России возобновит покупку (продажу) иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в рамках реализации Минфином механизма бюджетного правила Сообщается, что операции будут проводиться в валютной секции Московской Биржи в инструменте "китайский юань - рубль" со сроком расчетов "завтра" (CNYRUB_TOM). При этом отмечается, что подходы Банка России к проведению денежно-кредитной политики в условиях применения механизма бюджетного правила не меняются. Регулятор сохраняет возможность проведения операций на валютном рынке в целях поддержания финансовой стабильности. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАСкорректированы требования, касающиеся направления в Правительство документов, подготовленных по итогам аудита деятельности, связанной с исполнением Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа Новая редакция отдельных положений Правил проведения аудита не содержит сроков, в течение которых Минэнерго обязано направить в Правительство отчет об аудите и, в случае выявления соответствующих фактов, - проект решения об установлении размера нанесенного ущерба и определении лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению. Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за отгрузкой нефтепродуктов и наличием резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов Утверждены с указаниями по заполнению и введены в действие формы: годовая N 1-ЕМК "Сведения о наличии резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов" с отчета за 2022 год; месячная N 3-ПС (нефтепродукт) "Сведения об отгрузке нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов, пунктов налива и нефтебаз" с отчета за январь 2023 года. Формы предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие производство и транспортную обработку нефтепродуктов. Минпросвещения напоминает об обязательном предоставлении статистических данных по форме ФСН N ПО в срок до 20 января 2023 года Сбор статистических сведений по форме ФСН N ПО за 2022 отчетный год осуществляется в электронном виде через личный кабинет организации, расположенный по адресу http://dpo.miccedu.ru. Минфин: опубликован перечень случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год Также сообщается об установлении особенностей государственного контроля в сфере аудита в 2023 году (в т.ч. в части плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок), а также об уточнении процедуры аудита финансовой отчетности Банка России за 2022 год. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСозданные на территории Амурской области ТОР "Белогорск", "Приамурская" и "Свободный" объединены в ТОР "Амурская" Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР "Амурская" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей. На ТОР "Амурская" применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом ЕАЭС и законодательством РФ. Настоящее Постановление вступает в силу с 11 января 2023 г. В новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР "Усолье-Сибирское" не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов Приводится перечень указанных видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Минфин напоминает об ответственности за нарушения порядка реализации алкогольной продукции по минимальным ценам Сообщается, в частности, что закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных приказами Минфина России от 7 октября 2020 г. N 232н и 235н. Оборот алкогольной продукции по ценам ниже установленных на территории РФ не допускается. Несоблюдение уровня минимальных цен влечет как административную ответственность в соответствии с частью второй статьи 14.6 КоАП РФ, так и аннулирование лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. • СТРОИТЕЛЬСТВОСформированы новые перечни специализированных строительных ресурсов В соответствии с Постановлением Правительства от 12.07.2021 N 1160 сформированы перечни специализированных строительных ресурсов: применяемые при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, объектов использования атомной энергии, электроэнергетики, ракетно-космической и алмазодобывающей промышленности; объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, участвующих в технологическом процессе транспорта нефти и нефтепродуктов. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 883/пр. Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей Это систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, размещенный в ФГИС ЦС и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов. Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 884/пр. <Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28.12.2022 N ИГ-117-2335-13-2 "О рассмотрении обращения" Даны разъяснения о порядке выбора степени огнестойкости здания Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями табл. 6.1 СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" при высоте производственного здания категории А более 24 м необходимо обеспечить для данного здания II или I степень огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0. Данный свод правил, в силу своего назначения, не содержит положений, позволяющих учесть все особенности здания, которые требуют принять для него либо II, либо I степень огнестойкости. С учетом этого, на практике, окончательный выбор степени огнестойкости здания осуществляется проектной организацией на основе задания на проектирование, которое разрабатывается с учетом таких специфических особенностей здания, как его уникальность, а также экономических факторов, требований страховых организаций и т.д. Минстрой напоминает о порядке представления электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства Сообщается, что с 13 декабря 2022 г. вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с ранее опубликованными на официальном сайте Минстроя xml-схемами. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬАктуализировано руководство по безопасности "Методика оценки последствий аварий на взрывопожароопасных химических производствах" Руководство содержит рекомендации к расчетам зон распространения опасных веществ в атмосфере и оценке параметров воздушных ударных волн при взрывах топливно-воздушных смесей, образующихся в атмосфере при промышленных авариях, для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов химических производств. Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 20 апреля 2015 г. N 160, которым утверждено аналогичное руководство. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОМинсельхозом уточнены направления целевого использования льготных кредитов Документ подготовлен в связи со вступлением в силу постановления Правительства от 14 сентября 2022 г. N 1610, которым внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденные постановлением Правительства от 29 декабря 2016 г. N 1528. • ТРАНСПОРТНациональный оператор систем электронных паспортов включен в перечень участников систем электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники Предусматривается, что сведения, содержащиеся в электронных паспортах с любым статусом, предоставляются национальному оператору по его запросам в полном объеме. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Актуализировано руководство по безопасности "Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов" Руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов. Руководство распространяется на технологические трубопроводы, эстакады, средства транспортирования, связанные с перемещением взрывопожароопасных газов внутри промышленных площадок опасных производственных объектов. Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 17 сентября 2015 г. N 365, которым утверждено аналогичное руководство. Установлены временные правила определения очередности перевозок грузов и особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, применяемые в ОАО "РЖД" Приводятся порядок определения очередности перевозок грузов, особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов с учетом очередности, особенности подачи, рассмотрения, согласования и исполнения заявок на перевозку грузов. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕУстановлена процедура лицензирования деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ в оборонных целях Госуслуга предоставляется Госкорпорацией "Росатом". Определен круг заявителей в рамках госуслуги. Максимальный срок принятия решения о предоставлении госуслуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. Сведения о размере платы, взимаемой с заявителя при предоставлении госуслуги, и способы ее взимания размещены на портале госуслуг. <Письмо> Росприроднадзора от 19.12.2022 N ТК-10-01-34/44606 "О рассмотрении обращения" Рассмотрен вопрос о необходимости получения организациями, осуществляющими деятельность с медицинскими отходами класса "Г", лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности В частности, отмечается, что в случае если хозяйствующий субъект предполагает осуществление работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в том числе с отходами производства и потребления, включенными в группу отходов "Отходы при обезвреживании биологических и медицинских отходов" (код по ФККО 7 47 800 00 00 0), то получение лицензии на такую деятельность является необходимым условием ее осуществления. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗРасширен перечень существенных условий "строительных" контрактов, изменение которых допускается при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения Перечень таких условий, предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680, дополнен положением, разрешающим изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам в ТОФК, на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях. <Письмо> Казначейства России от 05.12.2022 N 20-01-03/30540 "О рассмотрении обращения" Даны разъяснения по порядку оформления приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в сфере госзакупок В частности, приводятся случаи оформления приемки с обязательным использованием единой информационной системы в сфере закупок, порядок направления информации о приемке в реестр контрактов, заключенных заказчиком, ссылки на статьи КоАП РФ за нарушение установленного порядка. Представлен обзор основных нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством и Минздравом России по результатам контрольных мероприятий в сфере госзакупок за 2022 год В частности, имели место следующие нарушения: использование информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в неисполненных государственных контрактах, при определении и обосновании НМЦК с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); осуществление приемки и оплаты фактически не поставленных товаров, не выполненных работ, не оказанных услуг; невключение, несвоевременное включение информации и документов в реестр контрактов/договоров Единой информационной системы в сфере закупок, включение недостоверной информации; несоблюдение минимальной доли закупок у СМП. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛООказание гуманитарной помощи (содействия) включено в перечень случаев, при которых допускается ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без представления таможенному органу государства - члена ЕАЭС соответствующей лицензии, если это предусмотрено законодательством государства-члена Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Определен порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз жидкостей - восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 Выдача разрешений осуществляется Министерством на основании заявления, поданного в свободной форме. Устанавливается порядок его оформления, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок, процедура и сроки их рассмотрения и принятия по ним решения, основания для отказа в выдаче разрешения. Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух дней со дня его официального опубликования и действует до 31 мая 2023 г. включительно. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫУтверждена форма акта приема-передачи безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания Указанная форма утверждена Минприроды в соответствии с Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции (утв. постановлением Правительства от 9 января 2009 г. N 13). • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯУтвержден порядок принятия Роскомнадзором решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных Указанное решение принимается на основании поступивших представлений от федеральных органов исполнительной власти, которые направляются в Роскомнадзор на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Также документом закреплен порядок информирования операторов о принятом решении. Предусмотрено, что в случае устранения оператором причин, послуживших основанием для принятия Роскомнадзором решения о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных, оператор вправе обратиться в уполномоченный орган, вынесший представление, о снятии такого запрета или ограничений на трансграничную передачу персональных данных с приложением подтверждающих материалов. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. Установлен порядок действий уполномоченного работника МФЦ при размещении или обновлении в ЕСИА сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещении биометрии в ЕБС с использованием программно-технических комплексов Услуга предоставляется в день обращения на безвозмездной основе. Предусмотрены действия, необходимые для предоставления услуги, а также порядок осуществления контроля за ее предоставлением. Разъяснили порядок подключения лизинговых компаний к СМЭВ, API портала госуслуг и доступа к сведениям, содержащимся в ЕСИА В частности, проинформировали о том, какие действия необходимо предпринять для вынесения вопроса о подключении информационной системы лизинговой компании к СМЭВ на заседание президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. ФНС России напоминает о продлении до 1 сентября 2023 года эксперимента по апробации единой технологии обмена машиночитаемыми доверенностями (МЧД) через ее цифровую платформу Также ФНС напоминает, что с 9 декабря 2022 года участникам единой технологии ФНС России стал доступен обмен МЧД, оформленными в порядке передоверия. Алгоритмы технологии проверяют цепочки передоверия и уведомляют участников о прекращении действия МЧД или цепочек МЧД, если любая из них была аннулирована. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАУтвержден график проведения Рособрнадзором мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме ВПР в 2023 году В частности, определено, что мониторинг в форме ВПР по ряду учебных предметов для 11 классов будет проводиться Рособрнадзором в период с 1 марта по 25 марта в режиме апробации. <Письмо> Минобрнауки России от 13.12.2022 N МН-6/1873 "О направлении методических рекомендаций" Подготовлены методические рекомендации по повышению эффективности процесса раннего выявления буллинга в среде обучающихся В пособии имеются необходимые материалы в виде диагностического комплекса, отдельных упражнений, технологии гармонизации взаимоотношений в группе, а также психологической картины буллинга и вопросов правового регулирования противодействия этому явлению. Рособрнадзор напоминает, что временные лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданные организациям, реализующим программы спортивной подготовки, действуют до 1 сентября 2023 года Также сообщается, что с 1 сентября 2023 года не будут применяться положения приказа Рособрнадзора от 22.09.2022 N 1012 "Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности", которыми устанавливаются исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения временной лицензии, а также перечень оснований для отказа в предоставлении временной лицензии. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕМинздравом даны рекомендации по внесению изменений в регистрационную документацию на лекарственные средства В связи с увеличением размеров госпошлины, а также в целях оптимизации затрат заявителей и минимизации повторной оплаты госпошлины рекомендуется вносить различные точечные виды изменений в регистрационную документацию на лекарственное средство, объединяя их в единую подачу в рамках отдельного определенного вида регистрационного действия. Предусмотрен порядок предоставления услуги по записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации в электронной форме посредством ЕПГУ Предоставление услуги обеспечивается с использованием ЕГИСЗ. Услугу предоставляют медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Документ не распространяется на отношения, связанные с оказанием медицинской помощи в неотложной и экстренной формах. Планируется обновить форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС Уточняются предмет такого договора, обязанности ФФОМС и медицинской организации, правила оказания медицинской помощи, срок действия договора, а также ряд прочих условий. В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что изменения в форму типового договора вносятся в том числе в связи с актуализацией требований к структуре и содержанию типового договора в системе обязательного медицинского страхования. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙРасширен перечень местностей с жарким климатом, прохождение службы в которых сотрудниками уголовно-исполнительной системы дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей В перечень включены районы и города ДНР, ЛНР, а также Запорожская и Херсонская области. • ПРАВОСУДИЕКонституционный Суд обязал законодателя предусмотреть специальный правовой механизм возмещения сторонам понесенных ими расходов при рассмотрении споров в Роспатенте Пункт 2 статьи 1248 ГК РФ и статья 106 АПК РФ признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они препятствуют возмещению участвующему в деле об оспаривании решения Роспатента лицу расходов, ранее понесенных им в связи с рассмотрением Роспатентом возражения против выдачи патента на изобретение, притом что в системе действующего правового регулирования какой-либо механизм эффективной защиты права на возмещение таких расходов отсутствует. Конституционный Суд отметил, что введение обязательных административных процедур, открывающих возможность для обращения в суд, само по себе не означает ограничения права на судебную защиту, однако законодатель не должен вводить такие условия, которые затрудняли бы доступ к государственной защите прав и свобод. Принятие судебного акта в пользу лица, участвующего в деле об оспаривании решения Роспатента, не может означать необходимости автоматического взыскания расходов, понесенных этим лицом в качестве стороны административного разбирательства. Также и обращение с иском о возмещении расходов, понесенных правообладателем в связи с рассмотрением возражения против выдачи патента в административном порядке, в качестве причиненных ему убытков не всегда может являться эффективным средством правовой защиты. Таким образом, право на государственную, в том числе судебную, защиту интеллектуальной собственности оказывается неоправданно ограниченным. Федеральному законодателю надлежит установить специальный правовой механизм возмещения указанной категории расходов. До этого расходы, понесенные стороной в ходе административного разбирательства спора о предоставлении правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации, могут быть отнесены - в случае оспаривания принятого Роспатентом решения в суд - на проигравшую сторону по правилам возмещения судебных расходов, предусмотренным арбитражным процессуальным законодательством, исходя из принципов необходимости, разумности и пропорциональности их распределения. Верховным Судом РФ обобщены правовые позиции и практика Суда Евразийского экономического союза Обобщение подготовлено на основе решений и консультативных заключений, принятых Судом ЕАЭС в период с декабря 2015 года по март 2022 года. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТУказ Президента РФ от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Утверждено новое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации Определяется правовой статус Минюста, в том числе сфера деятельности, задачи, функции, полномочия и структура, а также устанавливается правовая основа организации его деятельности. Указ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу аналогичный указ Президента от 13 октября 2004 г. N 1313. Актуализированы требования к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, оказываемых ФССП России, представляемых в форме электронных документов Приводится перечень видов заявлений и уведомлений, необходимых для предоставления государственных услуг, а также описание их реквизитов. Признается утратившим силу аналогичный приказ ФССП России от 18.03.2020 N 195. С 1 февраля 2023 г. устанавливается новый перечень вопросов для сдачи экзамена на приобретение статуса адвоката Перечень содержит 160 вопросов, объединенных, в том числе, в следующие разделы: "Статус адвоката. Полномочия и обязанности адвоката. Органы адвокатуры и адвокатские образования"; "Отношения адвоката с доверителем"; "Гарантии независимости адвоката, ответственность адвоката" и др. |